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第8章 进城当“冲头” (4)

有人质疑:票价上涨就能降低地铁高峰客流?“我们并不是因为地铁便宜而乘地铁的。现在没有一条公交车的时速可与地铁相比,因此上下班时只能乘地铁。”

还有人认为“用涨价的手段分流是不公平的”。公共交通有其公益性,不能有钱的人可以乘,钱少的人就被挡在门外。将人从地铁里赶出来,地面公交就能解决这部分人上下班高峰时的出行吗?

地铁涨价能不能解决问题,能不能解决根本问题?其实,城市公交(城市公共交通设施)牵一发而动全身,它与城市的空间规划、产业规划都有很大关系。

就拿房地产规划来说,一位研究房地产的博士介绍说,西方国家住在城市中心的都是“穷人”,富人都住环境相对较好的郊区了,而上海恰恰相反。由于拆迁或者卖房,大多上海原住市民被“赶到”内环线以外,上班、上学、就医、购物还得往市区跑,包括地铁在内的城市公交压力因此剧增。

对于那些单位与家分别在城市两端的白领而言,不得不每天两次横穿上海,承受上下班花费4小时的煎熬。有白领将自己每天的上班出行时间和成本晒到网上,立即引来热议。不少人表示,今后选择公司时都会考虑上班交通成本因素,即使薪酬相差20%也在所不惜。这些发帖和跟帖大叹苦经的白领,大多居住在闵行莘庄、颛桥、松江九亭、浦东金桥、川沙、宝山共康、罗店等外环线附近新建的住宅小区,而上班一般在市中心或者浦东等区域。

“每天都要花那么多时间赶路,‘享受’精神和肉体的双重摧残,到公司后人就像要虚脱了一样。”一名外地来沪的白领自嘲说。一旦为了追求高收入,跳槽到离家比较远的地方上班,直接后果就是只能每天披星戴月地上下班。可这样一来,算上打车等计划外支出,收入实际增长几乎看不到。

两年前在闵行区颛桥贷款买了房子的董先生,是一名在浦东张江上班的IT人士,所在公司是全球知名的500强企业,这也是当初吸引他跳槽的主要原因。但他很快发现,为此每天在闵行和浦东之间来回奔波,路上要花近5个小时,不亚于一次短途旅行。

“公交车挤,轨交5号线也挤,1号线更挤,2号线人民广场站超级挤,通常都要挤两三趟车才能上车。”董先生抱怨说,公司9点上班,而他6点就要起床,才有可能赶上公司8点40分的班车,否则就得打车到公司。回家的路途同样辛苦。常常加班使得董先生经常错过轨交5号线的末班车,只能打车回家。这样一来,仅半个月的交通费就超过300元了。

“我每天都睡不醒,早上睡眼朦胧就要起床上班,感觉好累好累,真是感觉快坚持不下去了……”面对休息时间的难以保证和交通成本的居高不下,董先生苦不堪言。

2009年10月16日《新闻晨报》报道,“上海地铁初步拟定票价调整方案,降低长距离乘客费用。今天下午,轨交运营管理方再次申明,上海地铁票价不变。记者从上海地铁官网及上海轨道交通俱乐部等网络论坛了解到,‘希望起步价降至2元’的呼声仍然不绝于耳。”

在上海地铁官网“交流平台”,一位网友发布了题为“强烈建议地铁降价!!”的帖子。这位网友表示:“我是一名地铁族,在市中心每天朝九晚五的工作,家住在郊区,每天地铁费就要12元,出行成本实在太高!为什么北京地铁(2元)可以满城跑!为什么上海地铁目前最高票价就要7元!都是特大型城市,为什么不能一样惠及于民?”

在上海一门户网站推出的“百姓议案”栏目中,一位网友留言:“以我家三人每月22天乘地铁公交为例,共花去660元,占我家每月总收入的12.46%。”这样的必要支出对大部分中低收入家庭而言并不那么轻松。

政协委员蔡金萍在2010年1月29日接受专访时表示,她今年的提案关注出行问题,望公交车票价降至1元,地铁票价降至2元,降低出行成本。蔡金萍以北京奥运为例,认为只要政府加大投入,民众的出行成本才将得以降低。但她同时透露,也有委员对其看法表不赞同,观点出现交锋。

