党支部书记是本单位领导班子的主要成员或重要成员，经常组织或参与领导班子讨论与决定问题；在自己任职的职权范围内，日常也要处理一些具体问题。因此，支部书记掌握有关决策的知识，对做好工作是十分有益的。
一、决策及其重要性
决策，简单说来就是决定的意思；严格说，它是指人们为了解决某一问题（或实现某一目标），根据主、客观条件及占有的信息，运用科学的方法，从若干备选方案中选择一个满意的方案，而进行的分析判断过程。决策有以下特点：（1）目标性，决策总是为了达到一个既定的目标。任何一项工作或活动如果没有目标，从一开始就是盲目的、错误的。（2）理智性，决策是人们自觉有意识的行动，是建立在深思熟虑的基础之上的。（3）预测性，决策是在掌握一定信息的情况下，对事物未来发展情况的判断，决策之后会带来什么后果还不十分肯定。（4）风险性，决策方案实施之前，一方面客观事物在不断变化；另一方面人的认识又有一定的局限性，决策能否达到预想的成果，不是百分之百的有把握。
一项具有科学、合理的决策应符合下列要求：1．择优性 决策必须在两个或两个以上的方案选择一个满意方案或最优方案。如果只有一个方案，无法进行比较和选择，那就不成其为决策了。
2．时间性现代科学技术和经济在迅速发展，时间的价值在现代决策中表现为更为突出和明显，可谓差之毫厘，失之千里。因此，领导者做决策，不仅要及时，而且要迅速。
3．合法性一切决策要符合国家法规、政策及社会主义道德规范要求。
4．科学性决策的程序、方法、技术要科学，决策过程要多方征求意见，发挥集体的智慧。决策必须反映事物发展到一定阶段的客观要求。
5．明确性决策方案提出的目标、指示、进度及数量、质量要求等，都必须明确、具体，不能模棱两可、含糊不清。
6．可行性决策不能只考虑需要，而不考虑可能；不能片面地只考虑有利因素和成功的机会，而不考虑不利的因素和失败的风险，必须全面权衡利弊、得失，为实现决策目标，付出的代价和产生的副作用应尽量小。
决策的重要性表现在以下四个方面：
1．决策决定着领导活动的发展方向。确定方向、目标是办任何事情的前提条件。大家知道“南辕北辙”的寓言，赶车人的本意是到楚国去，应往南去，但却朝北赶，由于方向不对头，他的马跑得越快，旅费越多，赶车的技能越高，而距离楚国越远。
2．决策涉及到管理活动的各个环节。一个管理系统分工精细，各个部门、环节相互依存，决策对各方面有着重大的影响。
3．决策是领导过程的核心。领导过程也可以说是不断做出决策和实施决策的过程。调查研究、制定计划、选配人员、组织指挥、反馈控制等，都是离不开决策的。
4．决策正确与否是事业成败的关键。据报载，西方某发达国家，假定第一年有100个企业，第二年就剩下55个，第三年则剩下33个（当然还同时兴起许多新的企业），倒闭企业几乎有一个共同的原因，这就是决策失误。我国有不少小企业关停下马，其原因大都是不了解市场供求趋势，没有掌握确凿的市场信息，不顾自身能力，急功近利，盲目上马所致。
二、决策的程序
决策的过程，就是发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的系统分析过程。决策的过程一般分以下五个阶段：（一）调查研究，提出问题。一个有作为的领导者，不能满足于现状，要善于发现新问题，并经过认真细致地调查研究，弄清问题的性质、特点，确认问题的关键所在。
（二）系统分析，确定目标。系统分析是指对研究的对象作为一个系统，分析其内在的各要素之间的关系、要素与系统整体的关系及系统与外部环境的关系，以便综合地、全面地考察、把握对象，在此基础上确定解决问题的目标。确定的目标应具有四个特征：其一，目标不能是模糊的，不能有多种解释；其二，目标落实必须是有时间要求的；其三，目标的成果必须是可以衡量的，不能笼统；其四，实现目标必须能落实具体责任。
（三）集思广益，拟制方案。听取多方面意见，尽量多提出一些方案、设想，以供选择。国外有句管理格言：“如果看来似乎只有一条路可走，那么这条路很可能是错误的。”所以说，没有选择就没有决策。拟定方案，第一步是解放思想，大胆设想；第二步再细细分析。精心考究。
（四）比较评价，方案优选。首先对拟定的各种方案评价。评价的标准，一是价值标准，如经济效益、社会效益、学术价值等；二是优化标准，选取的应是投入少、收益大的最优方案。这里的“最优”往往是一种理想，有人提出一个现实的标准，即满意标准或叫“有限合理性标准”。三是时效标准，指不失时机地进行决策。然后在评价的基础上进行比较，所有方案是各有利弊的，有的方案投入大，但收益也大；有的则投入少，收益也少。有的方案收益来得快，但不能持久；有的则收益来得慢，但持续的时间很长。有的方案风险大，但收益大；有的则风险小，但收益也不大。这就要权衡利弊，按古人所言：“两害相形取其轻；两利相形取其重”。最后进行决策，通过反复论证、比较后，所选择的方案，应是技术上可行、经济上合算、实施条件具备，能顺利实现决策的目标。
（五）实施方案，及时反馈。选定方案后就应付诸实施。其主要工作，一是精心安排实施计划；二是健全组织、配备人员、明确责任；三是分解指标层层落实；四是做好宣传教育；五是具体指导，搞好协调工作。
