1.工会主席的作用和地位
工会主席的性质和地位决定了工会主席的作用。具体来说，工会主席的作用主要体现在下列几个方面：
组织联系的领导作用
即各级工会主席承担着“组织起来”的作用。各级工会主席只有密切联系群众，为职工群众说话办事，排忧解难，才能把职工群众很好地组织起来，组织起来的职工群众也才能有力量，更好地维护自身的合法权益。
廉洁公正的监督作用
即各级工会主席要廉洁公正，廉洁公正的工会主席才能赢得广大职工群众的支持和认可，也才能代表和引领职工更好地发挥监督和制约的作用。
民主参与的代表作用
即各级工会主席有权代表职工参与国家和社会事务的管理，有权参与涉及职工权益的法律和法规的制定。这样做的结果一方面是把广大职工的意愿和要求带到上级领导机关，以保证决策的充分民主性；另一方面是把上级领导机关的各项政策和决定传达给广大的职工群众，以保证决策执行的自觉性和有效性。
刚直不阿的维护作用
即工会主席要依法大胆维护职工的合法权益，维权既要依靠各党政领导的支持，又要有刚直不阿，不怕打击报复的勇气和精神。当然，维权也要有维权的斗争艺术和技巧。
推进合作的协调作用
协调是一种增益职能，它可以起到整体大于局部之和的功效。工会主席要在立足全局和服务全局的前提下，善于运用协调的艺术和技巧处理和解决各种矛盾。工会领导的协调要坚持原则，在坚持原则的基础上可以做出必要的让步，工会主席自己首先就要作协调的表率。
生动活泼的教育作用
即工会主席要教育广大职工树立崇高的理想和信念，要增强职工的主人翁意识和责任感，要教育职工正确对待改革和为改革建功立业。工会主席不仅承担着教育职能，还要善于教育，要寓教于学，寓教于乐，讲求教育的方式和效果。
在明确了工会主席的地位和作用以后，还需明确工会主席地位和作用的辩证关系。工会主席的地位和作用是辩证统一的关系，二者相辅相成，相互制约，共同发展。从总的方面来讲，工会的地位决定着工会主席的地位，而工会组织的地位又是由工会的性质等众多因素决定的。一般来说，工会的性质越明确，其地位越高；地位越高，作用也就越容易发挥。但决定和影响工会地位的因素决不仅仅是工会的性质，很多方面的因素都会影响到工会的地位。包括无产阶级夺取政权的方式、工人阶级的成熟和壮大程度、执政党对工会的认识以及支持程度、社会民主意识、社会经济基础、政治体制及其完善程度，以及国家的民族的文化和传统等众多因素都会对工会产生影响。
2.工会主席行使职责的方法
工会主席如何履行职责？正确有效地履行职责要求基层工会主席注意以下问题：
摆正关系
这是履行职责的关键。工会主席要摆正根本性工作与经常性工作的关系。根本性工作首先要明确工会工作的目的，工会作为工人阶级的群众组织，它存在的目的和基本职责就是为了维护职工群众的合法权益，这时不容置疑的。根本性工作的规划设计如同为实现目的而去购置一台性能良好的机器设备。制定规范工作好比是明确和规范操作程序。而选人用人工作则如同为机器设备选择一名熟练的操作工。根本性工作抓好了，机器设备就可以进入良性的工作状态，领导者也就可以抽出更多的时间和精力去研究和处理一些重大的问题。但根本性工作做得再好，也要有经常性工作的基础和辅助，如同性能再好的机器设备也要有磨合、维修和日常保养一样。因此，工会主席也要重视经常性工作，要置根本性工作于经常性工作之中，用根本性工作去统帅经常性工作，以经常性工作去促进根本性工作。只有这样才能极大地提高领导效能。
责权对等
这是履行职责的基础。要创造条件逐步解决工会领导过程中权责不等，责大权小的现状。这一要靠加速社会主义民主政治和法制的建设，通过法律的完善和制度的健全，赋予工会领导者履行职责相应的权力；二要靠上级工会和党政领导的支持和理解；三要靠各级工会领导干部自身的努力和提高。
良好环境
这是履行职责的条件。现在，中央和政府提出了科学的发展观，强调“以人为本”，注重公平和社会公正，关注弱势群体……所有这些，都是对做好工会工作的极大支持。应该说，党和政府对工会工作的关注和支持力度从来也没有像今天这样有力。这样的一种环境和背景给我们做好工会工作提供了极大的支持，我们要善于把握好这个机会，利用好这个机会。
提高素质
这是履行职责的根本。基层工会主席要想很好地履行职责，说到底是要提高自身的素质，特别要抓好工会领导干部素质结构中的“德”和“学”。“德”是人才的灵魂，是调整人与人以及人与社会之间关系的行为规范的总称。工会领导干部做好工会工作首先要有好的德，即工会领导干部要热爱工会工作，要有崇高的理想境界和道德情操，要有为广大职工群众鞠躬尽瘁，死而后已的精神和境界，要有创新的意识和踏实苦干的工作精神，只有这样才能做好工会工作。“学”既指工会领导干部应该具备的各学科知识，又指工会领导干部应具有善于学习的素质。古人讲“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”，基层工会主席只有具备了善于学习的素质，才能从根本上做好工会工作。
