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第6章 企业孵化器的动态变化及其演进

(一)企业孵化器的类型

研究企业孵化器的动态变化涉及不同类型的企业孵化器。因此,本章首先考虑企业孵化器的类型。

企业孵化器的种类很多。由于划分标准和方法不同,企业孵化器可以分为许多不同的类型。

(1)按照企业孵化器的性质和运行方式,可以将企业孵化器分为非营利性企业孵化器和营利性企业孵化器。在国外,非营利性企业孵化器占绝大多数。例如,美国是市场经济最发达的国家,但是美国大部分企业孵化器是非营利性企业孵化器(鲁斯坦·拉卡卡,2002),非营利性企业孵化器占75%;日本是亚洲经济最发达的国家,非营利性企业孵化器的比例也很高,达到78.3%。

(2)按照企业孵化器的产业范围,可以将企业孵化器分为混合应用型企业孵化器、技术型企业孵化器、目标型企业孵化器、服务型企业孵化器、授权型企业孵化器、制造业企业孵化器和其他型企业孵化器等。按照这种划分,美国各种企业孵化器的比例(米哈利斯·哈尔卡卡,2001)。

(3)按照企业孵化器的地理位置,可以将企业孵化器分为市区企业孵化器、市郊企业孵化器、农村企业孵化器等。美国企业孵化器大部分在城市及其郊区,一部分在农村(朱炎,1999);而我国的企业孵化器几乎全在城市及其郊区。

(4)按照企业孵化器的创建和投资主体,可以将企业孵化器分为政府公共企业孵化器、私有机构团体企业孵化器、学术机构团体企业孵化器、混合性质的团体企业孵化器等。美国政府主办的公共企业孵化器占有一半以上(朱炎,2002)。

(5)按照企业孵化器的组织形式,可以将企业孵化器分为现实企业孵化器(或实体企业孵化器、一般企业孵化器)、虚拟组织的企业孵化器(无墙企业孵化器)、流动企业孵化器、衍生企业孵化器、连锁企业孵化器、创业孵化集团等。

(6)按照主要功能划分,企业孵化器可以分为科技推广型孵化器(又称技术型孵化器)、就业推进型孵化器(又称就业型孵化器)以及其他类型孵化器三种基本形式。目前,我国科技推广型企业孵化器发展比较广泛,并形成了一定规模。

企业孵化器还有其他的种类划分方法和标准,这里不再介绍。我们研究的专业技术企业孵化器就是属于上面提到的技术型企业孵化器。

(二)专业技术企业孵化器的动态变化和演进

自从1959年在美国首次出现以来,企业孵化器得到了迅速发展,出现了各种不同类型的企业孵化器形式。这些不同类型企业孵化器的出现反映了企业孵化器本身的动态发展和演进过程。

1.企业孵化器的动态变化及演进

(1)经典综合企业孵化器———着眼于企业组织创业。

经典综合企业孵化器以政府或社区为主要投资人,注重于为企业组织创业提供系列服务。一个国家或一个城市在引入企业孵化器概念时,往往在建立经典企业孵化器,它是企业孵化器发展初期的产物。经典综合企业孵化器主要帮助创业者解决企业创立过程中遇到的基本问题,如提供低租金的孵化场地和共享设施、代办企业设立手续、代理政府部分职能,沟通企业与政府联系,落实企业优惠政策以及提供一般管理咨询业务。经典综合企业孵化器着眼于降低企业的创业成本,推动企业组织的建立和新创企业初始正常运作。经典综合企业孵化器的目标不高,一般企业经过三年孵化,大多数依靠自身努力,能从企业孵化器毕业。

(2)现代综合企业孵化器———着眼于孵化企业快速发展。

现代综合企业孵化器首先表现为投资主体的多元化,其投资由政府部门主导转向政府部门、研究教育部门、企业界和社会团体共同投资或共同参与。现代综合企业孵化器一般接收有发展潜力的新创企业以及高速发展的中小企业入驻企业孵化器。现代综合企业孵化器所注重的是把企业孵化器办成一所企业大学、一个大熔炉,它除提供经典综合企业孵化器所提供的服务项目外,更注重通过自身建立的或利用科技园区的中介服务网络,为孵化器企业的发展配置各种创新资源,特别是建立种子资金,推动企业上市,沟通区域技术供给渠道以及开展创业培训等。现代综合企业孵化器所追求的是孵化企业的快速发展,它期望通过培训增强创业队伍素质,提高企业家管理水平,建立现代企业制度,促进企业规范化运作;通过向孵化企业投入种子资金,扶持优秀科技人才创业;通过引入风险投资,促进企业保持快速增长;通过推动企业上市,向科技园或城市输送规模化发展的科技企业。

