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第4章 逃不掉的失业梦魇

本章导读

在金融风暴冲击之下,各国的经济实体出现了严重的灾情,更令人担忧的,就是失业率的快速攀升。次贷风暴的始作俑者美国,灾情最为惨重,其失业率自2008年8月份即蹿升至6.10%,但更可怕的是民间就业机会遽减,据2009年3月6日美国劳工部公布的数据显示,美国2月的失业率达8.10%,创下自1983年12月以来失业的最高记录。据估计,2010年底,美国失业率将达10.50%。

中国的情况也也不容乐观。从中国人力资源和社会保障部2009年1月20日公布的数据来看,2008年全国城镇登记失业率为4.20%,比2007年末上升0.2个百分点,这也是该数字自2003年以来首次呈现上升趋势。2008年四季度末全国城镇登记失业人数886万人,比三季度末增加56万人。

2008年下半年开始,中国经济受国际金融危机影响开始放缓,失业率的温和上涨反映了这一趋势。或许有人认为这个数据看上去并不足以说明情况的严重,但实际上,情况可能更严重,因为很多失业的农民工以及未实现就业的大学毕业生还没有统计在内。

据估计,因金融风暴失业的农民工人数大约占30%,大约达到了3900万人左右。而职场白领的失业率估计大约为农民工的10%,也达到了390万。这样算来,全国自2008年下半年以来新增失业人数估计将在4300万左右。2007年年底,中国官方的总失业率大约为8%,2009年初中国的总失业率约为13%,这无疑达到自2002年以来的最高位。

勿庸置疑,国际金融危机对中国就业的影响是明显的。由于外国需求下降,中国出口自2008年11月起已经连续两个月负增长,12月同比下降了2.80%。2009年,中国经济和企业仍会受到金融危机一定程度的影响,就业的形势非常严峻。从2008年第四季度开始,中国部分企业生产经营出现困难,部分职工失去了工作,其中农民工所占的比例比较大,主要集中在长三角、珠三角等使用农民工较多的东部沿海地区。

目前就业形势还没有出现转变的迹象,2009年就业形势还会继续恶化,并体现在上半年的失业数据上。由于金融危机的影响和国内外经济恢复需要一定的时间,这种不乐观的就业形势还将持续存在。

“大树倾倒”,民众受累

发轫于2008年年初的次贷危机最终演变成新世纪的金融风暴,曾经傲立于全球之巅的美国金融业,不得不吞食其在衍生品市场无度开发的恶果。企业丑闻!美元贬值!股票跳水!现在的华尔街到处是无奈和绝望的叹气声。无论白领还是蓝领,所有人都在真心地祈祷美国经济尽快恢复元气,否则,等待他们的将是一纸解雇通知书。

虽然证券经纪公司的老板们曾表示,他们不准备裁员,但那是在股票市场还过得去的时候的短暂承诺。如今,华尔街五大投行中两家破产,剩下的3家为自保不惜委身他人。两房和AIG这样的机构可以依靠政府,但投行则只能自力更生,7000亿美元救市计划也难再挽回华尔街昔日的风光。如果股价继续下降,这些保证很快就会被扔进垃圾桶,危机中的美国,成百上千的华尔街员工将会失去“饭碗”。

实际上,不仅仅是美国人在金融危机的拖累下变得饭碗难保,就连远离美洲大陆的中国职场人士,也已经感受到了失业的瑟瑟寒风。遥想不算遥远的2006年,中国经济不但以两位数的增长率增长,每年更是创造出足够多的就业机会,进入市场寻找就业机会的人大多能找到收入不错的工作。但现在,中国GDP增长率已经降到了9%左右,而且随着世界范围的金融危机演变成全球经济衰退,预计中国的GDP增长率还会进一步下降。

在2008年的最后几个月里,随着失业人数不断增加,这种形势已经变得更加严重。据某协会统计数据表明,在广州、东莞和深圳3个城市的4万多家工厂中,有将近1/4的工厂已经在中国农历春节前关闭了。这意味着什么呢?它意味着会有将近300万工人最后不得不走上失业之路,这个数字还是相对保守的说法。