在实施过程中，应及时把执行情况反馈上来。有时，执行结果与目标发生偏离，其原因：（1）执行人员没有认真按决策方案办事；（2）目标正确，方案总体合理，但发现局部不合理；（3）在执行中发生了某些情况的变化；（4）目标有问题，方案总体基本是错的。对前二种情况应采取有力措施，排除阻力，坚决实施到底；对第二、三种情况，可进行修正、调整；对第四种情况，应对决策进行根本性的改变。
三、领导者要精心决策
通俗而简单地说，决策就是决定问题，一个同志可不可吸收入党，一个同志可不可提拔，一个同志给不给奖励，一个同志犯了错误，该不该处分，两个人或两个部门发生冲突，应如何处理，等等，这都是属于决策的问题。决策正确与否，关系到事情办得好坏和事业的成败，也影响到领导者个人在群众中的威信。如何提高决策水平而防止决策失误，笔者提出以下几点：（一）占有信息，全面分析。应对研究的对象或解决的问题，从其历史到现实，从内部到外部，从主观到客观，全面地进行调查了解，占有全面、准确、系统的信息、资料，这样才能有发言权。
决策者要善于动脑，学会用辩证的观点、系统的方法去分析、处理问题。决策者要站得高，看得远，想得全面、周到。决策中重要的是权衡利害大小。其中可能有三种情况：有利无害、有利有害、有害无利。在有利有害中，又有利大于害、利害相当、利小于害三种状态。在有害无利中，也有害大、害小之分。在决策权衡中，利大于害当然可取；但在某种情况下，往往是害中取小即为利。有时，领导者有良好的愿望，但不一定符合客观实际情况；对局部有利的事，并不总是有益于全局；对眼前有利的事，并不一定对将来有好处。这就要求领导者要从整体出发，以战略眼光进行科学决策。
（二）“拍板”之前，慎之又慎。领导者在决策之前，应向自己提出以下五个问题：1．这项决策必须由我来作吗？是不是属于本人的职权范围？
2．这项决策值得我作吗？假如这个问题不表态、不处理，将会失掉什么？
3．必须在什么时候作出决定？条件是否成熟，时机是否适当？
4．已经掌握了作决定的必要事实了吗？如果作出决定，会出现什么后果？
5．我将怎样作出决定？对各种方案的优劣利弊是否了解得十分周详？
当完成了这“五问”之后，才可以去“拍板”。
（三）广泛征求意见。俗话说，众人拾柴火焰高。领导者要善于集中大家的智慧。
第一，乐于听取群众的意见。在本单位要提倡并形成一种不仅“言者无罪”，而且“言者有功”的好风气。春秋战国时代的齐威王曾下令悬赏谏言：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能旁讥于市朝，闻寡人之过者，受下赏。”对提意见者奖赏，胸怀非一般人可比。我们党的领导干部应学学齐威王这种宽大的胸怀和虚心的态度，让大家畅所欲言。
第二，不要忽视少数人的意见。一位心理学家对多数意见与少数意见做过有趣的试验。他选出八名大学生，先让他们看三根长短不同的线，再给他们看另一根线，问他们这后一根线与前三根线中哪一根同样长。先向其中七名大学生串通好，一致当着第八名大学生的面故意回答错误的答案。然后让第八名大学生回答。连续18次不同的试验，结果，12次第八人与前七人回答一样。这个实验说明，真理不一定总是掌握在多数人手中，也有时掌握在少数人手中。这个道理可以被古今中外许多事实所证明。
第三，认真听取反面意见。“兼听则明，偏听则暗。”认真听取各种不同意见甚至反面意见有以下作用：（1）不同意见，实质上提出了更多可供选择的方案。（2）不同意见可使各种方案的利弊显现出来，以便取长补短，进一步优化决策方案。（3）不同意见的争论，可以激发人的想象力、创造力，可以互相启示，开阔视野，深化思路。（4）不同意见的讨论，可以统一决策的认识过程，一旦拍板定案，就能同心同德、上下一致地实施。（5）不同意见的讨论，可以避免领导者一时头脑过热，而使决策失误。
（四）出以公心，坚持原则。领导者在观察、分析、处理问题时，要从党的事业、人民的利益出发，要顾全大局，而不能从一己私利出发。如果有的人争权夺利，讨论、决策问题时，就没有共同语言，就会使决策偏离正确的方面。因此，党的干部要加强党性修养。在决策时，要严格遵守国家法规和党的方针、政策。认真按照规定的程序进行决策，也是一项原则。有些问题，要从下面一层一层地讨论、申报；有些问题，则要经过党组织、行政组织、工会组织、工代会分别进行讨论。一个领导人在某类问题上有决策权，但不等于个人可以独断专行，而必须遵守规定的程序办事。
（五）排除不良心理的干扰。
1．保守心理其特点是因循守旧，墨守成规，“怕”字当头，满足现状，不求进取。
2．求全心理其特点是所选方案必须是“十全十美”，追求绝对优化。为了追求“十全十美”，而往往优柔寡断、举棋不定，坐失良机。
3．虚荣心理为了个人的所谓“面子”，而不顾客观条件，订高指标，弄虚作假，欺上瞒下，吹牛皮放大炮，最终招致决策失误。
4．独断心理表现自以为是，固执己见，傲慢专横，封建家长作风，“一言堂”，听不进任何人的正确意见。
5．逆反心理在感情上与别人不和，总是对着干；或者过于好胜，不从实际出发，思想浮躁、偏激，非要推翻别人方案不可。或者预先在思想上就有了“定势”，别人提什么好的建议也听不进去。
6．从众心理这种人思想水平不高，不太动脑子，依赖性强，而独立性、自觉性差。
领导者在决策过程中，能做到“大公、大智，大勇、大度”就有助于提高决策的科学性。