(3)专业技术企业孵化器———着眼于对某一专业技术领域企业进行孵化。

专业技术企业孵化器一般是综合企业孵化器发展到一定规模之后,为便于某一主导专业技术的商品化而设立的专门孵化器。专业技术企业孵化器还可以由某些专业特色鲜明的高等院校和科研院所直接创办,一些大学的科技园实际就是一种专业技术企业孵化器。专业技术企业孵化器不再以政府投资为主导,而是以综合企业孵化器、大学、科研院所和企业单个投资或联合投资为主导。专业技术企业孵化器在功能上除具有综合孵化器一般功能外,还具有企业共享技术平台和提供通用专业技术设备及商务服务的功能。

(4)专门人才企业孵化器———着眼于扶持专门人才创业。

专门人才企业孵化器是专门为某一类人才而设立的企业孵化器,这类孵化器一般都有政府投资背景,并对创业者提供综合企业孵化器之外的专业化服务,并提供特殊优惠政策。如留学生创业园,专门为海外留学人员归国创业提供服务,并对留学人员创业提供更加优惠的政策等。这类孵化器一般出现在发展中国家和地区。

(5)国际企业孵化器———着眼于扶持国外企业创业。

国际企业孵化器是专为吸引和扶持外国企业创业而设立的企业孵化器。它为进驻孵化器的外国企业提供共性和个性化服务,促进了外国企业成长,繁荣了本地经济。(6)虚拟企业孵化器———着眼于为孵化企业配置创新资源。

虚拟企业孵化器没有有形的孵化基地和服务设施,其着眼于按市场机制为孵化企业配置创新资源。虚拟企业孵化器一般以互联网为手段,主要向孵化企业提供企业管理、技术信息、市场信息、法律援助、知识产权服务等咨询性服务;提供推广先进制造技术、改善生产管理以及帮助企业寻找加工生产基地等生产技术性服务。

(7)创业投资集团孵化器———着眼于集团投资主导孵化企业。

20世纪90年代后期,在世界上出现了一种全新形态的企业孵化器,这类孵化器是以企业集团为投资背景,以成功的创业者为主导孵化新创企业,并且融合了风险投资、多元化控股和专业孵化器的功能,并向孵化企业提供企业发展战略、品牌经营和公司治理结构方面的支持。它追求孵化企业的最终成功,它不满足于把“鸡蛋”孵成“小鸡”,它孵化的目标是将“种子”培养成“参天大树”,其实施孵化与投资集团的战略目标紧密相关,在一定程度上它是为自身集团的发展培育企业。

创业投资集团孵化器是企业孵化器发展的一次革命,它有机地将创业孵化与风险投资相结合,并且采取了完全企业化的运作方式,使企业孵化器具备了独立的投资功能,以及解决了传统企业孵化器难以吸引高素质人才的问题。创业投资集团孵化器与以往企业孵化器的基本差别在于配置资源的力度大为增强,特别在风险投资方面,创业投资集团孵化器对孵化企业有力度的大规模投资,能吸引其他风险投资公司的投资,使快速发展的孵化企业每次都能融到足够的发展资金。

这种孵化模式的关键在于通过创业者和风险投资的联盟,结合了巨额的资金和大量具有创意的新创企业。

总之,创业投资集团孵化器其基本特征是由创业者主导、具备强大的经营管理班子,融合了风险投资公司、多元化经营控股企业和传统企业孵化器的特点,实现了创意、管理和投资在孵化器内的一体化。

2.专业技术企业孵化器的动态变化及演进

分析专业技术企业孵化器的发展变化及其趋势,我们认为可以分为下列三个阶段:

第一阶段是企业孵化器聚集创业资源阶段。在这一阶段,企业孵化器成立的时间不长,普遍缺乏管理经验,缺乏培育和孵化经验,缺乏人才、技术、重要基础设施等。企业孵化器的管理者一方面采取各种优惠措施吸引新创企业进行培育和孵化;另一方面吸引和聚集企业孵化器的各种外部资源,包括大学与科研机构的资源、咨询服务机构专家等,甚至一些生活服务设施等,初步建立专业孵化服务平台,为在孵企业提供一般性的公共和初级专业服务,增强在孵企业的生存能力。这一阶段,企业孵化器的收入主要是公共设施服务的收入,收入水平较低。

在这一阶段,企业孵化器一般采用事业单位的企业孵化器运行模式、事业单位企业化运行的企业孵化器运行模式等。

第二阶段是运营企业孵化器阶段。这一阶段企业孵化器要根据在孵企业的需求调整、完善孵化服务平台和内容,提高在孵企业的发展能力和竞争能力,进而实现企业孵化器服务收入的提高。这一阶段采用两种不同的运行模式:一种是非营利组织的运行模式;另一种是采用公司制运行模式。

非营利组织(Non-Profit Organization)一般是指不以获利为目的而从事商品生产、流通或提供服务的民间组织。非营利组织具有正规性、民间性、自治性、自愿性、非营利性、公益性等特征。在发达的市场经济国家,非营利组织已经成为社会经济结构的三个构成部分(政府、营利组织和非营利组织)之一,成为一种重要的组织类型。非营利组织在教育、科研、医疗、社会保障、文化艺术、大众传播、社会服务和公益事业中发挥着越来越重要的作用,也日益引起许多国家的广泛关注。

非营利性企业孵化器和公司制企业孵化器是我国现有各种企业孵化器的两个不同的发展方向。现有各种企业孵化器向哪一种运行模式转变,需要根据企业孵化器的自身条件、意愿、当地经济与社会环境等情况来具体确定。

我国部分地区,特别是中西部地区经济基础比较差,观念相对滞后,人才、技术、资金比较紧缺。由于企业孵化器天然的公益性质,可以促进科技成果转化,培育科技企业和科技企业家,促进科技与经济发展,应将这些经济欠发达地区的政府或者以政府为主建立的企业孵化器转化为非营利性企业孵化器。这种非营利性企业孵化器主要承担部分社会公益职能,由政府提供资助,在具体运行模式上体现企业化特征,组织内部财务公开化、操作透明化,为在孵企业提供高质量服务。

我国华东、华南和华北的部分地区(北京、天津等)经济实力比较强,经济基础比较好,具有技术、人才、资金、管理等优势。这些地区的大部分企业孵化器具备自我发展的能力,应转化为公司制企业孵化器。公司制是这些地区大多数企业孵化器改革的主要方向。如果还按照事业单位的模式运行,将严重妨碍这些企业孵化器的发展。转化为公司制企业孵化器以后,将为这些企业孵化器的进一步发展奠定坚实的基础。转变为公司制企业孵化器以后,按照公司制的要求,企业孵化器需要吸收多种投资主体,组成企业孵化器有限责任公司,各投资主体以其出资额承担有限责任,明晰产权结构;选举决策机构———董事会和监事会,董事会决定企业孵化器经理人选,建立适合自身实际的组织机构,实行相应的激励约束机制,充分参与市场,按照完全市场化的公司制运行。

目前,我国企业孵化器基本处于这一阶段前期,即采用非营利性企业孵化器运行模式和公司制企业孵化器运行模式。

第三阶段是企业孵化器本身成为一个创新创业的共生的生态系统阶段。在这一阶段,企业孵化器本身的地域限制逐渐打破,在孵企业更加广泛和多样化。一些企业孵化器可能成为真正意义上的独立的、规范的、非营利组织;一些企业孵化器可能实行基于网络的会员制体制,治理结构更加完善,甚至可能因公司公开发行上市而成为公众公司;一些企业孵化器可能成为真正的虚拟企业(网络),企业孵化器之间的关系由竞争为主转变为合作为主,甚至成为一个更大范围的跨地区、跨行业甚至跨国的孵化网络。当然,这一阶段还很遥远,我们现在也不能提出更多的细节。

