1.合理化建议的内容
合理化建议的内容一般应包括生产技术和经营管理两个方面。
生产技术
生产技术即指对机器设备、工程、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。其具体内容包括：
（1）生产工艺和试验、检验方法、劳动保护、环境保护、安全技术、医疗、卫生技术、物资运输、储藏、养护技术以及设计、统计、计算技术等方面的改进。
（2）更有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件。
（3）工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，生物品种的改良和发展，新产品的开发。
（4）科技成果的推广，企业现代化管理方法、手段的创新和应用，引进技术、进口设备的消化吸收和革新。
（5）工具、设备、仪器、装置的改进。
经营管理
那些在企业、事业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、组织效益或对社会效益有明显的作用和成效者，均可认作合理化建议。其具体内容包括：
（1）在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业的应变能力或服务能力有显著效果。
（2）尽可能使用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益和社会效益。这里提到的管理，除了包含条例中规定的合理化建议的内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财物、销售、人事、信息等方面的管理。
（3）在管理理论、管理技术上有独到的见解，对提高生产经营管理、科研教学、设计水平，对提高组织效益和社会效益有指导作用。
随着经济、科技和社会的飞速发展，推动合理化建议活动与时俱进地不断向广泛、深入发展，许多职工提出的改进办法和完善措施，已经不仅仅是针对某一企业单位或事业单位，而是针对一个地区、一个系统；而其内容除涉及生产、技术、经营、管理等方面外，还包括科研、教学、后勤服务、思想政治工作等等，这表明合理化建议的涉及范围、内容都有所拓展，它说明合理化建议不是处于静态的，而是在动态中不断发展的。
2.合理化建议活动的开展
合理化建议活动的第一道程序是对合理化建议活动的发动和征集，这是搞好合理化建议活动的前提和基础。只有将广大职工群众真正充分地发动起来，踊跃提合理化建议，这样才能使合理化建议活动蓬勃开展起来。
“信任群众，支持群众，积极采用”是合理化建议活动的根本原则。要坚持这一原则就要求合理化建议活动的组织者，必须坚定树立“群众是真正的英雄”的思想，相信职工群众中蕴藏着无穷无尽的智慧和力量，高度重视职工群众对企业生产经营活动提出的各项意见和建议，对他们的主动性、创造性给予充分的鼓励和支持。
合理化建议活动发动工作的关键是要充分发动群众，广泛调动群众的积极性。这就要求大力做好开展职工合理化建议活动的宣传动员工作，及时向广大职工宣传合理化建议的重要性、必要性，提高广大干部职工对开展合理化建议活动的认识，努力树立起主人翁意识、大局意识、改革意识和效益意识，鼓励广大职工自觉自愿地积极参加。要加强对职工的宣传教育工作，并使之明确企业发展的近期目标和远景规划，遇到生产经营中的难点、重点，应该广开言路，有的放矢地征集职工群众的建议。
合理化建议的征集工作，是指通过广泛地动员和号召，充分发动职工群众提合理化建议并把征集到的建议集中起来。从深层次看，合理化建议征集工作的根本目的和任务是要把企业所有的职工都发动起来，是要把职工潜藏在心底深处的全部智慧发掘出来。征集工作应该做到以下几点：
（1）方便性。不论是时间、地点和形式都要方便职工提合理化建议。
（2）激励性。就是要通过各种宣传动员工作和鼓励措施，使职工尽可能地把想到的建议提出来，不吞吞吐吐、不压在心底。
（3）经常性。合理化建议征集工作既有一时的集中征集，也有平时的常年征集，总之是要使征集工作始终处于常态中。
（4）广泛性。即不论是单位和个人，不论是生产一线的工人、还是各科室的工程技术人员、经营管理人员乃至各个层次的领导干部，都要全员参与、全程参与，不留死角。
（5）明确性和针对性。要使职工明白围绕什么提建议、提什么样的建议、怎样提建议，做到参加活动心中有数。
总之，按照上述五条基本要求来做，合理化建议征集工作就会收到成效。
3.征集合理化建议的方法