随着工业生产的回落,失业问题将会进一步加剧。2008年11月工业增加值增速只有5.4%,山西省以-24.5%排在全国倒数第一,北京以-8.1%名列第二,上海市工业增加值增速也降为-0.7%。汽车、钢铁业等传统行业成为重灾区。随着经济进入下行线,工业增速放缓,就业人数密集的服务业也开始放慢增长。

值得注意的是,目前国内三大类失业原因分别涉及农民、工人和学生等三个群体。失业问题的急剧恶化,已成为影响社会稳定的定时炸弹。由于经济形势不好,失业必然给弱势群体带来挫折感和焦虑感,从而影响社会的正常发展。

虽然说2009年的GDP增速既是个经济目标,又是个政治目标,全国上下的注意力都放在“保增长”上。而且在中央强力推出4万亿投资大计及地方政府的配合之下,相信中国2009年的经济增长数字不至于太难看。

不过,很多现象已经表明,2009年最大的问题可能不是经济增长的速度问题,而是失业问题的恶化。2008年12月5日发布的一份《2009年社会蓝皮书》显示:中国城镇的实际失业率为9.4%,比官方一般使用的“登记失业率”数字高约一倍。中西部居民的就业压力更大,失业率超过10%,其中大中城市失业率约10.1%。2009年4月23日,人力资源和社会保障部召开一季度新闻发布会,公布2009年1月到3月全国城镇登记失业详率为4.30%。

“大树将倾,民众受累”!现如今,失业问题的急剧恶化,已成为社会不稳定的定时炸弹。那么,在国内经济发展速度大幅放缓的背景下,失业问题之所以恶化的原因到底有哪些?

综合来看,主要有几个方面的因素:

其一,中小企业倒闭导致大量农民工失业。据统计,广东省共登记了约100万家企业,绝大部分是中小企业,全省7000多万的就业人口,其中65%以上是在中小企业工作,中小企业更承担了全省80%流动人口、80%新增劳动力及80%失业人士的就业机会。但大量中小企业倒闭直接导致了失业恶化。人力资源与社会保障部已经确认,10个省区丢掉工作的返乡民工已近500万人,估计全国总共将超过1000万人。2008年上半年国内已有6.7万家中小企业倒闭,估计全年倒闭的中小企业将超过10万家。2008年前三季度,全省停产、歇业、关闭和转移的中小企业累计为7148家,但到10月份总数已上升到15661家。也就是说,仅10月份就有多达8513家中小企业停产结业,超过前三季度的总和。

其二,大学生失业率增高。据有关调查显示,大学生实际失业率为12%,比登记失业率高出3倍。2009年中国高校毕业学生610万人,创历年新高。此外,还有100多万历年没有就业的大学生。这意味着,新增大学生的失业率将达到120%左右。

其三,大企业也开始加入裁员或变相裁员的行列。近期经济数据急速回落,很多大企业被迫暂时停产。工业生产的进一步萎缩,使失业问题进一步恶化。据媒体披露,在北方某个城市,近期就有3家分别拥有逾万名职工的大型企业同时告急,面临停产威胁。为了确保社会稳定,该市领导人向国家发改委求救。一些大型国企已开始变相裁员,如中集集团已有2万工人停工在家,公司只发基本工资,这实际上相当于变相失业。

虽然中国的农民工尚未计入政府的“登记失业率”,但失业带来的社会压力和不稳定因素是客观存在的。失业恶化的趋势在加剧,这将成为2009年中国社会最大的定时炸弹。虽然“保增长”总体上能提高就业水平,但在目前形势下,面向经济增速的政策与面向就业的政策还是有很大的不同,今后政策的重点恐怕要更多地向就业倾斜。

实现就业是劳动者获得收入、提高生活水平和老百姓安居乐业的根本前提。从一定意义上说,就业是我国的民生之本。千方百计做好就业和再就业工作,关系到群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,关系到实现全体人民的共同富裕。

