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第32章 投资移民潮:有钱人带走了巨大社会资源

移民成了中国人茶余饭后的谈资

从2010年开始,我发现一个现象,就是不知道怎么回事,从朋友、同事、亲属的嘴里多次冒出想要移民或者正在办移民手续的话题。问起想要移民的国家,回答都是加拿大、美国、澳大利亚、新西兰等欧美国家。很多人表示在北京、上海这样的城市买栋一平方米3万多元房子的钱就可以用来移民。有的人算了一笔账,在北京买栋150平方米左右的房子,在四环内交通好点的地方大约需要450万元。而移民美国、加拿大等国家的钱基本上跟450万元持平,甚至美国有的州,还不需要这么多钱。

很多人会问为什么会发生国家间的移民?待在本国不好吗。其实移民是有理智的主体选择的结果,是一种个人自发、自愿的行为。移民也是一种人权。个人经过对所处之境和所期之境的比较,对成本效益的估算,权衡了种种选择,自然要前往回报最多的地方。因此,国家间的移民取决于当事人对付出与回报的估算,当移民后的预期收入明显高于为移民而付出的代价时,移民行动就会发生。

对于移民国外,我个人是从未打算过,毕竟中国是自己的出生地,自己对这片土地怀有很深的感情,虽然个人并不曾拥有这个国家的哪怕一寸的土地,但是自己深爱的人和热爱的事业都在中国,无论如何,中国始终是我不可摆脱的故土。

我们来看看中国历史上的移民潮。中国人移民海外的历史由来已久。根据社科院发布的《2007:全球政治与安全报告》,中国向海外移民可以追溯到元代以前,史料记载中国商人“住蕃”他国,有的时间长达千年之久。

自19世纪以来中国总共出现三次移民潮:第一次移民潮是下南洋“卖猪仔”时期,第二次是20世纪30?~?50年代,而第三次则出现在20世纪70年代改革开放以后。

改革开放后,分阶段中国大陆也经历了3次大规模的移民潮。从20世纪80年代始,留学生们和有海外背景的人带着一点美金投亲靠友,开始了淘金挣钱的生活。

20世纪90年代后,一批学有所长的专业人员依靠技术移民的方式,在异国他乡拓展一片属于自己的事业天空,上了一点年纪的人们应该还记得20世纪90年代一个电视剧叫作《北京人在纽约》,讲得就是那个时期的事情。

进入21世纪后,富裕起来的中国人轻而易举地以投资移民的方式成为海外华人,他们大多不再像前辈那样为了基本的生存艰难打拼,而更多的是为了孩子的教育和一种新的生活方式往来中国和西方世界。

21世纪的中国海外移民不再是因为政治事变、自然灾荒、战争冲突、经济建设等所引发的人口大规模迁徙,而是落实到了具体个人对美好生活的向往和追求。

据美国国务院和美国国土安全部公布的移民统计数据,2009年,通过在美国投资至少50万美元而获得美国永久居留权(即“绿卡”)的投资移民签证获批人数同比增长了3倍。其中,来自中国大陆的投资移民增长最为迅猛,占比近五成。2010年,中国共有超过7万人获得美国绿卡,仅次于墨西哥,排名全球第二。

招商银行与贝恩资本在2011年7月发布的《2011中国私人财富报告》显示,中国累积投资移民的人数最近5年的复合增长率达73%。其中,约有27%的受访者已经完成投资移民,而正在考虑投资移民的受访者占比达47%,中国投资移民的趋势还在加强。

事实上,在国际移民大潮中,中国海外移民呈扩大趋势。中国早已成为世界上最大的移民输出国,而成为最大移民国的同时,中国知识精英的流失也成为全球之首。自1978年以来,中国有107万名海外留学生,只有27.5万人回国,而有近3/4的人才流失海外。

2010年6月中国社科院发布的《全球政治与安全》报告显示,中国已经成为全世界最大的移民输出国家,海外侨胞数量已超过4500万人,中国正掀起自20世纪70年代末和90年代以来的第三波移民浪潮,这次移民潮的主体是知识精英和新富阶层。如此大规模的移民潮,不禁引起国人的反思与警惕。

富人们为什么就要移民走人呢

首先说,中国的富人们移民国外是他们的自由和权力,我们不能加以干涉,但是我们很有必要知道的是中国的富人们为什么要纷纷移民呢?是追求物质享受吗,现在国外有的奢侈品,什么LV、GUCCI中国早就有了,几乎每个大点的城市都有,而且中国即将成为世界奢侈品最大的市场。

如果是考虑国内的环境而选择投资移民,这个理由在富人身上无法体现。我们也都知道,富人在国内是有一定的特权,办很多事情都可以开绿灯。这个绿灯要是移民到国外后就根本不可能有人给你开。所以说,富人们移民到国外少了特权,这是很傻的事情,他们岂会做。

