11.就业为什么这样难？
答：当前“就业难”，一是难在宏观经济运行的不确定性。随着国际金融危机冲击的日益加剧，我国经济发展面临前所未有的挑战，经济增长对就业的拉动作用明显降低。二是难在三大群体就业呈现叠加现象。农民工的就业问题，牵动着政府和社会的神经，越来越多的农村新成长劳动力进入求职队伍；大学毕业生再加上毕业未就业的高校毕业生数量逐年增加；在这两个庞大的就业群体之外，还有城镇下岗失业人员、地震灾区劳动者、残疾人等各类就业困难人员，在当前严峻的经济形势下，他们的就业尤其需要重点帮扶。三是难在影响充分就业的制度性障碍依然存在。长期以来，我国劳动力市场处于二元结构，在进行跨地区择业时，势必要考虑机会成本，因为一旦离开，户口、社会保障等都很难办理。此外，在教育、交通等公共服务制度上，大城市与中小城市，城市与农村差异之大有目共睹，人员流动存在不少困难。四是难在人们的就业观念还不能适应当前就业形势的需求。一些有就业愿望的人员期望值偏高，自身定位不准，消极落后观念仍然比较突出，因循守旧，安于现状，缺少积极就业的观念。还有一部分人在内心仍或多或少存在着对政府的依赖思想，没有真正地转变就业观念。
12.大力发展第三产业，可以缓解我国就业难题吗？
答：第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点，它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。我国发展第三产业的重点是：
一是投资少、收效快、效益好、就业容量大、与经济发展和人民生活关系密切的行业。
二是与科技进步相关的新兴行业。
三是农村的第三产业，主要是发展为农业产前、产中、产后服务的行业以及为提高农民素质和生活质量服务的行业。
四是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。
13.我想在离家近一点的社区就业，请问社区就业有何规定？
答：你想在社区就业的想法是好的，但是国家开发社区就业也是有相关政策规定的。目前，开发社区就业岗位的重点是，结合社区居民多方面、多层次生活服务的需要，大力开发托幼托老、配送快递、修理维护等便民利民服务岗位，特别是面对居民家庭和个人的家政服务岗位；结合驻社区企业事业单位、政府机关剥离部分社会服务职能的需要，开发物业管理、卫生保洁、商品递送等社会化服务岗位；结合对企业退休人员实行社会化管理的需要，开发健身、娱乐、休闲以及老年生活照料等工作岗位；结合社区组织建设、公共管理和公益性服务的需要，大力开发社区治安、市场管理、环境管理、物业管理等社区工作岗位，特别是开发社区保洁、保安、保绿、车辆看管等社区公益性就业岗位，对下岗职工和失业人员中年龄较大、再就业困难且家庭收入低的人员实施就业援助。
14.我刚从农村老家进城，想从事保姆等家政服务业，请问有什么要求？
答：你刚从农村进城，首先要了解什么是家政服务，传统意义上的家政服务又称家庭服务，就是通常所说的保姆工作。随着社会的发展，以家庭为服务对象的服务种类越来越多，因此，现在一般把家教、家庭钟点工、接送孩子上下学、帮助照顾老人、送餐配菜、搬家等服务也统归为家政服务。随着经济的发展和社会的进步，人们在生活水平提高的同时，对家政服务的需求不断加大。
目前，国家还没有出台相关规定对家政服务的从业标准进行要求，但通常意义上，我们对以下一些要求还是比较认可的，如家政服务员应具有本人身份证明、健康证明等资料。身份真实，遵纪守法，无刑事犯罪记录，无精神病和传染病等。家政服务员应具备与等级相适应的服务技能，新参加家政工作的，需经家政服务组织岗前教育或培训，方可上岗。特殊服务岗位，如母婴护理、病人护理等，应按要求参加培训，并经考核，按规定持证上岗。
15.大力发展中小企业，有助于解决就业困难问题吗？
答：发展中小企业不仅能够大量创造新的就业岗位，而且对于保持经济活力、提高效益、促进创造发明、提高竞争力有着非常重要的作用。中小企业在安置就业、产品出口、稳定社会等方面都发挥着主导作用。我国在工商部门注册的中小企业已占全部注册企业数的99%，在我国经济发展中所起的作用也越来越大。尤其近几年，随着国有企业结构的调整，中小企业在国民经济稳定增长、增加居民收入、增加地方税收、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构以及促进我国市场经济不断发展和完善等方面发挥了越来越重要的作用。因此，必须大力发展中小企业。
16.什么是劳动密集型产业？对解决就业问题有何作用？
答：劳动密集型产业，指的是在生产技术发展过程中，占用劳动力较多，资本和技术的有机构成相对较低，劳动比重相对较大的这部分产业，一般为传统的产业、行业、企业和传统的产品生产。例如农业、养殖业、手工业、食品加工业、服装、鞋帽、皮革制品、玩具生产等轻工业，以及纺织业、印染业、花炮、家具生产，塑料、陶瓷、五金生产，工艺美术品生产等。房地产、植树造林、商业、服务业等也属于劳动密集型产业。
发展劳动密集型经济对广开就业门路，对促进和扩大就业有着非常重要的意义。因为这一部分产业所需要的劳动力最多。我国又是一个人口众多、劳动就业压力长期存在的国家。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。为了千方百计地扩大就业，改善人民生活，就要把发展劳动密集型产业、行业、企业、产品放在首要位置。
17.我刚大学毕业，想到民营企业就业，是否可行？
答：民营经济是指非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式。具体讲，民营经济就是指个体、私营经济，是个体、私营企业的总称。到民营企业就业，具有如下优势：一是民营经济是我国国民经济快速发展的重要增长点。民营经济与市场紧密相连，能够充分动员和利用社会资源，具有广泛的适应性和强大的生命力。发达地区的经验证明，大力发展民营经济，是增加经济总量，增强经济活力，扩大地方财源，促进国民经济快速发展的重要途径，民营经济具有广阔的发展前景。
二是民营经济是解决就业问题的主要出路。民营企业涉及领域广，生产门类多，特别是其中的服务业，很多属于劳动密集型企业，技术起点较低，投资少，易于创办，对企业者和劳动力就业的限制都较少，吸纳劳动力的容量相当大。
三是民营经济起步较晚、发展较快，有待规范，十分需要人才。到民营企业就业，可以为各类人才施展才华提供广阔空间。
18.什么是劳务协作、劳务输出、劳务派遣？
答：劳务协作是指企业与行业劳动管理机构，根据富余人员自身意愿和实际条件以及企业、行业劳务余缺情况，进行劳务交流和合作的一种形式。劳务协作双方应就劳务人员工资待遇、社会保险费缴纳等签订相应协议，保障企业富余人员的合法权益。
劳务输出是劳动力空间流动的形式，是一条重要的就业门路。劳务输出包括国际劳务输出和国内劳务输出两种形式。国际劳务输出是指劳务出口国（输出国）向劳务进口国（输入国）提供劳动力或者服务，以谋取经济利益，获得外汇收入。国内劳务输出是指劳务输出地向劳务输入地提供劳动力或者服务，以获得经济收入。
劳务派遣是指具有法人资格的经济实体或中介组织招聘员工派往用人单位或居民家庭从事阶段性工作并获取相应服务收入的经营活动。在这一活动中，“劳务派遣”组织既不从事生产、经营，也不承包工程、项目，而是把一些劳动者组织起来，并将其输送到其他企业。劳务派遣有两个最大的特点，一是劳动者是派遣公司的职工，与派遣公司存在劳动合同关系，这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。