通常来说，合理化建议包括限定题目和自定题目两种方式。限定题目是要求职工针对企业生产或经营的某一方面提出意见和建议，自定题目则没有这种限制。对近些年一些企业的实践经验进行综合，可以归纳出以下几种合理化建议的征集方法。
分层发动法
企业广大职工由于有着不同的年龄结构、技术素质、文化程度、以及工作岗位也各不相同，因此必须因地制宜，根据不同对象、要采取不同的方法，分层次、多渠道地广泛开展征集活动，这即是所谓的分层发动法。分层发动法的具体做法是：
（2）厂、车间（科室）、班组一起行动。开展合理化建议活动，不但工厂要统一布置、统一行动，各车间、科室也要发挥主动精神，根据本部门的具体情况，开展不同内容、不同形式的合理化建议活动。如安全部门的“百日安全”活动，发动职工开展以“增强安全意识、消除事故隐患”为内容的合理化建议活动；科技部门在工程技术人员中开展“讲理想、比贡献、求创新”的合理化建议活动；企业管理部门开展“优化管理”的合理化建议活动；技协组织在能工巧匠和技协积极分子中开展合理化建议活动；各生产车间根据本车间的生产技术关键，发动本车间职工开展合理化建议活动，激励职工做主人事、尽主人责、献主人计。班组是企业各项工作的落脚点，也是开展合理化建议活动的基础。必须十分重视班组的合理化建议活动，并把其纳入班组管理之中。班组可根据实际需要，开展形式多样的活动。如有的班组先把问题摆出来，让班组成员相互启发，开拓思想，集体制定改进方案，然后分工实施；有的班组把目标落实到个人；有的班组从质量管理入手，促进班组的综合管理；还有的班组对难度大的改进问题，采取班组间的联合攻关方式。总之是只有把班组合理化建议和技术改进工作做好了，企业的合理化建议和技术改进工作才会有坚实的基础。
（2）党、政、工、青、女工五管齐下。工会召集劳动模范、先进工作者座谈会，工程技术人员专题研讨会，老工人献策会，青年工人交流会，管理干部理顺业务恳谈会等；共青团组织在企业团员中开展“五小”活动；党委号召每个党员干部提合理化建议；厂科技部门张榜招标实行技术难题攻关；工会女工委组织全厂女工搞献计献策活动等等，通过党、政、工、青、女工五管齐下，在企业内形成一种提合理化建议光荣，不提合理化建议唯恐落后的氛围。
（3）技术人员、管理人员、工人等各类人员全面发动。在工程技术人员中开展以优化设计为重点，与促进企业技术进步相结合的新材料、新设计、新工艺“三新”为主要内容的竞赛活动，通过竞赛激发促进工程技术人员不断提出优化设计方面的合理化建议。在一线工人中开展立足本职、以小改小革为重点，“爱厂、爱岗位、做主人”活动，通过这一活动来激发一线工人的主人翁积极性，并利用实践经验丰富的优势，立足岗位提合理化建议，使合理化建议常提常新。在管理干部中开展以推行现代化管理方法为重点的“一人一计”合理化建议活动，以此来推动管理创新。
总之，要通过多方面、多层次、多渠道、多方法的发动工作，切实充分地把各个方面和广大职工群众真正地发动起来，共同投入到合理化建议活动中去，在促进合理化建议活动蓬勃开展的同时，为企业的创新和发展作出贡献。
以上介绍的发动和征集合理化建议的几种方法，是通过对许多企业成功实践经验的概括和总结而得出，各企业可以从自身实际出发选择性地、适合地加以采用。同时也应指出的是，合理化建议活动的发动和合理化建议的征集工作是丰富多彩、多种多样的，因此没有固定的模式，这就在方法上时刻注意避免格式固定、形式单一和方法老套，要提倡多渠道、多层次、多方法、多形式，不断进行发动和征集工作方法的创新。总之是要通过采用先进、适宜的方法，在时间的安排、空间的运用以及人员的动员等方面都有利于职工提合理化建议，达到把职工群众都发动起来和使合理化建议的征集数量多、质量好的目的。
定时活动法
定时活动法就是企事业单位针对性地把每年的某一段，甚至是某一天时间，通常是月、周或日，确定为合理化建议的征集时间，在被确定的时间段内，发动职工提合理化建议。有时不是固定每年开展合理化建议征集工作的时间，而是根据当年形势发展的变化，临时确定一段时间为合理化建议征集时间，开展合理化建议活动。这种做法的特点和好处是，它时间相对稳定，可以集中时间、集中人力、大造声势，迅速在职工中掀起一个提合理化建议的高潮。因此，有时一个合理化建议月、周或日的收获，往往超过平时几倍时间的收获。正如有些企业深有体会的那样，集中一段时间掀起合理化建议高潮是非常必要的。它像一个放大了的智力激励会，能够在职工中掀起头脑风暴，形成剧烈的智慧碰撞，使合理化建议活动获得最佳效果。当然，定时活动法虽然震撼性强、效果显著，但它终究只能在一定时间内起作用。为了使合理化建议活动不中断，使其成为经常性的活动，这就要求同时需要结合采用其他的一些合理化建议活动征集方法。