当前,中国正处于加快实现工业化和向现代化第三步战略目标迈进的过程中,在经济全球化、农村城镇化和发展高新技术、进行经济结构调整的背景下,必须下大力气解决好就业问题,把失业率控制在社会能够承受的范围内。

要准确把握就业方面的主要矛盾,集中力量做好下岗失业人员再就业工作。处理好发展经济与扩大就业的关系,通过发展经济促进就业,通过扩大就业推动经济发展,实现发展经济与扩大就业的良性互动。不仅如此,还要处理好经济结构调整和劳动力结构调整的关系,使二者协调发展。

此外,正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则。我们还要把引导农村富余劳动力转移和解决“三农”问题结合起来,从而扩大就业。

不仅如此,我们更要通过“两个确保”解决保障生活的当务之急,通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路,通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。

失业大潮“首害者”

2008年的新年余温未褪,电视,报纸,网络,似乎一下子都充斥着“中国2000万农民工失业”的消息,噩梦一下子到来,幸福的青鸟似乎一下子飞走了!

如今,中国农村失业大军也已开始长途跋涉,返回沿海地区的制造业中心。然而,相比一年前许多春节后返城的农民工迅速找到了工作的火热场面,由于全球经济低迷的影响,2009年,他们的就业前景非常黯淡。

目前,世界经济仍在延续向下探底的颓势,而中国经济结构调整的步伐,恰好踩在了全球金融危机的节拍上。尽管中国并非受打击最严重的国家,但每次经济的萧条,必然伴随着大量失业的出现,中国的失业寒流已扑面而来。

以往春节刚过,在中国南部城市东莞的工业区石鼓,雇主们会绞尽脑汁,想尽各种办法吸引员工。工厂纷纷开设招聘点,宣传它们整洁的宿舍和可口的饭菜。大批工人排队参观每家工厂的设施,其中大部分仍是在其他工厂的在职工人,他们密切关注着改善条件的机会。然而,2009年的石鼓却是出乎意料地安静。尽管许多工厂的大门上贴着招工广告,但劳资双方的态度却发生了翻天覆地的变化:工人们从原来的“挑三拣四”变成了“争抢”;而雇主们却从原来的“诱劝”变成了如今的严格挑剔。这种错位和心态的变化,正是金融危机带来的后遗症的表现。在很多工厂倒闭之下,工厂越来越少,但需要工作的工人却是一如既然的多。这种情况下,生存下来的工厂自然有资本“挑肥拣瘦”,而工人们为了能够“讨口饭吃”,也只好接受被挑选的命运了。

农民工的出现,是中国改革开放所带来的巨大社会变迁,开创了一个社会结构与个体行动相互作用的新历史背景,一个群体有了走出乡村、进入城市经济社会活动的选择,这种选择使庄稼人、乡下人这些传统农民的称谓逐渐融入历史的记忆,同时也在酝酿和实践着一项伟大的变迁过程。

尽管利益曲线上扬,工业和城市文明仍散发着难以抗拒的诱惑,但在这个奢侈繁荣的都市里,农民工的世界仍像大海里的一个孤岛。他们为城市的美好建设付出辛勤的汗水,但在失业大潮来临之际,他们总是无可奈何地成为第一波的受害者。

2009年,对于中国约1.3亿农民工而言,注定是一个让他们心酸的年头。刚开始就如此,日后的情况可能只会变得更糟。农业部的估算数据称,中国有2000万失业农民工在春节前返乡,它是2007年底人力资源和社会保障部估算数值的两倍,加上每年新加入到外出打工队伍的农民,2009年将会有2500万农民面临就业压力。

这2000多万的失业农民工,在新年之后必然会为了生计踏上寻找工作的旅途。然而在不景气的年景里,“现金为王”是老板们信奉的信条。为了节约企业成本,裁员必将是老板们的不二法门。在面临失业危机的人中,知识水平和技能水平较低的普通工人群体,最有可能在产业升级和危机效应的双重压力下被率先甩出去。

