登陆注册
11849700000031

第31章 工会主席的协调能力(1)

1.基层工会主席的协调能力

基层工会领导工作是通过许多因素构成的一个组织系统,在实现目标的具体过程中,必须保持系统内部各要素之间、各阶段与环节之间以及系统与环节之间的平衡与和谐,使系统保持一定的稳定性,这就要求基层工会主席从各个方面做好协调工作。

协调的含义

“协调”即指配合得当,步调一致。协调也是组织凝聚力的一个源泉,它能发挥一种“润滑剂”和“黏合剂”的功效。领导工作总是和协调联系在一起,从某种意义上说,协调就是领导工作的具体化。协调的原则是局部服从全局,又要充分发挥局部作用。基层工会主席的协调艺术,主要是指基层工会主席在实施领导活动中必须处理好各方面关系和各种矛盾,努力与各方面沟通思想、理顺关系,力求兼顾各方、化解矛盾,为基层工会工作的开展创造一个和谐顺畅的工作环境和人际关系氛围。

基层工会主席的协调工作包括多方面的内容,例如组织与组织、组织与人、人与人以及人与事等许多方面关系的协调,但归纳起来,主要是组织关系和人际关系的协调。这两种关系协调好了,其他问题就不难解决了。所谓组织关系协调即是指基层工会主席采取各种措施和方法,使所在工会组织同外部环境,以及工会的各个部分和组成人员协调一致,相互配合,以便圆满、高效地实现组织目标的行为。人际关系是指人与人之间相互交往与联系的关系。所谓人际关系协调即是指基层工会主席运用各种方法和艺术,正确处理人与人之间的关系,化解人与人之间产生的矛盾,使之和谐相处,共同为实现领导目标而奋斗的行为。基层工会主席的协调艺术主要表现在对这两种关系的协调上。

基层工会主席协调组织关系和人际关系的特点

基层工会主席在运用协调艺术时,应主要以非权力性影响力为主。基层工会主席在自己的日常工作中应该为树立形象奠定基础,应以自身良好的素质、形象、威望、丰富的知识经验来赢得各方面的信赖与支持,并在协调艺术中充分运用这些特长,为基层工会工作的开展创造良好的内外关系与环境。基层工会主席运用协调艺术的特点具体体现在以下几个方面:

(1)坚持“两个维护”相统一。基层工会主席协调的目的是维护职工群众的合法权益。在社会主义条件下,职工利益同国家和集体利益在根本上是一致的,因此,工会的协调就要做到把维护职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益相统一,维护职工主人翁的民主权利与维护行政管理权利相统一。

(2)民主协商。基层工会主席在运用协调艺术时,有自己的特点,那就是无论在工会内部还是在工会外部,其手段主要是民主协商。其原因在于工会具有阶级性和群众性特点,工会活动要更注重群众化、民主化。工会不同于党委和行政,在实践自己的社会职能中,从内容到活动方式,主要属于民主的范畴,基层工会主席在协调关系时主要是进行民主协商。

(3)利益性与感情性相结合。基层工会主席在协调各方关系时,既要注重方式又要注重实效,把利益和感情相结合无疑是协调成功的一个重要特点。实践证明,在协调中对群众既讲利益又讲感情是十分有效的,基层工会主席是职工群众利益的代表者,他代表着广大职工群众的利益与感情,因此,基层工会主席在进行对外协调工作时,将利益和感情有机地结合起来,将会促进协调的成功。

基层工会主席协调组织关系和人际关系的方式、途径

基层工会主席统领整个基层工会的工作,因此这就决定了其协调工作是全方位的,而且任务也是相当繁重的。能否将组织和人际关系协调好,协调方式的选择是很重要的一环,而这恰恰是基层工会主席协调艺术水平的具体体现。

(1)基层工会主席协调组织关系和人际关系的方式、途径。基层工会主席协调组织和人际关系的方式和途径多种多样。

从协调组织关系看,主要有:

①思想协调。这主要指党政工三者关系协调方面,首先要在理顺思想,沟通理解上下功夫,就基层工会主席而言,他要通过多种途径帮助党政了解掌握党的工运方针和国家的有关工会的法律,宣传工会工作,其目的是使大家都能认识到总目标、总任务上的一致性,从而都能处处以大局为重,通过相互理解,创造一种宽松协调的环境。