(三)非营利性企业孵化器与公司制(营利性)企业孵化器

企业孵化器有非营利性和公司制两种主要形式。目前,国际上非营利性企业孵化器占75%以上,美国、欧洲、日本等西方发达国家非营利性企业孵化器占80%左右(林民书、李连江,2004)。近年来,我国建立的企业孵化器大部分是公司制(营利性)企业孵化器。

非营利性企业孵化器和公司制(营利性)企业孵化器都是培育和孵化新创企业,为新创企业提供各种服务的组织。但是,非营利性企业孵化器与公司制(营利性)企业孵化器有许多不同。这些不同主要表现在下列方面:

(1)追求目的不同。非营利性企业孵化器不以营利为目的,追求社会效益,为在孵企业提供免费或低价服务,帮助在孵企业克服创业困难,完成创业过程,促进科技成果转化,促进高新技术产业发展。而公司制企业孵化器是以营利为目的的。公司制企业孵化器从培育成功的企业中获取收益。

(2)投资主体不同。非营利性企业孵化器的投资主体主要是国家有关政府管理部门和事业单位,而公司制(营利性)企业孵化器尽管也有国家投资,但是吸收了企业投资,投资主体出现了多元化。企业孵化器具有天然的公益性,其服务对象又是处于初创阶段而困难重重的新创企业,离不开政府的各种帮助。因此,企业孵化器很少有纯粹的私人投资。

(3)性质与运行模式不同。非营利性企业孵化器是非营利组织(尽管目前还很不完善),按照非营利组织的模式运行,注重社会效益;而公司制(营利性)企业孵化器是真正的企业,采用企业化运行模式,注重自身的经济效益。

非营利性企业孵化器与公司制(营利性)企业孵化器的这些差异不仅对自身的运行状况产生了重要影响,而且对在孵企业也产生了重要影响。非营利性企业孵化器注重社会效益而不是经济效益,有政府等外部的资金支持,一般向在孵企业提供免费或者低价收费的各种服务,也不从在孵企业的成长中追求经济回报,在孵企业的成本比较低。但是,非营利性企业孵化器没有营利的压力和动力,容易产生官僚作风,缺乏服务意识,影响对新创企业的培育和孵化。

公司制(营利性)企业孵化器尽管也有政府的各种支持,但是存在着营利压力,要从培育和孵化成功的企业成长中获取收益,在孵企业的成本相对较高,公司制(营利性)企业孵化器的经济效益、发展状况与在孵企业紧密相连。因此,服务意识比较强,经营能力、管理能力比较高。

不同类型企业孵化器的上述差异,使在孵企业面临着一种选择:是申请进入非营利性企业孵化器还是申请进入公司制(营利性)企业孵化器?对于这个问题,目前还没有人进行理论和实证研究。我们认为,新创企业选择企业孵化器时,需要考虑很多因素。这些因素包括自身因素,也包括企业孵化器的因素。对于自身因素来说,新创企业选择企业孵化器时要考虑自己的经济承受能力、需要企业孵化器的哪些帮助、是否希望企业孵化器占有自己的股份等因素。对于企业孵化器的因素来说,新创企业要考虑企业孵化器的收费标准、收费方式、收费时间、能够提供的服务资源、是否适合自身发展等因素。通过对这些因素的全面分析,新创企业必须做出选择。

(四)专业技术企业孵化器与一般综合性企业孵化器

专业技术企业孵化器与一般企业孵化器一样都是企业孵化器的形式,都是为新创企业提供外部资源和创业环境,对新创企业进行培育和孵化的组织。专业技术企业孵化器与一般综合性企业孵化器在功能、作用、性质、目的、培育和孵化过程、程序、手段、方法、方式等方面是相同或者相似的。

但是,专业技术企业孵化器与一般综合性企业孵化器对在孵企业的选择、对在孵企业的服务形式与服务效果等方面存在着较大的差异。专业技术企业孵化器只选择某一专业技术领域内的新创企业进行培育和孵化,对在孵企业进行专业化的服务,提供一般共享服务资源和创业服务资源;而一般综合性企业孵化器没有专业技术领域的限制,各个不同专业技术领域内的新创企业都是其选择的对象,对在孵企业的服务主要是一般基础服务,服务的专业化程度不高,主要提供一般共享服务资源,提供的创业服务资源比较少。另外,一般综合性企业孵化器内部的在孵企业可能属于不同的专业技术领域,难以新创企业集聚效应;而专业技术企业孵化器内部的在孵企业由于属于相同的专业技术领域,可以相互影响,形成明显的企业集聚效应。