金融危机不断深入,引起了多个行业的洗牌效应,特别是珠三角地区的制造行业。倒闭潮逐渐从小企业蔓延到大型制造企业。这些大型制造企业的倒闭所产生的影响与连锁效应,自然与小企业无声无息的消失不可同日而语。它们与其背后的供货商、物流商休戚相关,就像一副多米诺骨牌。大型制造企业倒闭背后,很有可能出现供货商因为资金断裂而不得不破产逃逸的情形。虽然说很难统计这个具体的数字,但可以肯定的是,这些工厂一旦破产,必然导致新一批工人陷入欠薪、失业的困境。

不过,珠三角企业的倒闭和裁员,不过是刚刚拉开农民工失业的序幕而已。可以预见,随着危机持续蔓延下去,农民工大军带来的不仅是失业和滞留的问题,追讨欠薪等行为的扩大化,也给社会埋下了深深的隐患。

根据香港工业协会统计,在这一波的经济不景气中,光是珠三角就将有250万人失业。而这些失业人员中,大多数都是技术水平较低的,从事劳动密集型行业的农民工。在全球金融风暴的冲击下,企业倒闭潮是否促使我国告别劳动力短期的“民工荒”时代,进入以农民工“失业潮”为标志的劳动力过剩时代,成为了众多专家学者思考的焦点。

答案当然是否定的。之所以出现“民工荒”,其本质并不是劳动力资源短缺,而是部分企业过分压榨劳动者,使得劳动报酬远低于劳动价值,自然也就招不到满意的工人了。事实上,中国从来没有出现真正意义上的“民工荒”,一直以来所面临的真正问题,都是劳动力过剩问题。

其实,如果把劳动力市场分为高级专业劳动力市场、熟练技术劳动力市场和初级劳动力市场三类的话,那么在我国,前两类劳动力市场一直都处于供不应求的状况。而第三类,也就是初级劳动力市场,由于技术含量非常低,所以各地均呈现出供过于求的局面。那些从农村来到城市的劳动力,也就是我们通常所说的农民工,大部分都属于这一群了。这些来自农村的农民工,文化水平不高,又没有其他赚钱的营生。为了分担生活的压力,纷纷从农村出来,怀着发财梦奔赴各大城市。

不过,在内外交困的经济大环境下,以往大量雇佣低水平劳动力的制造企业,为了能够顺利渡过寒冬,要么转移、倒闭,要么只能裁员瘦身,或者狠下心来进行脱胎换骨式的产业升级。珠三角一家公司原本有初级技工1800多人,是典型的低技术劳动密集型企业。后来,在镇政府的引导和推动下,投入了5000万进行设备和技术的升级。如此一来,不但企业的产值增加了一倍,而且工厂里的1800多名初级技工也缩减为400多名技术工人。

不难看出,无论企业最终选择哪条发展路,教育水平和技能较低的初级技工都将是最先被淘汰出局的对象。在劳动力过剩的大背景下,农民工失业的问题将会变得更加严峻。

那么,农民工的出路究竟在何方呢?出路之一便是通过培训进行技能升级,这也是降低失业可能性的最可行的途径。现在,政府部门加大了对农民工的技能培训投入。如果农民工能够积极响应,转变就业意识,相信可以从中获益不少。

然而,大多数农民工普遍缺乏危机意识,也没有学习的念头。“进修?免费的也没那个时间和精力啊!我们每天都加班到八九点,还是多赚点钱比较实际。”这位农民工朴实的话语或许说出了大部分农民工的心声,在他们眼里,多赚点钱才是最实惠的。

暴风雨来临前的表面平静下早已暗流汹涌,但这一切,憨厚可爱的农民工兄弟对此却并不知晓。

毕业等于失业?

