今天要形成竞争力，单单减少内耗已经不够了。网络时代要求组织必须能整合人头脑的价值，让人用心工作。在这种要求下，工业时代以控制为目的的金字塔组织架构就逐渐显露出其局限性。时代呼唤一种尊重人，能体现人的价值的新的组织架构，扁平化管理、事业部制、矩阵式组织应运而生，形成了网络组织的架构，成为未来组织发展的趋势和方向。
大庆市的警务改革是扁平化管理的成功例子。大庆市通过“垂直管理、减少层次、整合机构、机制创新”扁平化的警务改革，实现了有效凝聚警力，发挥各警种协同作用的目的，收到了良好成效。
苹果“三个”公司和日本电子困境的案例是工业时代向网络时代过渡过程中组织变化的两个典型案例。硅谷创造的崛起与日本制造的衰弱是这些年来管理学专家研究的一个重要内容。以索尼为代表的日本制造公司在二战后通过层级分明的组织和严密的制度把工业时代管理控制的有效性推到了极致，让日本制造享誉全球，然而在面对网络时代“短命的组织，短命的市场，短命的项目，短命的团队”的情况时却遭遇滑铁卢。与此同时，崇尚自由和创新的硅谷创造却强力崛起，以苹果、谷歌为代表的一大批高科技企业大力进行组织创新，不断探索适合自身的网络组织模式，在发挥个人创造力和增强部门协作上取得了重大突破，以一种全新的姿态在网络时代辉煌亮相。
管理学大师彼得·德鲁克曾经说过：“没有所谓的‘唯一、正确的组织形态’这回事。”通过对以上案例的分析和体验，可以让我们在从金字塔组织向网络组织过渡的时候少交很多学费。
4.2网络组织沟通的关键
广东省的“电子政务”改革
2013年3月14日，国务院机构改革和职能转变方案获得批准，深化行政体制改革的大幕拉开。作为改革开放先行地，广东省政府正按照省长朱小丹提出的创新服务方式、提高行政效能的要求，紧锣密鼓地开展电子政务建设。该系统的开通运行，意味着广东领全国之先，继建成开通省网上办事大厅后，又推出了一项电子政务领域的重要举措。
广东省政府办公厅承担着上传下达的中枢之责，是一个大量文件汇集的机构。按照常规程序，从省政府办公厅发出的文件，需要经过排版、校核、打印、装信封、送至交换站等多个程序，再经由机要交通送达相关收文单位。
“同城的话，一般要第二天对方才能收到。”广东省政府办公厅秘书处发行科许科长说，每天约有600多家单位的工作人员来往于单位和交换站，而省政府办公厅仅是其中一家，“可见每天需要传递的文件之多”。
广东省政府办公厅一位姓涂的科长也认为，新系统大大提高了工作效率。“通过系统发送文件，一点鼠标就马上发出去了，而且能清楚地看到文件是否收到、由谁签收，不用挨个打电话确认了。”
沿用多年的传统文件传递方式，在电子政务系统上线3个多月后，已经骤然“失宠”。广东省政府办公厅许多工作人员的直观感受是，电子政务系统的应用大大减少了其花费在打印、封装文件等事务性工作上的时间，有利于集中精力做好业务工作。不仅如此，地方政府工作人员也切身感受到了该系统的便利之处。
据介绍，该系统自2013年1月1日正式开通运行以来，已经联通了21个地级以上市政府、顺德区政府，以及110家省有关单位，而这些单位约60%的文件已能实现网上办理。
对此，广东省政府办公厅工作人员表示，如果将所有联通单位计算在内，每年将节省一大笔办公经费，工作效率也将大大提高。目前，省政府办公厅已经在处级及以下干部中实行无纸化办公。