与一般综合性企业孵化器相比,专业技术企业孵化器具有下列特点和优势:

(1)专业技术企业孵化器可以根据企业的专业化需求,提供对应的创业服务资源,大大降低创业企业的成本。创业成本的高低对于初创企业起着至关重要的作用。专业技术型企业孵化器除了提供一般综合性企业孵化器的一般共享服务资源,还依托有专业背景的管理队伍和长期的技术关注,为孵化企业提供专业化的管理服务、政策咨询服务、技术指导服务等软服务。专业孵化器为在孵企业提供创立企业的可行性咨询、优惠政策、企业发展的战略指导、信息服务、融资、人才培训、学术交流、后勤等全方位、多层次、综合性的服务,努力帮助企业把握发展方向,开发新产品,开拓市场,最终把一个充满生机和活力的企业交给社会,实现科技成果的产品化、产业化。还为在孵企业提供专业化的中试基地和专业化的技术平台,减少了初创企业公用技术设施的投入。专业技术企业孵化器拥有专业化的技术咨询、专业化的管理培训,在很大程度上为初创企业在技术研发、生产运作、经营管理及市场开拓方面节省了成本。专业化的技术知识及其培训是专业技术企业孵化器最重要、最具特色的资源。

(2)专业技术企业孵化器可以提供有利于提高在孵企业的创新能力的创业资源。创新是企业竞争优势的最终来源。对于刚刚起步的科技型中小企业来说,保持生命力唯一不变的法则就是不断创新。专业技术企业孵化器内聚集的是一批以专业化分工和协作为基础的同一产业或相关产业的中小企业群,它们在地理位置上相互集中或靠近,信息上充分交流,强大的竞争压力转为了强烈的创新动力,逐渐形成了一个创新群落,在创新中发挥了集群优势。专业孵化器在自己旗下网络了众多的业内企业,加强了企业之间的合作与竞争,从而在孵化器内营造了一种专业氛围,形成了上游企业与下游企业、研发企业与生产企业、硬件制造企业与软件企业之间的特殊的竞合关系,激励在孵企业不断创新,不断超越,在奔跑中把握市场。市场中的薄弱环节能够很快凸现出来,并诞生相应的创业公司来积极补位。因此,专业孵化器内具有非常强的积聚效应、品牌效应、系统效应和放大效应。在孵企业对新的技术机会和用户需求高度警觉和敏感,创新意识特别强;同时,在孵企业也在积极寻求管理体制、思想意识上的变革和创新,逐渐形成了一个独特的创新文化。与一般综合性企业孵化器相比,专业技术企业孵化器提供的这种创业资源对新创企业的作用更大。

(3)专业技术企业孵化器可以提供有助于培养虚拟组织和学习型组织的组织资源。虚拟组织、学习型组织是网络时代组织变革的新形式。专业技术企业孵化器集合了本专业领域的优秀人才和大量具有相关专长的企业,通过孵化器的协调或是特定业务的需求,它们可以联合起来结成一种临时性组织,即虚拟组织。虚拟化使企业的经营具有极大的柔韧性与灵活性,实现了不同企业之间的优势互补和联合,即“杂交优势”,在很大程度上增强了竞争优势的持久性和难以模仿性。

学习型组织是一个善于学习、不断创新、具有完善的反馈控制回路与强大再生能力的组织。它的基本特征是通过个人与组织的学习,不断增强创新与竞争能力,从而使组织能够适应经济变革和内外部环境的变化。在专业技术企业孵化器内,在孵企业与在孵企业之间的联系紧密,信息和知识通过正式和非正式的渠道进行交流和共享,在客观上存在一个良好的学习氛围,易于建立学习型组织。

(4)专业技术企业孵化器可以提供更加专业化的服务资源体系(网络)。企业孵化器是服务型企业,服务是孵化器最核心的功能。但是,这并不意味着在孵企业所需的各项服务都要由孵化器自身来提供。一个好的孵化器集中于自己的核心专长,整合孵化器内部资源与最擅长的部分;同时,高效地利用外部的服务资源为在孵企业服务。专业技术企业孵化器可以最大限度地促进社会资源与企业资源的对接、整合,有效地提高中介服务机构的专业化水平,最终形成一个以孵化器为核心的分工精密、细化的服务体系。

