高新技术园区是指性质和功能相似的一类地区组织，即大学、研究机构和企业在一定地域内的相对集中，其任务是研究、开发和生产高技术产品，促进科研成果商品化、产业化。
3.4.1高新技术园区的类型
世界各国高新技术园区千姿百态，名称也不尽相同。从世界高新技术园区发展建设50多年的历史来看，由于不同的国家和地区的历史背景不同，呈现出不同的发展模式。但按国际惯例大体上可以分为以下5种类型：
（1）科学园
这类园区一般位于大学、科研院所比较密集的地区，通过园区高新技术企业与科研机构的有机联系，加速科技成果产业化，使企业在激烈市场竞争中保持一定的优势并迅速得到发展。美国斯坦福工业园区就属于这种类型。科学园模式是目前世界上采用最广泛的发展模式，它的出现和发展已不仅仅是科技和工业的简单结合，而且是被越来越多的国家和地区当作调整经济结构、解决就业和改善经济发展的重要手段。
（2）科学城
科学城是国家为提高本国的科技水平而刻意营建的科研机构和大学集结地。与科学园相比，科学城的人为意识比较明显，它是用国家意志把科研机构进行集结。依托科学城建立高新技术园区，可以最大限度地实现图书、文献、情报、计算机等设备和服务设施的共享，既提高了科学研究实用性，又增加了企业的投资效益，往往会有事半功倍的效果。国际上比较成功的科学城发展模式，有美国北卡罗莱纳三角研究园、俄罗斯的新西伯利亚科学城、新加坡科学城等。
（3）技术城
技术城是一种以高新技术为发展支柱，在一定范围的土地上平衡发展产、学、住而形成的新型城市化模式。技术城与其他的高科技园模式的最大差异是，它追求一种理想的城市发展状态，它不单纯以追求高技术企业和研究机构的集中为目的，而是追求在未来社会中高技术机构与根植于高技术的文化和谐发展的理想状态。1980年日本通产省首先提出了技术城的设想，1983年又制订了《高技术工业集结地区开发促进法》。目前，国外比较著名的技术城，日本有18个，韩国有5个。
（4）高技术产品加工区
高技术产品加工区是指在区内很少或不进行科研开发工作，而是利用即成的外来高技术生产高科技产品的新型科技园区。也有些高技术产品加工区利用特殊的优惠政策通过进口或其他方式购买高技术产品，然后进行经营和销售活动，充当高科技产业的集散地，它们也具有高科技园区的孵化、传播高技术产品、把经济与高科技联姻的功能。如日本的九州硅岛。
（5）高技术产业地带
高技术产业地带是由若干规模较大的各种类型的高科技园区和科研机构、高科技企业群体连成一片所组成的科技地带。它可能是一个规模比较大的高新技术园区与其周围的高技术企业、科研机构组成的集合体，也可能是由若干个高新技术园区共同组合成的集合体。这类高新技术园区往往没有具体的边界和区域界限，一般是较广和狭长的地带。国外著名的高技术产业地带有美国旧金山的硅谷和128号高速公路地区、加拿大的北硅谷和英国剑桥附近地区等。
3.4.2 高新技术园区是高新技术创业和产业化的重要载体
世界上这些形形色色的高新技术园区都是以园区社会为载体，通过营建良好的机制和环境，以高新技术创业为主要方式实现高新技术产业化，进而成为促进经济社会发展的富有活力的经济区域。
（1）高新技术园区是高新技术与现代经济的高度融合
20世纪70年代以来，高新技术的发展深刻地影响着世界的政治格局和经济格局，谁掌握了高新技术，谁就掌握了发展经济的主动权。因此，各国都把发展高新技术产业作为促进经济发展和提高国际竞争力的重要手段。但是，我国在过去一个相当长的时间内，高新技术产业发展比较缓慢，一个十分重要的原因就是科学技术研究与生产的相对脱节，致使大量的科研项目被束之高阁，不能形成社会生产力，而高新技术园区的出现为解决这一问题提供了一条有效途径。