②组织协调,即运用组织手段理顺关系、划清职责,健全协调关系的组织机制和程序制度,使党政工三方都能协调一致地规范运作。

③民主协商。基层工会主席要主动创造一种宽松的环境。首先要严于律己,宽以待人,尊重对方,注意形象。要善于发现矛盾、分析矛盾、化解矛盾。要反映职工群众合理的要求,提出各方都能接受的方案。要运用民主方式,提倡双向交流。在协商时要注意策略、把握分寸,通过心平气和、互让互谅的协商、讨论予以解决。

④沟通信息、联络感情、达到协调。

⑤齐抓共管。在围绕某项工作而开展的联合行动中,工会要主动搞好分工协作,共同完成任务。基层工会主席本人要做合作协调的表率。要以良好的形象,高度的责任感,饱满的工作热情,积极主动地搞好协作。

⑥法律协调。国家的法律、法规是所有社会组织和个人都要遵守执行的,如果违法就要受到强制性的处理。法律协调一般是在其他协调方式均无效的情况下而采用的一种带有强制性的方式。

人际关系协调主要包括:

思想教育:基层工会主席通过开展思想教育工作,可以使工会干部和职工群众提高思想觉悟,提高自身素质,减少人际关系矛盾,即使是产生了摩擦,也会很快得到解决。当然基层工会主席进行思想教育工作,要从工会自身的特点出发,要在关心的基础上,以适合职工群众接受的方式进行引导。

影响吸引:影响吸引是指基层工会主席依靠自身的影响力和凝聚力进行人际协调。基层工会主席影响力、凝聚力强,就会在工会干部和职工群众中产生崇高的威望,从而使他们心服口服地按照要求进行工作,就会大大减少人际关系的矛盾。工会工作是群众工作,基层工会主席的影响力主要不是依靠权力,因此基层工会主席自身的形象、作风、能力和艺术就至关重要,这对基层工会主席影响力的大小产生了很大影响,因而也直接关系到基层工会主席对人际关系的协调。所以,基层工会主席必须重视自身素质的提高。

目标协调:即基层工会主席用工会组织整体的共同奋斗目标来统一人们的思想和行为,这是协调的通用方法,也是协调人际关系的根本方法。

组织调整:即用调整工作环境的方法来协调人际关系,这通常是在其他方法不能解决问题时而采用的。

矛盾中和:在人民内部、工人阶级内部没有根本的利害冲突,因而可以用矛盾中和的方法去解决矛盾,处理人际关系。我们通常所用的“求大同,存小异”、“宜粗不宜细”等方法就是矛盾中和的具体运用。矛盾中和并不是丧失原则,而是处理人际关系的方法。有些事情,过于认真细究,反倒不能处理好问题。对于那种无原则的纠纷,就更需要用这种方法加以解决。运用矛盾中和的方法协调人际关系对于基层工会主席来说更具实际意义。

总之,组织关系和人际关系协调的方式和途径有很多,基层工会主席需要针对具体问题进行具体分析,择其善者而用之,在有效协调组织和人际关系中,发挥出高超的领导艺术。

(2)基层工会主席要在实践中不断提高协调组织关系和人际关系的艺术。基层工会主席要提高协调组织关系和人际关系的艺术,固然离不开理论的指导,但作为方法和技巧则更需要在实践中进行总结。实践是最好的老师,只有深入实际,亲身实践,才能逐步提高协调组织关系和人际关系的艺术。具体来说协调组织关系和人际关系应注意以下几点:

①要善于把握和扩大共性。协调的基础是具有一定的共性的,协调的目的也是扩大共性,离开了共性,协调就不可能成功。基层工会主席所面对的各种复杂关系,由于利益机制的作用,各关系主体(人或组织)之间既有相对平等的各自不同的利益目标和利益要求,也有相同的、共同的利益目标和利益要求,这说明各关系主体之间的利益问题上存在协调基础,基层工会主席如果能充分运用这个基础,采用恰当的艺术,就能有效地协调各方关系,缩小差别和矛盾,调动各方的积极性。