同时，广东省政府办公厅工作人员还表示，电子政务系统绝不是“文件上网”这般简单，该系统具备新收文件通知、文件办理督促、自下而上的批文提醒、文件模糊检索等一系列智能化功能，整个文件办理过程的每一个环节、每一个时间点都由系统自动记录，系统会根据文件属性及经办人员的预先设置对文件进行智能化跟踪，整个流程都是可审计的，这些都大大提高了文件办理的效率。以往，在办理文件过程中，要查找、参考相关的文件资料，需要耗时耗力在一堆纸质文件中查找，而且往往由于信息不完整可能导致查找不到。现在，通过系统中的文件查询功能，可以把所有相关文件的关联信息一并查找出来，既节省了时间，又对文件的办理起到了辅助参考作用，大大提高了文件办理的质量。电子政务系统不仅加快改变了依靠人力传递、查找、保存文件资料的状况，同时，该系统正深刻地推动着政务方式的变革。
例如该系统设计了办理情况统计功能，将助力于广东省规范考核检查评比表彰工作。“以前由于没有建立统一规范的考核检查评比表彰数据库，考核项目大量的基础指标是重复的。比如‘幸福广东’考核项目里有‘人均收入’，‘科学发展观’考核项目里也有‘人均收入’，如果不统一采集、统一管理、统一使用，就会造成数据重复采集，重复核实。”广东省政府秘书长、办公厅主任李锋表示，电子政务系统可以实现科学有效地采集各项绩效考核基础数据，办结率、领导批示率、退文率等指标将一目了然。“这样一来，既为各级政府减了负，也大大提高了政府行政管理效能。”他还直观地描述说，系统运行后，考核前考核单位能方便地拿到各项基础数据，考核后再将考核结果导入数据库，为其他项目的考核，或本项目的下一轮考核不断地丰富、更新考核的数据库。该系统生成的统计结果和数据库，将成为政务公开的数据基础。
虽然这是一场广东省政府内部信息化改革和电子政务运作的变革，却受到了各方高度关注。“网上办公厅”在广东办起来，展现了广东推进政府职能转变，提高办事效率，转变工作作风的果断决策。
1.广东省的电子政务改革与之前其他的电子政务改革有什么不同？给我们什么启示？
2.广东省是怎样通过电子政务解决组织部门沟通问题的？
王所长的困境
星期一早上8点刚过，中海石油研究中心华东所所长办公室的电话铃声骤起。王所长拿起听筒，只听电话那头传来中海石油有限公司东海分公司李总威严的质问声：“王所长，听说你们招聘了一个赵博士。你们明知道华东所快要合并到我们公司了，为何招聘这样的事情事先不和我们通通气？以后我公司的人员编制怎么控制？”
王所长一听，急忙解释：“进人的事是中心主任在年初到上海现场办公时，根据科研生产任务和所里的要求定下的，具体的招聘工作也都是按中心的规范程序操作的。”
“那也不行！”李总斩钉截铁地说：“我告诉你，合并的时候我们不会要你新招的这个博士！”接着只听“啪”的一声，电话被挂断了。
华东所没有在上海注册登记，故不能办理用工手续，都是依靠东海分公司代办。正是由于请东海分公司代为办理，东海分公司李总才得知了此事。李总感到十分不快，一方面，他觉得中心只顾完成任务盲目进人，给下一步合并控制人员指标带来压力，缺乏全局观，并且中心进人事先也没有征求一下自己的意见；另一方面，一年前，东海分公司在得知要与新星联手的消息时，就从新星公司挖来了两名技术骨干，这使他们的上海总经理非常震惊，亲自上门与中海油东海分公司总经理达成了口头君子协议，为了今后合作顺利应该互相补台，绝对不能互相挖对方的墙角。虽然这次是华东所去挖人，但华东所即将合并到自己会下，它现在的这些举动将会给合并后的工作带来影响。眼下还要帮助华东所办用工手续，这使李总感到十分郁闷，一气之下打电话把王所长批了一通。
王所长挨批后，感到事情严重，心想此事只有中心出面才能解决，于是拨通了中心人事部经理的电话，对方也感到非常被动。中心主任正在出国访问，要两周后才能回国。他提醒王所长，中心书记3月中旬赴上海开纪检会，可请书记协调。于是王所长马上又与书记取得联系，汇报了详情。搞人事工作出身的书记非常重视此事，批评王所长沟通不够，并告诫王所长今后在涉及人事等重大问题上应多向当地领导汇报请示。书记来上海作了解释后，得到了东海分公司李总的谅解，并答应6月份华东所合并进来时考虑赵博士的聘用问题。