从高新技术的发展历史来看，技术革命到产业革命是通过技术与经济的融合来实现的。技术革命往往是产业革命的先导，近代第一次技术革命是以蒸汽机技术为标志的，蒸汽机的出现把所有的工业部门彻底推向革命的道路。第二次技术革命是以电力技术为标志的，电力技术在工业领域的广泛应用照亮了人类的电气化道路。20世纪以来的新技术革命是以信息技术为标志的，信息和知识的生产与应用推动世界经济发生了深刻的变革：人们的社会生活发生了深刻的变化，传统社会正在被改造和取代，新的经济运行模式正在形成，伴随而来的是柔性工作组织、灵活的工作时间和场所以及新的薪酬制度，产品的研究开发和市场营销日益重要，投资正在流向高科技产品和服务部门，特别是信息和通讯部门。此外，还带动整个社会向新经济时代迈进，人类社会经历了农业经济、工业经济时代之后已进入知识经济阶段。知识经济是以知识为基础的经济，是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济，是继农业经济、工业经济之后的崭新的经济形态，是人类经济领域的又一次重要的革命。
从高新技术园区的产生和发展来看，它本质上是新技术革命条件下高新技术与现代经济高度融合的产物。实现高新技术与经济融合的关键环节是高新技术成果的产业化，那么，高新技术园区的产生为高新技术成果实现产业化提供了良好的环境和产业空间，它既是新技术革命条件下高新技术与现代经济高度融合的产物，又是高新技术实现产业化的社会载体，也是高新技术与现代经济高度融合的有效形式。高新技术园区作为新技术革命条件下新的产业革命的发祥地，代表了未来经济社会新的走势和发展方向。
从高新技术园区取得的业绩来看，它已经成为本地区经济迅速发展的成功典范。20世纪50年代以来，人们目睹了一个又一个高新技术园区在世界各地相继崛起，如美国的硅谷，印度的班加罗尔以及我国台湾的新竹工业园等，这些高新技术园区有的是在创新的环境基础上通过建立高新技术企业的产业综合体而形成的，有的是以研究开发为主的科学城，有的旨在吸引高新技术企业到一个特惠地区以增加就业机会和促进工业增长而建立起来的技术园区。但是，不管已形成的高新技术园区属于哪种形式，从已有的业绩和发展来看，高新技术园区堪称促进本国、本地区经济迅速发展的成功典范。
（2）高新技术园区是促进高新技术产业的发展基地
发展高新技术，实现产业化是我国的一项长期战略，建立高新技术园区是加速高新科技成果产业化、加快高新技术产业发展的有效途径。高新技术园区以市场为主体，以企业为核心，创新机制，充分发挥科研院所的作用，鼓励科研院所进区创办研发中心，建立发展高新技术产业的风险投资机制，建设孵化器，为吸纳科技人才、转化科技成果创造了优势条件，有力地推进高新技术产业化、经济结构的调整和传统产业的提升。与此同时，还加强了对高新技术产业的组织协调，增加产业发展的技术人才、资金的集中度，实现高新技术产业的集约化发展，避免造成高新技术产业的粗放式发展。因此，高新技术园区已经成为基础设施完善、信息网络发达、服务体系健全、创业环境优良、技术源头先进、创新意识浓厚、创新机制灵活、产业规模集聚的高新技术产业化的发展基地。目前，我国高新技术园区的科技创新能力大幅度提升，增强了为科技成果转化、科技人员创业和高新技术企业发展提供服务的功能，建立了通畅高效的信息网络和完善的政策法规体系和园区优化体制，成为培养高新技术名牌企业和产品促进高新技术产业发展的重要基地。
（3）高新技术园区是推动高新技术创业和催生高新技术企业的孵化基地
