特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。国家有关文件规定：特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，才能持证上岗作业。
国家规定的特种作业有17类：（1）电工作业；（2）金属焊接、切割作业；（3）起重机械（含电梯）作业；（4）企业内机动车辆驾驶；（5）登高架设作业；（6）锅炉（含水质化验）作业；（7）压力容器作业；（8）制冷作业；（9）爆破作业；（10）矿山通风作业；（11）矿山排水作业；（12）矿山安全检查作业；（13）矿井提升运输作业；（14）采掘作业；（15）矿山救护作业；（16）危险物品作业；（17）经国家安全生产管理局批准的其他作业。