(5)专业技术企业孵化器可以提供比较多、比较好的项目资源,有利于孵化器和风险投资的融合。企业孵化器和风险投资是创业企业发展的一双翅膀,二者的关系是“优势互补、双赢互利”。由于创业企业是一个高风险的企业,在发展过程中面临着高度的不确定性(如技术风险、市场风险、财务风险和管理风险等),所以孵化器和投资机构为了降低风险,其投资领域都在逐步向专业化方向发展,趋向于选择自身所熟悉的行业领域。在这个过程中,风险投资需借助专业技术企业孵化器的“专业”寻找最新、最好的创业型企业,而孵化器则要结合风险投资的金融运作,使在孵企业受益层次更加全面和深入。孵化器与风险投资的融合形成了“你中有我、我中有你”的良好互动状态,也增强了彼此的竞争力。

(6)专业技术企业孵化器可以集聚同类技术企业,形成产业集群,促进区域经济发展。企业孵化器作为一种有效的区域经济发展工具,在全世界得到了广泛应用和推广。一方面,它为本地区孵育了一批具有创新能力的企业,促进了研究的商品化、技术的市场化;另一方面,它还承担了振兴地方经济、促进地方产业集聚和创造就业岗位等发展区域经济的重任。

专业技术企业孵化器可以促进高新区内区域创新系统的形成。区域创新系统是指区域网络各个结点(企业、大学、研究机构、政府等)在长期的协同作用中结网而创新,并融入到区域的创新环境中而组成的系统。有研究表明,制约我国高新区再发展的重要因素就是未形成本区域的创新系统。从目前的发展来看,我国的高新区多靠提供土地和优惠政策来吸引区外企业特别是跨国公司的迁入,却忽视了区内行为主体之间的专业化分工和密切合作,这大大降低了区内衍生企业的能力和创新的机会,同时产业的非本地化将会使高新区内出现“空心化”现象(区内迁入企业的迁出、关闭以及关键资源的大量流失等)。

由于专业技术企业孵化器先天与企业、大学、科研机构、风险投资和中介机构联系紧密,加之孵化器内存在高度专业化的分工与协作,重视知识、信息和技术的交流与合作,所以它孵育的企业具有很强的技术创新性、产业联系性和区域根植性,在客观上促进了区域创新系统的形成。

专业技术企业孵化器能充分发挥本区域的比较优势。每个地区都有自己的特色资源,都有自己独特的文化资源。过去,受传统的计划体系的影响,各地的产业结构严重趋同,缺乏区域特色的专业化,未能发挥本地区专有的资源优势,严重地制约了区域经济发展的活力。现在,专业技术企业孵化器的建立会充分考虑不同区域的产业状况和资源结构,并在此基础之上选择适当的专业方向,这既能充分发挥不同区域的比较优势,也能更好地吸引该相关产业各种优势力量的聚集,提升本区域该产业和相关产业的竞争优势。

专业技术企业孵化器有利于在本区域内形成特定的产业集群。产业集群有利于区域竞争优势的获得。专业技术企业孵化器拥有本专业的优势项目、最先进的实验设施及高级的专家和管理人才,孵化器内的企业具有产业聚集性或密切的产业关联度。这不仅为在孵企业创造了一个很好的生长环境,而且还促进了产业链和技术链的有机结合,最终通过企业聚集效应和高新技术内在的功能联系有效地促成本区域特定产业集群的建立。

总之,专业技术企业孵化器的优势在于明确定位服务对象之后,集中有限资源为在孵企业提供高质量的专业化的技术服务、资源服务、管理咨询服务、市场服务和人才服务,而不以提供低廉的物业和一般性的商业服务为重点。专业技术企业孵化器体现出来的特征是:专业管理团队;专业化的技术服务设施;专业化的咨询服务队伍;外部专业化商务合作网络(包括专业风险投资的合作关系);共享的专业知识管理平台;企业之间专业化合作关系有助于形成专业化聚集区。

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