高新技术创业，有其自身的规律，它需要一个灵活的、高效的体制和机制，需要以较强的技术和智力为依托，需要技术、资金、人才、信息、智力、资源等必需的高效流动，同时也需要政府强有力的支持和政策驱动。高新技术园区为创业者和高新技术企业提供了这些必要的条件，并为半成熟成果的开发过程中提供必要的服务，担负市场开拓责任，使企业和创业者专心致志于自己的高新技术制造，起到孵化高新技术企业的作用。目前，在我国许多高新技术园区已经专门建立了孵化中心。这些孵化中心构建了三大体系：研究与开发、创业服务、试验与中试。一方面促进孵化软环境的良性建设，另一方面促进共性技术、公共实验室的建设，增强为中小企业服务的手段，营造良好的孵化、生长与创业的局部优化环境。最终形成了以园区高新技术创业服务中心为龙头，按独立运作、功能互补、资源共享的原则初步形成三个层次的孵化服务网络系统。
（4）高新技术园区是高新技术企业家和创业者的成长基地
高新技术产业的发展，关键是靠智力投资和人才建设，既要有一支高水平的科研队伍，又应有一批有创新意识、有事业心、有紧迫感的民族高新技术企业家和创业者。我国高新技术园区能否健康发展，在某种意义上说，取决于高新技术园区能否营造涌现高新技术“天才”的机制与环境，能否留住一流的高新技术人才。因此，我国高新技术园区要牢固树立人才是科技创新的第一资本的观念，充分发挥创新人才在科技发展中的核心作用，通过重大项目的实施发现人才、培养人才，为人才提供用武之地，努力创造出一个人才辈出、人尽其才的宽松环境，优化机制，激发高新技术人员的创新精神和创业潜能，努力造就一支多层次、复合型、跨世纪的致力于发展我国高新技术产业的宏大队伍。
（5）高新技术园区是技术创新和制度创新的示范基地
高新技术园区的重要任务是以“创新、产业化”为主题，以人才为本，以技术创新和制度创新为动力，大力推进高新技术产业跨越式发展和传统产业高新技术化，不断提高科技持续创新能力，积极抢占科技制高点，加速培育新的经济增长点，强化科技进步与创新对高新技术园区经济持续、快速、协调发展的支撑，是技术创新和制度创新的示范基地。表现在：高新技术园区大力推进技术创新，根据自身特点，坚持有所为，有所不为，总体跟进，重点突破，实现技术跨越，带动整体科技水平的提高，推动区域经济的跨越式发展；积极引导、扶持自主创新，尤其是重点技术与产业领域内的自主创新。把引进创新作为提高自主创新能力的有效手段，强化引进技术的消化吸收与二次创新。坚持有选择、有重点引进国外先进技术，并将引进技术与引进人才、引进智力相结合；以制度创新促进技术创新，建立开放式的科技管理体制和运行机制。打破部门界限，坚持市场导向，突出政府目标，充分发挥市场配置资源的基础性作用，运用市场竞争与合作机制，提高科技计划的实施效果，全面推进科技产业化；坚持高新技术产业化和传统产业高新技术化并重，攻克和推广一批重大关键产业技术，用高新技术特别是电子信息技术改造提升传统产业，同时利用传统工业基础，为高新技术产业的发展配套，形成现代制造业基地。通过高新技术产业化和传统产业高新技术化，促进产业结构提升；积极培养适应高科技产业化发展需要的高级工程技术人才和科技型企业家，培训不同层次的工程技术人才和科技成果的推广人才，为科技成果产业化造就产业大军；积极创建若干高新技术企业，提高自身发展能力；在光电子信息、生物技术、新材料和环保技术等高新技术领域建设了一大批国家级和省市级工程技术研究中心。
本章小结
高新技术园区创业机制的构建和演化是在高新技术创新和创业活动的基础上进行的。创新是推动创业企业发展的重要动力，是创思的重要来源，高新技术产业化和创业都离不开创新。创业是创业者为了实现其特定的创业目标而开展的一个搜寻和捕获机会并由此创造新颖产品或服务的过程。高新技术产业成为代表一个国家综合国力和整体竞争力的重要先导产业。高新技术园区是高新技术与现代经济的高度融合，是促进高新技术产业的发展基地，是推动高新技术创业和催生高新技术企业的孵化基地，是高新技术企业家和创业者的成长基地，是技术创新和制度创新的示范基地。