地铁票价降不下去是正常的,如果你知道上海的地铁造价是每公里8亿元,就不会再对降价存过多幻想了。同样是属于7亿元/公里的高造价的广州地铁,也是只涨不跌,更于2010年7月底在原有的计价标准上制定新规,规定“至机场则加收5元,市民乘坐地铁到机场最高票价19元”。所以,上海对外宣布“近期轨交运营票价维持不变”,市民似乎应该阿弥陀佛才对。

另外,你也可以从2010年4月24日开始推行的“一日票”窥出,上海地铁对于“予民实惠”这件事上的态度了。

“一日票”属于新票种,每张18元,可在24小时内任意次数乘坐轨道交通。

在此前召开的世博交通保障专项新闻发布会上,有关负责人透露,“一日票”自推出以来,每日平均销售超过2000张。乍看“日销2000张”这个成绩,颇令人振奋。但是,将之放在上海日均500多万的客流背景下,这个数字却显得太不起眼。滞销的最主要原因还是“一日票”无法真正让乘客感受乘车优惠的吸引力。

新民网推出相关民调显示:76%的网友都认为“太贵了,普通人根本用不了”,认为“合算”的占5%,表示“想值回票价,必须‘暴走’上海”的为14%,另有5%的网友表示“省的不是钱,而是购票时间”。

其实,世界上很多拥有地铁的城市都发售“一日票”,主要服务对象是在短期内需多次乘坐地铁的游客。芝加哥当地地铁的“一日票”,每张5.75美元,而其单程票票价为2.25美元,游客只要在一天内乘坐3次地铁,就已经省下了1美元。

反观上海的“一日票”,定价为何是18元?地铁方面曾经做过解释,按照他们的测算,外地游客到上海坐地铁,大概一天坐4次,平均每次的票价在4元左右,这样算下来,一共是16元钱,另外再加2元的车票工本费。也就是说,照此计算,游客买“一日票”非但没有得到优惠,反而多花了2元钱。这一票价的制定中,地铁公司显然过多考虑自身的利益了。

一方面,大把的钱花出去“挣面子”;另一方面,对全市的出行相关消费,全方位提价,从老百姓腰包里掏钱,以便继续建设更大的“面子工程”。

所以,地铁票价降不下来,其他出行工具和与交通相关的消费,却像“芝麻开花节节高”:

⑴.出租车涨了

2009年10月11日起,上海出租车运价开始上调,市区小型客车起租费(即“起步价”)由11元调整为12元,超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元。也就是说,此次调价后乘客需要平均多支出10%左右的费用。

除了市区小型客车以外,上海各类型出租车都开始调价。其中市区中型客车起租费由16元调整为17元,超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元;郊区区域性出租汽车起租费由9元调整为10元,超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元。

此次提价,对于长距离乘客来说,涨价的幅度更为明显。原本20公里里程的车费在57元左右,而涨价后,上涨了将近10元。对于很多乘坐出租车上下班的白领来说,每天的成本上涨都在30-40元,而夜间11点以后打车的成本则提高得更多。据估算,夜间市区小型出租车的运价将上浮30%,超10公里运价上浮50%,这意味着夜间在起步里程中的费用将达16元。

⑵.停车费全球第38位

高力国际调查了全球147个中央商业区的停车收费,并发布《2010年全球泊车收费调查》报告。上海首次跻身全球最贵停车费前50名排行榜,位列第38位,每月停车费平均为278.73美元(约人民币1900元)。

在这份报告中,北京中央商务区的平均停车费仅每月966.67元人民币,上海几乎是北京的两倍之多。两座城市的房价差距都没这么夸张。

事实上,就在这份调查报告公布前不久,上海外滩半岛酒店地下车库“停车一小时收费80元”的规定被曝光,在市民中引起极大反响,“这也太离谱了吧,简直不可思议”。

目前,上海仍然按照2005年3月1日批准实施生效的《上海试点区域道路停车场和路外公共停车场(库)收费标准和计算办法》,对经营公共停车场(库)实行收费标准的限价,最高收费不得超过每小时10元,以后以半小时计费;而路面停车场,第一个小时为15元,以后每半小时为10元。

“在市中心顶级地段上班,停车费真的吃不消。”这一全国最高的停车收费标准让上海的白领们感到无奈。普通办公楼停车费用都采取固定包月办法,但也有部分办公楼不接受月租停车,无论以何种方式计费,多数顶级地段写字楼的停车费都让白领们难以承受。