3.工会主席行使职责的权限
工会主席的权限，是指工会主席在具体的工会日常工作中的职责范围，负有的领导责任，享有领导和组织的权利。
根据工会主席的地位，结合当前工会工作的实际，工会主席的基本权限主要包括以下方面：
（1）工会主席作为工会组织发挥代表、维护、参与监督及教育作用的组织者、指挥者享有的基本权利。这主要包括维护权、立法提案权、共决权、签约权、监督权和参与权。
（2）工会主席作为工会代表与党政各部门、职工之间关系的协调者享有的基本权利。这主要是指协调权与调解仲裁权。
（3）工会主席作为工会日常工作的主要负责人享有的基本权利。这主要是指工会工作的自主权和知政权。
（4）工会主席作为工会工作的主持者享有的基本权利。这主要是指主持日常工会工作中的相关权利。
在工会工作实践的过程中，工会主席的基本权限，包含了在法律范围内所享有的权力、权利和职权，这些权力、权利和职权，与工会组织的性质、职能和作用结成非常牢固的联系。因此，每一位工会主席尤其是基层工会主席，都应当正确地认识自己的基本权限。
4.工会主席行使职责的原则
基层工会主席如何正确认识和把握行使基本权限的原则，关系到工会主席能否在实际工作中正确地行使和运用自己的权限，关系到整个工会组织能否有效地履行自己的社会职能和发挥自己应有的作用。因此，分析工会主席行使基本权限的原则，具有十分重要的现实意义。一般而言，基层工会主席行使基本权限的原则，主要体现在以下三个方面：
坚持在党的领导下正确行使自己权限的原则
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是工人阶级和各族人民利益的忠实代表，是社会主义事业的领导核心。党对工会的领导，是工会坚持正确的政治方向和正确发挥作用的根本保证，也是工会主席正确行使权限的根本保证。每个工会主席都必须在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，紧紧围绕党在每个时期的中心任务开展工作。把党的主张经过工会的民主程序，变成广大职工的自觉行动，得到贯彻落实、接受党的领导，是中国工会性质所决定的，也是工会兴旺发展的前提。接受党的领导主要体现在以下几个方面：
（1）工会的各项工作自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。
（2）在党委的领导下积极做好职工思想政治工作。
（3）积极向党委反映职工群众的意见和愿望。
（4）凡工会的年度工作计划、工会换届方案、召开职代会方案、民主评议干部方案等重大事项提交党委讨论，与党组织有关的工会文件请党委批转或联合发文。
（5）上级工会的决议和有关精神及时向党委汇报。
（6）与行政在某些方面有不同意见或出现不协调时，由党委出面协调，并帮助解决。
坚持全心全意为会员群众服务的原则
考察工会主席的基本权限的产生和发展情况后，不难看出，和任何一个组织的领导者一样，工会主席的基本权限是由广大职工群众及包括职工群众在内的人民群众所赋予的，社会主义的政治制度、法律制度则使工会主席的权限有别于其他社会组织的领导者的权限，而具有一定的特性，即工会主席的权限局限在工会组织及其所代表的会员群众和职工群众的活动范围内。这一特性要求工会主席在行使基本权限时，必须坚持全心全意为会员群众服务的原则。
为了更好地使自己的基本权限为会员群众和职工群众服务，工会主席就应当密切联系群众，深入群众，和群众打成一片，在更广泛、更密切地联系群众上多下工夫，将自己置身于群众之中。同时，要牢固树立全心全意依靠工人阶级特别是产业工人的指导思想。
密切联系群众，仅身在群众之中还不够，还必须心在群众之中。也就是说，要牢记自己是职工的勤务员，以全心全意为职工服务为宗旨。要切记我们的权利是职工群众给的，我们的价值全在于替职工群众谋利益。有了这样一颗热心，才能想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需。依据工会的性质和我国工会工作的实践，工会主席必须坚持以下几个观点：
（1）坚持代表工人阶级利益，全心全意为职工群众服务的观点。
（2）坚持对职工群众负责，尊重和维护职工群众利益的观点。
（3）坚持相信群众自己解放自己，依靠职工搞好工会工作的观点。
（4）坚持向职工群众学习，在工人运动中开阔视野。吸取营养、提高觉悟、增长才干的观点。
要使自己获得职工群众的长期信赖，必须全心全意为职工群众服务。工会主席只有充分认识到自己的基本权限来自于人民，来自于会员群众和职工群众，才能在实际工作中，真正坚持全心全意为会员群众和职工群众服务的基本方向。
坚持在法律范围内正确行使基本权限的原则