不光农民工卷入了失业大潮中,2009年全球金融危机的寒流也明显吹入了大学校园。按照以往惯例,新年初是各大企业网上招聘和校园宣讲的密集期,随后便会进入招聘会的高峰期。但是目前各大高校的情况却是:进校的大型企业明显减少,用人岗位缩减,甚至一些知名企业明确通知取消了2009年的校园招聘……

很多今年毕业的大学生,马不停蹄地参加各种招聘会,不论大型还是小型的。结果沮丧地发现每一个职位的竞争都十分的激烈,而且,好一点的单位或是职位都非常有限。一方面,企事业用人单位少,人才需求量减少,提供的就业岗位也少;另一个方面,毕业生的人数逐年攀升。一个残酷的现实摆在大学生面前;毕业可能面临失业!

按照往常的情况,大学毕业生的第一次招聘高峰应该出现在年底,但是2009年,很多应届毕业生在招聘高峰来临之前就早早投入到求职大军当中,希望能尽快适应社会环境,吸取更多求职经验。但是,让人倍感失望的是,用人单位招聘的职位比往年少,而且同一职位的竞争者人数众多,这无疑给单位更多的选择机会,所以招聘的门槛自然水涨船高。2009年找一份工作会变得更难,找一份满意的工作更是难上加难。

谁想毕业就失业呢!很多学生都很不情愿接受这个事实。然而,长达几个月的辛苦奔波,网上投递简历,跑各种招聘会,但却都没有任何消息,大家灰心丧气。金融海啸的到来,不仅直接导致房地产行业低迷,直接拖累建筑行业,其他很多行业的招聘单位也都大大地减少了,而且很多招聘都要求具有相关的工作经验。中国经济发展开始放缓,很多公司都在裁员以节约成本,工作机会越来越少,可供选择的岗位日益缩减。面对金融海啸的冲击,一些毕业生无奈改变原来的职业规划。

有数据显示,2009年将有近600万应届大学生进入就业市场,全球性的金融危机导致大学生就业形势异常严峻。有关负责人表示,将采取相应措施,减少金融危机对高校毕业生就业的冲击。

实际上,大学生的失业并不是无事可做,而是很多应届毕业生还没有意识到社会竞争的激烈和无情,存在攀比心理和依赖心理,毕业后更多地将求职的希望寄托在家长身上。有时,即使家长安排了工作,他们还挑三拣四,工作不好的还不去,这主要是由于大学毕业生们没有摆正自己的位置。如果能够摆正位置,找到一个适合自己的一席之地也不会是什么难事。

或许金融危机的到来,的确给大学毕业生带来了非常大的困难,特别是想在珠三角、长三角等地区就业的同学来说更是如此。在这些地方,企业以劳动密集型为主,其中很大一部分是依靠向外国出口产品来维持的。可是在金融风暴的影响下,这些依靠出口赖以为生的企业的出口量急剧减少,而他们又因为资金的缺乏难以自救,最终相继倒闭。企业的倒闭与经济的困难,无形中更加剧了高校毕业生的就业困难。参加招聘的企业急剧减少,所能提供的职位更是大大缩减,而对于逐年攀升的高校毕业生来说,找工作的难度之大远远超乎他们的想象。

不过,这其中也并非完全无力回天。在金融风暴中幸免于难的大企业,为了争取更大的市场,会进行大规模的重组和兼并。这种市场争夺战的存在,对于大学毕业生的就业来说是一个非常好的契机。因为一个企业要去占据与吞并别人的市场,就意味着其需要更多的人去为其工作与进行管理,这就给大学毕业生提供了就业的机会。

此外,我国颁布了有助于恢复和稳定经济的政策,还通过了总额达十几万亿的基础建设,政府、高校、各个企业也都在竭力改变大学毕业生的就业状况。可以说,虽然处于金融风暴下,大学毕业生就业形势非常严峻,但是在这暗淡中却仍可以看到希望的曙光。

所以说,金融风暴下,毕业不一定等于失业!