中国的富人们热衷移民国外我认为主要有三个方面的原因。第一是为了确保自己的资金安全。我们只要仔细观察和发现就会明白,中国的很多政策都存在反复和不定,经常调控这里,调控那里,这对富人们而言无异于噩梦,他们害怕自己的财富一夜回到解放前。打个比方富人们在这个行业做得好好的,也赚到了钱,可能就因一纸条文下来,调控这个行业,结果导致亏损。

中国未来可能的政策反复威胁到富人们的资金安全,在效率与公平的争论中,中国政策转身,从效率优先兼顾公平向突出公平过渡。在国家“十二五”规划中,这种转向已经提上日程,社会财富的分配方式可能通过调整税收政策和初始分配来实现。虽然中国不会回到一大二公的年代,但贫富差距的巨大鸿沟,会让富豪们心头不安,对制度和政策反复的忧虑,逼着他们为资金寻求安全的栖身之所。

姑且不论这个政策好不好,首先要确保稳定,富人们不喜欢玩过山车。在这点上,欧美等西方国家就做得很好,他们的经济政策很少出现反复和不安定因素,很稳定。这是中国富人们在富裕后总是选择移民海外,再把资金带走的首要原因。

第二个原因是中国的投资环境和创业环境远远比不上欧美国家。投资移民的富人们最主要的还是看重欧美等国家相对宽松的创业制度环境,美国相对而言是快速发展的小型公司最理想的创业成长地之一。2008年金融危机以后,为提高全球竞争能力,美国采取了诸多鼓励投资政策,如提供长期低息或无息贷款,提供劳务、投资和培训服务等。对于在非中心地区、边远地区和经济开发区投资的企业,美国政府还提供特殊的优惠政策。

与美国相比,中国与创业相适应的创业孵化体系、风险投资制度、知识产权保护制度、分配与激励制度等一整套的制度结构尚不成熟,体制障碍构成了创业的基本制度性约束。

还有,当前中国企业的经营压力越来越大,一方面,国有资本获得了更多的资源垄断和要素控制力,民营资本缺乏应有的制度保障;另一方面,由于红利的减少、劳动力、土地和初级产品价格的上涨,以及工农业产品的剪刀差正在供求不平衡推动下逐步回补,使得许多行业的利润率越来越薄,一些原本做实体经济的民营资本移民意愿萌生。

第三个原因是不少中国富豪的资产存在合法性的风险。与欧美国家富豪的财富积聚方式不同,中国的富豪大多是暴发户,拿到一个批文、一个计划,或是改制一家国有企业,就可能一夜暴富。这些财富由于存在瑕疵,甚至带血,所以它的主人心里很不踏实,把这些资金洗白免遭清算,投资移民是个不错的选择。近年来,屡屡曝光的贪官携款外逃的新闻,可证此言不谬。

“春江水暖鸭先知”。我们在这里暂且把社会精英和富人们比作鸭。社会精英和富人们是对社会走向最敏感的一族。我们现在大张旗鼓宣扬盛世是愚蠢的,聪明的做法是居安思危,不断改进。如果我们总是大力宣传盛世,作为对社会走向感知最敏感的社会精英们和富人们才会绝望,才会放弃社会改良的道义责任,争相离开这个使他们发财、成名的中国。

普通民众为何也热衷赚钱后移民国外

普通民众想移民就没有富人们为了自己的资金安全、创业环境等大的方面的考虑。很多是出于一些现实的原因。为什么普通民众宁愿在国外做二等公民也不愿意待在中国,我想有这么一些主要的原因。

一是中国的福利原因。不断加速的“海外移民潮”与中国“低福利”的大背景有关。据统计,20世纪90年代末以来,各主要西方发达国家政府的国民福利开支,一般占本国政府总支出的1/2到2/3,占本国国内生产总值GNP的20%~?30%。比如,德国、澳大利亚、加拿大、美国2007年政府支出的福利支出(包括教育、社会保障、公共医疗卫生等)占国家财政支出的比重分别高达68.8%、58.7%、56.7%和57.1%,而中国2009年中央财政中的社保支出、医疗卫生支出、教育支出分别为7.6%、2.7%、4.5%。

人都是经济的动物,会有自己的经济选择权。在中国“低福利”的大背景下,普通民众自然也会有想到赚够了钱移民的打算。

二是教育。我们的学生拼死拼活地学,只为了一纸文凭,而在学校学到的东西出来社会后基本用不上。更让我心痛的是,学校从来就不会教我们怎样才可以做一个好人,一个有社会责任感的人,并且怎样做好人才能生存。我们的学校只会教我们怎样学习、学习。

三是公平。中国从来就是主张“精英”的国家,学而优则仕,我们从出生就竞争,只要这样才可以成为所谓“精英”,才可以生活好起来。可我们的成功却是在踩着别人失败的身体走上所谓“精英”阶层的。比如高考,把部分人刷下来,比如名牌大学。可我们从来就好像没考虑过公平二字,让所有人都可以在机制的保障下,过着同样幸福的生活,就像英美的国家一样。公平是我们最需要的。

四是幸福感。我有个朋友结婚,他俩的家在不同的外地,他俩跑了几次老家,去了许多不同的单位,盖了十几个不同的公章,终于结成了婚。你能理解到哪里办事都是这样困难重重吗?比如去银行、去医院、连上班和回家的路上都是这样困难,还不时在办事里受白眼。我们就不能像外国那样子面带微笑、那么从容吗?

