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第54章 巴切莱特的外交政策

在国际舞台上,巴切莱特政府的外交堪称活跃。在她执政期间,一向略显保守、低调的智利展现了平和、务实、理智的外交风格,扩大了在本地区和国际范围内的政治影响力。巴切莱特政府同拉美左、右翼政权都保持了良好的关系,甚至大大改善了同秘鲁、玻利维亚等邻国因领土纷争长久以来一直剑拔弩张的关系。

2010年2月27日,智利发生里氏8.8级大地震后,巴切莱特4次视察重灾区,慰问灾民。虽然针对政府和军队赈灾行动迟缓的批评不断见诸报端,但批评谴责却从未指向这位一贯勤恳敬业的女总统。在地震中失去亲人(一位对她影响很大的姑妈)的巴切莱特说,即使卸任,她也要再赴灾区,尽自己所能帮助受灾的骨肉同胞。

智利媒体称赞巴切莱特是智利历史上最清廉的元首。她任职期间,媒体没有传出任何她涉嫌腐败或滥用职权的丑闻。

巴切莱特尤其注重发展同中国的友好合作关系,在职期间,她曾两次访问中国,促进两国间全面合作伙伴关系不断深化、拓展,在她执政期间,中国一跃成为智利最大的贸易伙伴国。

中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正当地时间2007年4月27日在圣地亚哥会见了智利总统米歇尔·巴切莱特。

吴官正首先转达了胡锦涛主席对巴切莱特总统的亲切问候。他积极评价中智关系的快速发展,并说,中方高度重视与智利发展全面合作伙伴关系,希望与智方继续保持高层交往势头,增加政治互信,扩大战略共识;继续扩大贸易规模、拓展合作领域、加强企业合作,不断开创中智经贸合作新局面;继续扩展人文交流,增进两国和两国人民之间的了解和友谊;继续加强在国际事务中的对话协调,捍卫世界和平,促进共同发展;继续开展治国理政经验交流。

巴切莱特对胡锦涛主席的亲切问候表示衷心感谢,并请吴官正转达对胡锦涛主席的良好祝愿。她完全赞同吴官正对双边关系的评价和对进一步发展两国交流与合作的看法,并说,近年来智中高层互访不断,这充分说明了两国关系发展的良好状况。智方希望抓住目前双边关系发展出现的良好机遇,继续在公平、公正、互利、互惠的基础上推动智中各领域的互利合作,也希望进一步加强双方在国际和地区事务上的协调与沟通。智利愿意成为中国发展与拉美国家友好合作的桥梁。

吴官正还积极评价中国共产党与智利执政联盟的友好关系,希望双方在党际关系四项原则基础上,进一步加强对话与合作,为促进国家关系的发展不断努力。巴切莱特对此表示完全同意。

同日,吴官正还会见了智利外交部长福克斯莱,就进一步加强两国在各领域的友好合作交换了意见。双方认为应继续拓宽中智合作领域、深化合作内涵、探索合作的新形式。福克斯莱还表示智方将积极支持2008年北京奥运会和2010年上海世博会的举办。

2008年4月13日,国家主席胡锦涛在海南省三亚市举行隆重仪式,欢迎智利总统巴切莱特访华。

同日,国家主席胡锦涛在海南省三亚市同智利总统巴切莱特举行会谈。两国元首一致同意,进一步采取措施,加强合作,把中智全面合作伙伴关系推向更高水平。

胡锦涛指出,中国和智利是好朋友、好伙伴。中智关系保持了良好发展势头,各领域务实互利合作不断扩大和深化,在国际事务中保持了密切的沟通和配合。加强中智关系符合两国和两国人民的根本利益,也有利于深化亚洲、拉美地区的互利合作。中方一贯从战略高度看待和处理中智关系,愿同智方一道努力,把中智关系不断推向前进。一是保持高层往来,加强对话磋商。不断增进政治互信,引领和推动双边关系发展。两国政府部门应进一步规划好各领域合作,立法机构应充分利用政治对话委员会机制,及时交换意见,扩大共识。二是发挥互补优势,实现互利共赢。以签署中智自由贸易协定关于服务贸易的补充协定为契机,进一步开放服务市场,促进贸易结构多元化。中国政府愿为双方企业合作提供便利,促进相互投资。中方积极支持两国质检部门加强相关合作并建立长效合作机制,为扩大优势农产品贸易提供有利条件。三是扩大人文交流,增进相互了解。加强文化、教育、体育、卫生、科技、旅游、司法、社会保障、扶贫和环保等领域的交流合作,支持两国地方省市、民间团体、学术界开展交往和合作,增进两国人民的相互了解和友谊。四是加强多边合作,促进共同发展。在联合国、世贸组织、亚太经合组织等国际和地区组织,以及在联合国改革、多哈回合谈判、应对全球气候变化、可持续发展等重大问题上加强沟通和协调,共同维护发展中国家的正当权益,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

巴切莱特完全赞同胡锦涛关于发展两国关系的建议,并表示智中建交38年来,智利一直致力于发展智中关系,在很多方面在拉美国家中率先同中国发展关系和开展合作。智方对两国关系发展充满信心。智方希望同中方一道努力,给两国关系注入更大活力,加强两国政治、贸易、投资、农业、南极科学考察、教育、文化等领域的交流合作,密切在国际机制改革、应对气候变化等国际事务中的协调配合。智方愿意为中国发展同拉美国家关系发挥积极作用。

巴切莱特说,2008年是中国改革开放30周年,在中国共产党领导下,中国人民在30年里取得了巨大成就,这对中国、对世界都具有重要意义。智中两国都在努力通过改革促进经济发展,致力于实现社会和谐团结。胡锦涛表示,在拉美国家中,智利率先在减贫方面实现了联合国千年发展目标,我们对此表示祝贺。

巴切莱特还预祝北京奥运会取得圆满成功。胡锦涛表示,智利政府坚持奉行一个中国政策,在台湾、西藏问题上给予中方宝贵支持,中方对此表示赞赏和感谢。

会谈后,胡锦涛和巴切莱特共同出席了两国自由贸易协定关于服务贸易的补充协定、年度文化交流执行计划、智利部分输华产品检疫议定书等8个合作文件的签字仪式。

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