结合进行法
结合进行法就是要围绕和结合企事业单位一定时期的工作，抓住时机，积极开展合理化建议活动。这种方法的有利之处在于：
（1）围绕和结合企事业中心工作、经常性工作和临时性工作开展合理化建议活动，这样，一方面促进和推动了企事业这些重要工作的顺利开展，服从服务了企事业的工作大局；同时企事业重要工作的顺利开展又反过来为合理化建议活动的开展创造了有利的环境和条件。
（2）围绕和结合企事业中心工作、经常性工作和临时性工作积极开展合理化建议活动，目标明确、集中，有利于提高合理化建议的质量、水平，并保持开展合理化建议活动的经常性。
企业的实践表明，合理化建议活动通常是与职代会和各种专题结合开展。在职代会筹备和召开期间，发动职工和职工代表积极提建议、提方案，从而掀起一次合理化建议活动高潮，不失为推动开展合理化建议活动的一种较好方法。具体做法是：
①在筹备召开职代会时，集中时间、集中力量，通过工会和职工代表组织职工开展合理化建议活动。
②在职代会召开期间，围绕企业行政工作报告和民主评议干部提合理化建议。
③在职代会闭会期间，对职代会讨论通过的较重大的合理化建议项目，组织职工代表进行检查督促，保证其实施。
通过把合理化建议活动与职代会结合，一方面可以调动广大职工参政议政的积极性，落实了职工的民主权利；另一方面则使得职代会通过和采纳的合理化建议的实施有了可靠保证，因而提高了合理化建议活动的质量；此外，合理化建议还为企事业行政领导决策提供了重要的依据，促进了企事业领导决策的民主化和科学化。
在企业日常生产经营活动中，为了保证安全、提高质量、促进环保和节约能源等，经常要开展以上述内容为专题的专题月活动，如安全月、质量月、环保月、节能月等，结合这些专题月开展合理化建议活动，目标集中、针对性强、实施快、实现率高，且能对安全、质量、环保、节能等产生直接影响，创造效益，因而也是开展合理化建议活动的一种好方法。
现场服务法
现场服务法就是企业经营者和合理化建议工作者深入现场，面对面地向职工征集合理化建议。其目的是为职工提建议提供更方便的条件。现场征集活动通常采用两种方式，一种是提前印发要解决的问题，约定一个时间和地点，有关部门到场，进行征集活动。另一种是到车间现场进行征集，时间和地点不固定。在合理化建议活动中，一些职工感到有些困难，一是不知如何建议，二是即使有了建议也不知向哪儿提。他们不太愿意往建议箱里投建议，因为在他们眼中，不便公开的东西才往建议箱里投，比如检举箱、举报箱等，而直接送到主管部门，经常是你去了他没有人，他有人了你又在忙别的事，这样搞几次你就没情绪了，因此解决这一矛盾的最好方法，就是开展现场征集建议活动。
定向引导法
定向引导法是企事业单位按照自身情况，针对生产中存在的问题和技术中的难题，给职工提出合理化建议的方向和课题，引导职工瞄准目标群策群力、献计献策。其具体做法有以下几种：
（1）课题招标。即由企事业单位把生产或技术中的难题作为课题公布于众，吸引能者揭榜夺标，加以解决；或广泛征集解决难题的合理化建议，从中筛选最佳方案作为中标者。这种做法的特点是目标明确、吸引力强，能人尽其才，又能发现人才。有些企业通过采取明码招标、技术答辩、组织审议等形式，正确引导职工，集思广益献计谋，群策群力搞攻关，从而收到了实施快、质量高的效果。
（2）讨论方案。企事业单位制定的各种方案交给职工进行讨论，并积极征求意见和合理化建议。例如某厂的工资奖金改革方案在厂务会议多次讨论都意见不一，未获通过。这时厂长接受工会的建议，将方案交给职工群众讨论，结果在职工群众的献计献策下，问题很快得到解决，方案获得通过，厂长、职工都满意。
（3）专题活动。发动职工围绕某一方面的专题进行讨论，开展合理化建议活动，如“我为工厂节能降耗献一计”活动等。专题活动还可用专题征答活动的形式进行。如某企业就改进企业管理、调动职工积极性问题，向全厂职工发出专题征答问卷，结果有上千人参加，收到答卷500多份。广大职工从不同的岗位、不同的角度，认真分析了企业管理中存在的问题，提出了上万条改进措施。企业领导看到这些建议备受感动，专门召开会议进行研究，对好的建议立即采纳并组织实施。
定向引导法由于提建议时目标明确集中，所以建议质量一般较高。
组织保证法
组织保证法是企事业单位通过建立那种长期的或临时性的能够提合理化建议的组织，推进合理化建议活动的开展。具体的组织形式有以下几种：