我们看到许多底层人处于极端匮乏当中,缺乏所需要的保障,但是你也会发现,这个社会的很多人,包括在别人看来是有地位有保障的人,甚至是高高在上的那些富人们,都认为自己是不自由的,是身不由己的,是“不得不”这样。移民潮的问题,将这个问题暴露得很突出。

富人、精英们纷纷移民必然损害中国经济中国每年通过投资和技术移民渠道移民海外的规模大约10万人。中国的海外留学大军的回归率仅在30%左右,同时,每年仍有庞大的富裕阶层子女流向海外。

中国大陆的移民热,直接负面冲击,一是资本外流;二是智力外流。但资本和智力外流的冲击仅是表象。

2011年招商银行发布的《2011中国私人财富报告》显示,中国有50万人投资资产超过千万。千万富翁投资国内房地产的热情下降,投资移民意愿强烈,该报告受访者的亿万富翁中,约27%已经完成了投资移民。

如今,中国已成为世界上最大的移民输出国。据统计,在近年往美国、加拿大方向的投资移民中,有一半以上来自中国大陆。在这些移民中,绝大多数是30?~?40岁的社会中坚分子。然而,如果说“技术移民”是国内人才流失的话,那么,“投资移民”则可能导致国内财富的大量流失。据业内保守估计,2010年,中国流向海外国家的移民资金恐怕不会少于100亿元。

移民浪潮本身就是“用脚投票”。长远的恶果,在于中国阶层的分裂,以及中国经济的“印尼化”隐患。所谓中国阶层的分裂,是指中国“不患寡而患不均”、“王侯将相,宁有种乎”的传统,是对阶层等级秩序的强烈否定,加上对物欲的追求和精神家园的丧失,中国甚至难以孕育出富裕、中产和平民“三明治”式的稳定结构,阶层间的扭曲和仇恨日益强烈。

我担忧的中国经济的“印尼化”是指中国企业家的财富在国外、企业在国内的分离。印尼华人掌握着印尼经济的70%,但是有限的政治地位使得印尼富翁选择在印尼设厂赚钱的同时,选择新加坡为国籍和财富存放地。印尼局势好转就返回挣钱,印尼局势恶化就逃离暂避。中国经济若也感染“印尼化”疾患,那就意味着中国富裕群体、技术精英甚至部分官员,给自己保留了寻求安全的选择权。

在20世纪90年代,俄罗斯也曾出现过“投资移民”潮。由于“休克疗法”大开权贵资本的方便之门,财富迅速向少数人集中,这些人有钱之后,就开始向国外移民。在英国、美国和以色列的俄罗斯富豪,特别是那些金融寡头,他们带走了国家财富,逃避建设俄罗斯的义务,也因此受到了俄罗斯百姓的指责。对此,普京曾声色俱厉地谴责他们是“逃避俄罗斯司法体系的经济罪犯”。

缺乏公平竞争的经济环境和制度保障,往往会损害正常的市场秩序,也是造成今天“投资移民”潮的重要原因之一。当世界上许多国家都在为了吸引投资、留住投资而努力的时候,而我们的财富却在加紧往外面跑,这难道不值得引起我们的警惕吗?

有人建议,有必要采取强制措施来限制投资移民,比如采取征税、必要的审查等,以提高投资移民的成本。然而,“强扭的瓜不甜”,何况,向往美好的生活也是人之常情。要留住财富,最根本的还是要采取激励机制。我们知道,各个国家为了吸引人才,或者为了留住人才,防止“技术移民”,都制定了比较完备的“人才战略”,并把这种“人才战略”提高到了国家战略的高度。现在,面对“投资移民”,是否也需要一部完整的留住资本的“国家战略”呢?我认为非常必要。

而把人才留住要靠进一步深化经济社会领域的改革,比如加大教育制度、就业制度以及养老保障制度的改革,完善私有财产保护的法律制度,构建顺畅的社会流动机制和“藏富于民”的收入分配机制,为人力资本可持续发展扫除制度障碍,加快实施人力资源开发政策和教育培训政策,真正转向“以人的全面发展”为核心的战略上来。

对于很多民间资本和中小企业而言,好的制度依靠的不是政府的经济反哺,而是打破垄断,制度保障的经济自由、产权自由和流动自由等,让更多的要素流动起来,应该扩大对内开放,通过制度安排让市场真正发挥其在配置社会资源,促进公平竞争,提高经济效率,降低中国整体宏观税负,构建有益于民间投资的经济生态体系,把中国的民间财富留住。

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