在企业内部,工会与党组织、行政之间,尽管于分工不同,各自存在着相对独立性,但是,在制度、目标和一些具体工作任务上仍然可以互相结合、共同努力,这就是工会组织与其他组织之间协调的共同基础。基层工会主席应丰富、补充和完善这个基础,进而使工会同党政的关系更紧密、更协调、更稳固。总之,把握和扩大共性是基层工会主席提高协调组织关系和人际关系艺术的首选。

②缩小乃至弥合差异。有差异就容易产生矛盾。由于在利益目标和利益要求上存在差别,从而对问题的认识也会存在差别。因此,基层工会主席所面对的各种复杂关系之中,既有顺畅、和谐及坦诚的一面,也有相对僵持、矛盾的一面。基层工会主席协调组织和人际关系的艺术,既体现在保持和维护顺畅、和谐的组织关系与人际关系上,同时也体现在协调相对僵持、矛盾的组织关系与人际关系上,比较而言,后者更能反映基层工会主席协调组织关系和人际关系的艺术。而对相对处于僵持、矛盾状态的关系,基层工会主席要善于选择“突破口”,即针对关系结构中的薄弱环节,尽可能地产生影响,集中力量,解决问题,协调好关系。

③搞好制约和监督。在社会主义条件下,任何一种社会关系的建立,都离不开互相制约和彼此监督。制约和监督机制的运行,使各社会关系主体正确行使自己的权利,履行职责和义务,从而使社会关系结构相对稳定、协调地发展。基层工会主席所面对的各种复杂关系,均体现了社会关系结构的特征。各关系主体都有法律所赋予的权利、义务、地位和作用。当他们互相联系、互为作用时,就形成了一定的制约机制。

基层工会主席应该注意到工会组织与其他社会组织之间的制约关系,这样就能有效地协调工会组织与其他组织之间的关系。这里既有工会组织与职工群众对企业行政机构及其领导的制约,也有企业行政和职工群众对工会的制约。从基层工会主席的角度看,一方面,通过自觉接受企事业同级党组织、行政和职工群众的制约和监督,来正确行使自己的职权,树立良好的社会形象;另一方面,通过组织职工群众对企事业领导、其他组织的制约,促使工会组织与其他组织之间建立良好的健康发展关系。

以上提到的只是一些基本方面,而基层工会主席的领导实践活动则是多种多样的。因此,基层工会主席在运用协调组织关系与人际关系的艺术时,还会遇到各式各样的问题,这就需要基层工会主席在实践中不断探索和总结,不断自我提高和完善。

2.工会领导班子的协调

工会主席开展领导工作,协调领导班子,常常要采取一些用权艺术,下面介绍几种,供基层工会主席参考:

规范化用权

所谓规范化用权就是要遵守用权的法定权限,不越权和侵权。由于现代领导活动一般都采取分层领导的原则,故在领导体制中,对于每一层级的权力限度和权力容量都有明确的规定。领导者一定不能违反体制的规定,把自己视为是穿透一切规定的独断力量。因此,领导者首先应该做到的就是规范化用权。规范化用权对于工会主席同样也是重要的。特别是工会的性质和地位决定了工会要在党的领导下独立负责地开展工作,工会要处理好与党政的关系,工会主席的规范化用权就显得更为重要和必要了。

实效化用权

所谓实效化用权,就是要保持权力的诱导和控制功能,使下属不能逾越和冲垮权力底线。也就是说要推动整个组织的有序发展,领导者就必须要保持职权的权威性,不能被偶然性的力量冲破了领导者的权力底线,唯有如此,才能保证领导者在用权时,使其引导、控制、指挥、监督和协调的功能得以充分发挥。领导活动有时候是在一种特别权力关系的架构中进行的,即在下级服从上级的规则这一前提下,使整个组织能够维持一种秩序的局面。正是领导活动的这一特点,才使领导者必须要注意实效化用权,防止权力失效。工会主席对此也要有自己的体会和感悟,即聪明的工会主席要善于用一种规则、环境和氛围实施领导,要学会不怒自威,要对权力实施的后果有足够的把握,不要轻易使用权力,使用就要有效。

