马明方刚刚主政陕西时，由于饱经战乱破坏，再加上国民党横征暴敛，陕西社会秩序混乱，经济十分落后。一些土匪乘人民政权建立之初，无暇顾及交通不便的偏远地区，逃往深山老林，迫使山民种植大烟，秘密出售，聚敛钱财，扰乱社会经济秩序。1949年全省工农业总产值仅10.86亿元，其中80%是农业收入，人均国民收入不足60元。农村生产落后，城市经济萧条，工业基础薄弱，人民生活贫困，土匪特务活动猖獗。再加上陕西许多地区相继发生水、旱、霜、雹等自然灾害，1950年春季城乡不同程度地出现了灾荒，个别地方甚至出现病饿死亡现象。全省灾民约70余万人，缺粮人口约200多万人。
遵照中共七届二中全会和七届三中全会所确定的方针和任务，马明方与中共陕西省委贯彻“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流，以达到发展生产，繁荣经济之目的”的经济建设方针，领导全省各级党组织和全省人民，建立和巩固人民政权，安定社会秩序，加强基层党组织建设，恢复和发展国民经济。
1950年1月11日，陕西省人民政府委员会召开第一次会议，马明方作了陕西省人民政府工作报告，他提出全省当前的中心任务是“以最大努力医治战争创伤，克服战后的财政困难，恢复工矿农牧各业生产和交通事业，以准备条件，使我们在今后能够稳步地进入经济建设和文化建设高潮。”会上，马明方还部署了陕西新区的民主改革以及减租、反霸、建政和恢复农业生产。
2月20日，中共陕西省委发出《关于当前中心工作任务的指示》明确提出“以生产救灾为中心”的工作方针，指出：将生产救灾这一工作和其他工作并列对待或将这一工作置于次要地位都是错误的。要求全省境内除了匪情较严重的某些地区（如陕南巴山地区）仍应着重剿匪肃特等工作外，其他各地均须立即将自己的工作转入以生产救灾为中心，适当地结合反霸、剿匪、治安等项工作。各级党委必须动员所有力量，发动组织群众进行生产救灾。马明方强调，一切为春季生产所急需的物力都要投入生产和再生产中去，要修整水池，修补田城，组织好各种农副业生产，千方百计把经济搞上去。
9月20日，陕西省土地改革委员会成立，马明方担任主任。他遵照《中华人民共和国土地改革法》和党的有关政策，认真组织实施陕西的土地改革工作。他指出关中地区由于情况特殊，应特别注意以下情况：土地比较分散，可没收征收的土地很少；农民对于土地的要求迫切；由征收富农多余的土地财产改变为保存富农经济。马明方深入实际调查研究，撰写了《论土地改革中群众工作中的两种立场和两套做法》的文章，在《群众日报》全文发表后引起了强烈反响。1951年3月18日，毛泽东在致饶漱石、邓子恢、邓小平、习仲勋的电报中，专门表扬了陕西的土改工作，提出要让“民主人士和大学教授到西安附近看看土改”。
为了贯彻党的政策，搞好救灾与恢复生产工作。马明方主持省政府召开多次会议，接连颁发有关借贷政策、新区土地改革政策、农业生产中的雇佣政策、减租政策等布告。全省经过5个月的生产救灾活动，基本上渡过了灾荒。马明方上任伊始，在省政府成立大会上就曾明确表示“新型的行政人员要大公无私，不计较个人得失，能够‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’，忠心耿耿为人民服务。”一年多的实践证明，他忠实地履行了自己的诺言，得到了广大群众的真心拥护。
1952年11月17日，陕西省第二届各界人民代表会议在西北局党校礼堂召开。马明方作了《陕西省人民政府两年来的工作成就和今后任务》的报告。报告指出，两年来，在伟大的抗美援朝运动的推动下，全省胜利地进行了土地改革、镇压反革命、“三反”、“五反”等一系列社会改革运动，使城乡情况起了很大的变化，财政经济得到根本好转，完成了国民经济恢复阶段的各项工作，为即将开始的大规模经济建设创造了有利条件。由于马明方工作调动，会议选举赵寿山为陕西省人民政府主席，从而结束了马明方在陕西的短短两年任期。
马明方是陕西人，他对自己的家乡充满了感情。1959年国庆10周年时，担任中共中央财贸部部长的马明方，应家乡米脂县乡亲们的请求，为米脂县人民题写了祝词，他饱含深情地写道：“在庆祝国庆节十周年的时候，希望全县人民在去年取得伟大胜利的基础上，再接再厉，乘胜前进，坚决贯彻党的总路线，办好人民公社，填沟治山，兴修水利，全面发展农林牧副渔，办好地方工业，争取早日彻底改变山区面貌，把米脂建成一个最富裕的地方！”
小资料：
开国历任陕西省人民政府主席、省长
1950年1月至1952年11月：马明方（主席）
1952年11月至1959年7月：赵寿山（主席）
1959年7月至1963年3月：赵伯平（省长）
1963年3月至1966年8月：李启明（省长）
1968年4月至1978年12月：李瑞山（革委会主任）
1978年12月至1979年2月：王任重（革委会主任）
1979年2月至1979年12月：于明涛（革委会主任）
1979年12月至1983年4月：于明涛（省长）
1983年4月至1987年9月：李庆伟（省长）
1987年9月至1990年3月：侯宗宾（省长）
1990年3月至1994年12月：白清才（省长）
1994年12月至2002年5月：程安东（省长）
2002年5月至2004年10月：贾治邦（省长）
2004年10月至2006年5月：陈德铭（省长）
2006年6月至2010年6月：袁纯清（省长）
2010年6月至2012年12月：赵正永（省长）
2012年12月至今：娄勤俭（省长）
§§第二十六章 甘肃省人民政府主席 邓宝珊
邓宝珊是民国时期著名将领。在民国政治风云变幻、国家危亡、人民贫困不堪的背景下，他与许多身处困境，忧患民生的人一样，走上了一条追求光明，与命运抗争的曲折奋斗之路，尽其所能地实现着自己人生的价值和理想。新中国成立后，他担任第一任甘肃省人民政府主席长达16年之久，以国家和人民的利益作为至上选择，贯穿于他生命的全过程。他的人生经历和作为，折射出他忠厚、耿直、豁达、正直的人格风范和精神气质。
简历
1894年，11月10日出生于甘肃秦州（今天水市）。
1910年，加入同盟会。
1919年，任陕西靖国军第2支队司令。
1924年，任国民第2军第2师第1旅旅长。
1924年，任国民第2军第7师师长
1927年，任国民革命军第2集团军南路第5军军长。
1932年，任西安绥靖公署驻甘行署主任。
1933年，任陆军新编第1军军长。
1937年，任国民革命军第21军团军团长。
1938年，任晋陕绥边区总司令。
1947年，任华北“剿总”副总司令。
1949年，任西北军政委员会委员。
1950年，任甘肃省人民政府主席。
1953年，加入中国国民党革命委员会。
1954年，在甘肃省第一届人民代表大会上当选甘肃省省长。
1955年，被授予一级解放勋章。
1956年，在民革第三次全国代表大会上当选为中央副主席。
1959年，在政协第三届全国委员会第一次会议上当选常务委员。
1968年，11月27日在北京逝世。
1949年12月2日，中央人民政府委员会第4次会议决定任命邓宝珊为甘肃省人民政府主席，1950年1月8日，甘肃省人民政府宣告成立。邓宝珊成为开国第一任甘肃省人民政府主席。