同时,上海市工商联停车行业协会2008年的一份调查报告显示,上海停车收费标准“虚高”,已成为内环线内1600家经营性停车场的顽症。在内环线停车场中,由内资经营的、价格高于收费标准的停车场达30%;外资经营的停车场,违规比例则高达72%。

而停车费居高不下的原因,又和供需关系紧张密切相关。据统计,截至2010年8月,上海设有公共停车场约1800个,共有停车位24万个,然而全市的机动车保有量已经突破250万辆。按照国际标准,市内未来的停车位缺口将高达67万个。

高力国际方面表示,停车费的上涨和城市发展、房价上涨以及经济发展是息息相关的。以上海为例,这里的停车费比全球大部分其他城市(有较高的人均GDP)要高出许多。“其实,以购买力等值基础来看,目前上海的停车费已经非常高了。然而,非常不幸的是,我们认为这个趋势还将延续,因为上海的城市发展速度非常快,购车族也越来越多,而市中心商务区楼宇或者建筑的新供应却是相当有限,致使停车位越来越紧。”

⑶.上海车牌猛于虎

购车族越来越多,也引起了另一个问题,就是上海车牌越来越贵。2010年5月22日平均42262元的上海私车额度拍卖的价格,创下了29个月来的新高。业内人士表示,短期内沪牌价格仍将在高位小幅震荡。

不过,比较一下你就会发现,其实每座大城市的车都供求紧张,但没有一个像沪牌那么贵。例如:北京的车牌只需要100元不到的牌照工本费即可,日本每个车牌价格则大约在300-400元人民币。

上海车牌从2000年的1000多元劲升至如今的45000元,在这流畅的上涨曲线后面是否真的全是市场的力量呢?中国汽车网评论《最贵铁皮:论上海车牌价格为何那么高呢》称“涨价还有些隐性力量,那就是各部门的暗箱操作”。

上海是全国唯一实行私人轿车牌照拍卖方式来控制交通流量的城市。从1994年开始,上海市为控制新增机动车总量、缓解交通拥堵,开始对私车牌照进行市场化配置。据上海相关政策,车牌拍卖有三种方式:现场拍卖、电话拍卖、网上拍卖。这在一定程度上可以方便竞拍,但问题也就接踵而来。上海某大型销售集团负责集团车牌拍卖的一负责人说,“只要是政策,就有漏洞,有漏洞就有钱赚。”为谋取暴利,人为抬高和炒作沪牌,已经了然。上海车牌猛于虎,就成了一个铁定的事实。

要钱不要命

之所以说上海的交通特别昂贵,不仅是因为出门要钱,要很多钱,还在于偶尔可能要命。倒不是指其他城市没有交通事故,而是上海的交通事故特别多,尤其是“马路杀手”土方车们,往往一天之内连夺数命。

世博会筹备期间,园区建设和基础设施改造,使大量土方车、水泥搅拌车等大型工程车辆在路上“大行其道”。

2009年12月9日,上海市政府召开安全生产工作会议,指出“截至2009年11月30日,本市发生一次死亡3-9人的较大事故已达13起。与此同时,由工程车辆造成的道路交通事故明显抬头,今年土方车、搅拌车事故已达30起,死亡人数达22人,这就意味着平均每月就有2人死于这些大车之下”。

《东方早报》将2009年12月4日的报道称,土方车、搅拌车“12天连夺12条人命”,并将事故罗列如下:

●12月1日下午5时左右,浦锦路近芦恒路,土方车撞人,造成一名骑自行车的女子当场死亡。

●11月30日下午3时40分,浦东秀浦路周园路口,一辆水泥搅拌车和一辆“万通”出租车相撞,出租车内包括司机和两名乘客在内3人当场被压死。

●11月26日清晨7时45分,龙华路龙华西路路口,一辆水泥搅拌车将同向行驶的摩托车带倒,一名40岁左右的男性骑车者被卷入车下拖行10余米,当场死亡。

●11月25日上午10时30分,吴中路金汇路口,一辆水泥搅拌车与一辆同向行驶的电瓶车发生碰撞,电瓶车上一名男子被撞倒后卷入车底身体遭碾压不幸身亡。

●11月25日晚8时左右,丰庄路曹安路,一辆大型土方车沿丰庄路行驶至路口时,车速过快,与一辆摩托车相撞,摩托车司机遭重创身亡。

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