白领精英们的职场骚乱

对于中国的白领阶层来说,全球金融危机已经不只是事不关己的一则爆炸性新闻,而是真真切切演变成了关乎自己生计的切身“威胁”。近日,一份列举了22家跨国企业、40家国内大中型企业、116家国内中小型企业的“大裁员第一波”企业名单,正通过各大公司的企业邮箱在上海、北京、深圳等地的白领中广为传播。

同时,一个标题为“金融危机十项注意”的帖子也在网上盛传。这“十项注意”实际包括11项内容,主要是:不要辞职,不要换工作,不要转行,不要创业,多备份几个自己可以去的公司职位,不主动要求老板涨工资,裁员往往从工资高的裁起等。

虽然“金融危机十项注意”有着戏谑和调侃的意味,但大部分建议都是很有道理的,而且说的就是我们具体可操作的方方面面。在某种意义上,它可能将替代经济景气时期白领普遍认同的“随时公休、频繁跳槽、定期提出加薪”等行为准则。

在很多人眼里,白领就意味着高薪。没错,这种高薪人才是职场上的佼佼者,令人羡慕;但是佼佼者的胜利是暂时的,他们也会遇到危机。高薪固然好,但是一不小心,也极有可能栽进高薪的陷阱,成为高薪的牺牲品而被迫走人。事实上,随着职场对高端人才要求的不断提高,职业发展危机已经潜伏在高薪人才中。

目前的职场中“高薪泡沫”的说法正在流行,行政经理、财务经理、结汇开单员、电脑程序员、PC技术人员等职位,其高薪地位已经岌岌可危,在未来的某一天,他们拥有的高薪就会像泡沫一样被挤去。特别是在当下的金融风暴之中,这些高薪白领更像是坐在火山口一般。

人们总是更多关注高薪带来的大把钞票和满足感,拿高薪的时候,能够得到亲戚朋友的羡慕以及周围人的尊敬,在社会上被认可的程度也比较高。但它更可能会带来“高压”。“高薪失业”会面临各种危机,既有经济上的压力,养家糊口,贷款买房买车等。同时,精神更承受着重创,生活品质的大大降低,巨大的落差感、失落感和自卑感常常萦绕于他们的心头。

这些职场白领面对着比一般人更为沉重的“高压”,他们不但每天承受着工作的压力,更要承受心理上的重压。

据多家医疗机构或是心理咨询公司的数据表明,自2008年9月份以来,前去进行心理咨询的求助者中,受金融危机影响的求助者越来越多。仅仅到2009年初的3个月中,已经先后有近400例求助者前去进行心理咨询,占到这3个月来总求助者的近3成。

除了金融危机的影响,造成白领失业高峰期到来的原因还有,我国第三次失业浪潮的来临,而这一次白领阶层成为了失业的主角。以往,失业总是和文化程度低、缺乏一技之长的劳动者相关,失业几乎一度是体力劳动者的专利。但随着竞争加剧,我国劳动力市场却出现了一种前所未有的奇怪现象,那就是过去被认为不可能失业的高学历、高知识群体开始加入失业队伍,而且呈逐年扩大的趋势。

越是经济发达的地区,招聘会越多,而且几乎场场爆满,高增长与高失业并存的现象极为明显。很多白领都经历过这种情况,今天还是部门主管,明天就有可能因为公司的变革而成为牺牲品;今天还是拿高薪的职场贵族,明天也许就沦落为失业一族。而这种情况出现在管理等高端岗位上的时候居多。

特别是金融危机爆发以来,职场白领们在社交活动中谈论最多的话题都变成了工作,大家开始担心自己的薪水哪天是不是也会被降低,自己的饭碗会不会也突然不保。

如今的经济环境和就业形势,体现了白领人士的就业难题和一定程度的职场恐慌心理。其实,之所以出现职场白领人士的就业恐慌,主要原因是白领队伍的不断壮大。正是前一段的经济持续上升,导致白领队伍的过度膨胀。现在,全球金融危机的爆发,使得白领们一下进入了一个完全不同以往的环境,产生担忧的心理也在所难免。

其实,过度的担心大可不必,白领们现阶段应少动多看,以求稳的心态熬过这个经济形势的过渡阶段。“谋定而后动”的职场态度似乎是比较恰当的。

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