第37章 内部控制评价研究的必要性

内部控制评价作为企业内部控制的重要组成部分，目前已得到理论界和实务界的广泛关注。然而我国对内部控制评价的研究主要集中在内部控制鉴证方面，忽视了面向管理由内部审计实施的评价，而后者在我国现阶段更为可行，意义尤为重大。

历史学家汤因比曾说过：“一个国家乃至一个民族，其衰亡是从内部开始的，外部力量不过是其死亡前的最后一击。”一个企业的存亡又何尝不是如此呢？既然一个企业的衰亡也是从其内部开始的，那么，若要寻求企业的生存发展之路就必须从其内部抓起，内部控制正是基于这一点才得到了世界各国理论界和实务界的重视。同时，市场经济从微观角度来说是一种风险经济，企业作为市场的基本单位时刻置身于风险之中，越是开放发达的市场经济，其中蕴藏的风险和不确定性就越大。

随着市场经济的发展成熟和市场开放程度的加大，风险已经成为企业关注和管理的焦点，作为企业内部管理核心的内部控制要想发挥其应有的作用，必须不断充实和发展，以求跟上市场发展的步伐，正是基于这个基础，内部控制的研究和实践越来越重要，企业在内部控制建设过程中要不断地测试和评价，才能逐渐完善起来，以防范企业内部风险，更好地应对内外部环境的变化，提高企业应对风险的能力。