谨慎性用权

所谓谨慎性用权,就是指领导者不要轻易动用法定权力,但在必要时也要敢于果断用权。法定权力,特别是其中的惩罚性权力是引发下属畏惧的重要力量,但是领导活动却不是依靠这种威慑力量而得以进行的。制裁不能建树权威,因为制裁是以权威为基础的。因此,当一个领导者处理任何事情,都要依赖职权作为后盾时,他已经濒临失败的边缘了。故有“职权是领导活动得以推行的底线”之说。如果命令、指令过多,反而会引发这一强制性领导的失效甚至无效。但这并不是要领导者不动用法定权力,否则领导者的职位以及有关职权的规定也就失去意义了。在必要的危急关头,领导者可以果断用权,以起到领导所应有的效果。谨慎性用权对工会主席来说,至关重要。因为,工会主席本身就没有多少职位性的权力,工会本身的性质和特点也不允许工会主席更多地实施所谓强制性的权力。在此情况下,工会主席更要学会谨慎性用权。

体制外用权

所谓体制外用权,就是指领导者要以个人影响权弥补组织法定权之不足,依靠个人影响权使下级达到自觉服从的效果。依靠个人权力弥补职位权力的不足,可以收到事半功倍的效果。这也更加符合现代领导的本质。依靠强制性的职权力量进行领导,往往在危机状态和应急状态下才具有特殊的效用,在大多数情况下,强制性领导不具有持之以恒的效力。因此,领导者必须学会依靠个人权力,即通过体制外用权,展示凝聚性领导的魅力与效用。这点对工会主席尤为重要。

在掌握了用权艺术的同时,工会主席还应学会授权的艺术。因为现代社会繁复多变,其工作的复杂程度和紧张程度可想而知,即便是工作能力相当杰出的领导者也不可能事必躬亲,事无巨细,何况是一般的人和一般的领导者呢?

同类推荐
  • 本届政府的承诺

    本届政府的承诺

    《本届政府的承诺》作者在平时研究的基础上就政府承诺的各改革事项进行阐述。中国的经济体制改革已进入“深水区”,改革初期一些被小心翼翼绕开的问题,现在已到了必须面对并解决的时候,大到行政机构改革、投融资体制、财政金融等改革,小到吃的住的等与老百姓生活息息相关的系列改革,其难点何在?出路何在?
  • 政治学视野中的中国农民问题

    政治学视野中的中国农民问题

    我国既是一个人口大国,又是一个农业大国和农民大国。作为一个人口大国,我国农业发展具有极其重要的意义;作为传统农业大国,我国农业发展道路漫长而艰辛;作为农民大国,农民问题显得尤为关键。
  • “十一五”规划与行政体制改革

    “十一五”规划与行政体制改革

    本书为重庆市行政管理学会2006年年会暨“十一五”规划与行政体制改革优秀论文集,收录市委市府有关部门、大专院校、区县党校、行政学校论文90余篇。论文内容分为三大部分:1.服务型政府建设,2.行政体制改革,3.政府管理创新。
  • 中国选举制度改革

    中国选举制度改革

    中国选举制度的改革已经在农村、城市社区、乡镇和基层人大代表的选举过程中展开,经过十多年的努力取得了很大的成绩,并在人大选举政府官员的改革方面也出现了许多变化。这些都表明,进一步推动中国选举制度改革的时机已经成熟,现在是抓紧时机从法律、制度层面推动中国选举制度改革的时候了。从这样的考虑出发,世界与中国研究所组织有关方面的专家和学者对这个问题展开了深一步的研究,就选举制度的改革提出比较详细的意见和进一步改革的想法。
  • 中国民情报告(2013-2014)

    中国民情报告(2013-2014)

    本书围绕民众关心的热点、焦点和难点问题,解读中央出台的政策举措,聚焦地方政府的创新解决之道。书中内容包括:风清气正得民心、安全健康顺民意、衣食住行惠民生、改革新政与民享、社会和谐遂民愿等。
热门推荐
  • 浴火重生:狠毒嫡女复仇

    浴火重生:狠毒嫡女复仇

    被庶妹放火烧死在冷宫,再醒来却发现回到了小时候!父亲无视,继母毒辣,姨娘阴险,庶妹算计!小小言家二房后院步步惊心,处处算计!看重生嫡女如何走出自己的锦绣前程!
  • 千面水镜:傀儡术