与此同时，王所长也借中午就餐的机会向李总认了错，承认自己考虑问题简单，只考虑如何完成工作，没有考虑给分公司带来的压力。“以后注意就是。”李总在原谅王所长的同时也吐露了自己的苦衷。他告诉王所长两条信息：一是自己与新星公司有默契，二是总公司考虑今年用工要改为雇员制，要严格控制人数，3月1日冻结进人，尤其是外系统人员。
此后，王所长向研究所领导通报了分公司领导的意图，并达成一致意见，先稳住赵博士，因为3月份赵博士已找过人事部门两次、开发总工程师两次，催问为何不给其办理用工手续，影响他的“三金”缴纳。王所长考虑他妻子在梅隆工作，从浦东过来时间太长，专门在桂林路腾出一套两室一厅单身宿舍借其临时居住，按优惠价收取租金。工资奖金按时发放，同时还为赵博士套了个较高的岗位级别。王所长还向他解释：“虽然在办理用工手续方面由于合并重组暂时遇到了一点麻烦，但你是研究中心通过正常手续聘用的员工。如果华东所在上海注册，用工手续早就开始办了，分公司虽有顾虑，但中心书记已与分公司李总协商好在6月份合并时办。目前的困难只是暂时的，先安心工作。”王所长注意到赵博士在谈话期间不住地点头认同，于是鼓励赵博士不要认为没办用工手续就低人一等，要挺起胸膛把自己当成所里的一员，积极参加所里的各项活动。处理好这件事后，王所长连续出了两次差。
出差回来已是4月初，在领导碰头会上副所长和总工程师都谈到近来赵博士情绪反常，他已多次找所领导和人事部门催办用工手续一事。王所长听到这些不禁皱起眉头。开完会来到办公室时发现赵博士正站在门口等着自己，看到他欲言又止的样子，王所长按捺住心头的不快，请他进办公室谈。原来赵博士不知是从哪里打听到总公司有政策不再进人，即使少数招进的大学生也要按临时工对待。王所长连忙进行了一番解释，并提出如果生活有困难可随时提出，所里会尽力解决，只是手续一事要等到6月份。看着赵博士离去的背影，王所长长长地舒了一口气，以为这事可告一段落了，但没想到节外又生枝。
4月下旬的一天，东海分公司人事部经理打来电话告诉王所长：“你们赵博士写信给北京总公司把我们告了，说不给他办用工手续。”王所长一听心里咯噔一声：“坏了！事情闹大了！这赵博士怎么会这样！”
正好赶上北方油田离退休职工闹事，这封信引起了高层的重视，又是派人调查，又是要求尽快办理，事情倒是没几天就办完了，但王所长心里像打翻了五味瓶一样不是滋味，他想东海分公司李总虽然没再提起这件事，但一定也有许多感触。东海人事部经理透露，为赵博士办手续前，李总亲自向新星上海局老总做了解释。王所长得知后，立即打电话向李总表示歉意和感谢。放下电话，王所长怎么也平静不下来，引进赵博士的几番折腾让他陷入了沉思……
1.你对王所长的沟通能力如何评价？他在处理一系列问题过程中有哪些可圈可点的沟通工作？
2.李总的沟通能力如何？谈谈你的看法。
3.组织纵向沟通有什么策略？需要注意的是什么？
家电公司的问题
20世纪80年代末，张立军借助于香港亲戚的帮助，在广东某地创办了一家收音机加工制造厂。因为产品的质量不错，企业很快就成长起来，几年时间内发展成为全国最大的一家收音机、录像机等同类产品的制造商，1995年销售额达3亿元人民币，员工8000多人，以收购兼并的方式发展了8家加工厂。该公司在整个成长过程中，创始人保持了亲和、勤奋、敢于创新的风格，公司也形成了积极的、富有想象力和主动进取的文化。
创办初期，公司只有不到100人，每个主管和工人都认识他们的老板——张立军总经理，张总基本上能叫出其中大多数人的名字。虽然公司不断发展壮大，但员工和管理层关系相当融洽，大家没有等级和地位的差异，几乎每天都在一起，白天一起工作，晚上一起娱乐。因此，员工对公司怀有强烈的忠诚感，公司与员工的关系十分密切、和谐。