    千面水镜:傀儡术

    “血泪无边,”“恐怖深渊,”“我还不想那么早的逝去,”“变成墓地的野鬼,”“变成腐烂的尸体,”“无尽的鲜血,”“染红了我的嫁衣,”“无尽的鲜血,”“染红了我的丧服,”“灵柩下葬,”“悲剧上演,”“一切,都将被掩埋,”“一切,都将结束……”
  • 创业必修的10堂课

    创业必修的10堂课

    创业是现代人生存的第一需要,也是一种财富积累的主要途径。如今,越来越多的年轻人为了实现自己的事业梦想,走上了自主创业的道路,但创业也不是一件容易的事,受到各方面因素的制约和影响。创业,对每一个初尝者来说都会是一段十分艰难的历程。如何敲开创业的大门?如何迈出最艰难的第一步?创业成功的秘籍是什么?什么样的人适合创业?创业过程中如何找钱、找人、找市场?与其自己长久地在黑暗中摸索,何不站在巨人的肩膀上。
  • 至以倾心

    至以倾心

    一个人带着这孩儿来到这里,踏上陌生的旅途,前面一片黑暗,我不知道会发生什么,不过我来到这里的目的只有两个,一:复仇;二:完成组织给我的任务。三:哎,一切还是带好这小孩再说吧。
  • 隔壁的静静小姐

    隔壁的静静小姐

    他说:只要你要,只要我有。她说:何必太多情。
  • 锦绣田园:医女嫁贤夫

    锦绣田园:医女嫁贤夫

    本文已经改名为《菀心有晴天》实体出版上市,当当、淘宝等各大网站均有销售,晚晚求支持哦~穿越不可怕,可怕的是穿越到苦哈哈的农村,医科女研究生摇身一变成为被退亲的村姑。她一不会种田,二不会刺绣,父亲早亡,家里一穷二白,破旧的院子关不住前来顺手牵羊的大伯一家,不怕,她有灵泉有空间良田千倾,更有一身医术,且看她如何带着一家大小发家致富穿金戴银。神马?新皇要选妃?所有及笄未嫁女子都要参选?“关朗哥,要不我嫁给你行么?”某女一脸试探。一句话,被村民笃定嫁不出去的陆家菀姐儿终于出嫁了。丈夫没田?没事!她有!丈夫是猎户,是武夫?没事!有安全感!她陆紫菀,嫁鸡随鸡,嫁狗随狗,嫁个猴子满山走!那个~贤夫,等等媳妇啊~(情节虚构,切勿模仿)
  • 数字时代顾客忠诚度的消失与再造

    数字时代顾客忠诚度的消失与再造

    企业培养忠诚度都有哪些方法以及该对什么样的企业报以忠诚,反过来鞭策企业提供更好的服务和产品。数字时代影响着每个人的生活,改变了每一个人的工作方式、生活方式以及社交方式。
  • 此生为宁

    此生为宁

    他从来没接过BG主役,好友问他为什么,他只说时候未到。后来他遇到了她,从此有了第一部BG主役。她之前粉的不是他,粉了那人三年,却落得个背叛的下场。心灰意冷的她听了一部他的广播剧,从此再也容不下别的声音……阎竹说,他不知道喜欢一个人要多久,可当他第一次听到她的声音,他就心动他。在得知自己在三次元有好感的那个女孩子和她是同一个人时,他简直就要控制不住自己内心的狂喜。顾宁鸢说,从来不知道自己会对一个声音如此着迷,在听到他配的剧时,她就沦陷了,在他醉酒后变着法喊了她名字一晚上开始,她就想,自己此生非他莫属了。
  • 异界之迷失大陆

    异界之迷失大陆

    主角陈栋因一次意外穿越到了一个陌生的世界,从此开始了叱咤风云的异界征途……那啥,等下,你说什么?这片大陆是被封印在空间裂缝中的,说不定哪天就被黑洞吞了!
  • 梦回千年恋如情缘

    梦回千年恋如情缘

    莫名奇妙的穿越,乱七八糟的职位。。还突然来个未婚夫!!什么啊!!劳资要闯江湖~~~~~