登陆注册
17562400000028

第28章 人才战略篇(2)

加强对高级专业技术人才的教育培训。重点围绕提高专业技术人才的科技创新意识、自主开发能力和科研攻关水平,有计划、分阶段、分层次、有目标地采取研究生教育、科研实践、学术交流、国外研修,组织境外专项资助项目、专项基金培训、与著名高校建立远程教育工作站等各种途径,对专业技术人才进行系统化、多样化的教育培训,使他们及时跟踪国内外相应专业和学科的发展水平,强化了专业技术人才的知识更新。在进行系统培训的同时,还建立完善了“老总带助理”、“专家带助手”、“导师带学生”等制度,加速对年轻骨干人才后备梯队的培养。

加强高级技能人才的培训。对一线操作技能人才,重点采取技能鉴定、岗位练兵、“名师带高徒”、“岗位技能大赛”,专题培训和选拔各类工种状元和技术能手等多种方式,搭建操作技能人才成长的舞台,着力培养和提高他们的职业能力、技能水平。先后涌现了一批“中华技能大奖”、“全国技术能手”等高级技能人才的杰出代表。

加强总部员工队伍的培训。几年来,根据中国一航企业化改革对总部机关工作人员的素质要求,从岗位适应性和岗位知识拓展两个层面着重进行了培训。5年来,共举办各类培训40余期,参加人次达2000余人次。

创建人才施展才华发展成才的舞台和空间

选才、育才目的是用才。盘活人才资源,促进优秀人才脱颖而出,关键在于深化人事制度改革,创新人才的考核评价机制、选拔任用机制,为各级各类人才施展才华,发展成才提供舞台和空间。

第一,改革干部选拔任用方式,为经营管理人才竞展才华提供机会。中国一航成立后,正遇上领导干部新老交替的高峰。党组在全面分析高级经营管理人才队伍现状、结构和今后发展需要的基础上,制定了《党组进一步加强高级经营管理人才队伍建设的意见》、《企事业单位领导人员管理工作暂行规定》、《关于加大培养选拔优秀年轻干部力度的意见》等7个配套制度,构建了中国一航领导人员管理模式和领导人员的选任机制与激励监督机制的体系。在企业高级经营管理者的选拔任用上,我们在继承党政干部选拔任用的好做法的基础上,积极探索市场配置人才资源,创新人才选拔任用的方式,扩大选人视野,既坚持高级经营管理人才有计划培养的原则,又坚持选用工作的公开化、民主化,加大竞争择优力度,全面推行“职务任期制”、“岗位交流制”、“任前公示制”等,为高级经营管理人才开辟发展空间,搭建成才舞台,促进优秀青年人才脱颖而出。

第一,5年来,以“选准配强‘一把手’和培养选拔35岁左右年轻干部,着力改善领导班子的知识、学历、年龄、梯次结构和增强领导班子的整体功能”为重点,精心筹划,通过大量艰苦细致的工作,积极稳妥地推进领导班子和领导干部的新老交替工作,基本完成了企事业单位领导班子新一轮整体性新老交替任务。在党组的坚强领导和各企事业单位的大力配合下,共考核调整领导班子100余个(次),任免领导干部400多人次,实现了近50个单位行政主要领导的新老交替,30余个单位党委书记的新老交替。前后对30多名领导干部进行了岗位交流。

第二,积极探索深化人事劳动制度改革,为各级各类人才施展才华提供舞台。一是全面推进“公开招聘、竞争择优、能进能出”的用人制度改革。依照“按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、择优聘任、岗变薪变”的原则,建立科学的岗位职务体系,明确岗位职责,制定与其相适应的任职条件,通过引入竞争机制,为人才竞争上岗提供公开、公正、公平的选择机会。促进各企事业单位由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。2002年,总部机关按照精干、高效的原则,开展了合理设置各类管理岗位,控制管理人员职数,简化管理层次,加大管理幅度等为主要内容的岗位管理体系再造工作,处室设置从72个减少到了63个,部门领导职数减少近10个。2003年,中国一航总部机关实施了总部员工竞聘上岗,对中国一航总部16个部门的25个部门副职领导岗位、64个处长岗位和127个管理岗位进行了公开招聘、竞聘上岗。经过公开报名、资格审查、笔试、面试、公示、聘任上岗等一系列程序的规范操作,历时3个月时间,圆满完成了总部机关员工的竞聘上岗工作。二是全面推进事业单位劳动用工制度改革。大部分事业单位积极开展了以合同制和聘用制为基础的劳动用工制度改革,打破了干部身份终身制和长期以来形成的固定用工制的坚冰,为解决职工“进得来、出得去”奠定了制度基础。

第三,疏通人才晋升通道,为人才健康成长提供空间。对经营管理人才、技术人才、技能人才分别建立各自的开发、管理体系和晋升通道。根据人才的不同性格、气质、学识和才华,配置不同的岗位,疏通人才成长的通道。拓宽各类人才的职业发展空间,营造良好的职业发展环境。改革现行的专业技术人才职称评聘制度和职业技能鉴定制度,逐步建立符合创新需要的专业技术(技能)岗位系列,按照“谁用人、谁聘任”的原则和岗位聘任基本程序,实行按岗聘用、竞争上岗、评聘分开。同时,积极试行“低职高聘”和“高职低聘”,激活人才工作激情,充分发挥其潜能。积极推行重点型号研制或攻关项目人员选聘制度。对从事国家重点工程研制及重大科研项目的关键岗位,实行特殊的选聘制度,公开招聘岗位(项目)负责人,促进优秀人才的合理使用和优化配置,营造了“人尽其才、才尽其用”的良好氛围。

营造良好的引才氛围和环境

提升集团的社会形象,扩大集团的社会影响,营造良好的引才氛围和环境

中国一航的社会形象是引才的一个重要因素。中国一航成立5年来,通过国庆阅兵、国防科技展、珠海航展、纪念人类飞行100周年等重大活动,采取多形式多手段,展示中国一航的科技实力,扩大中国一航的社会影响,塑造良好的社会形象;通过集体组团在高校召开专场招聘会和推介会,召开中国一航与部分高校领导座谈会和组织高校学子到中国一航及所属各单位开展“航空行”实践活动,增强相互了解与沟通;通过举办“人才专题论坛和专题座谈”,邀请全国知名人力资源专家学者宣讲党和国家人才方针政策,统一大家对人才工作的认识;通过组织优秀人才事迹报告团作巡回报告,在《中国航空报》和《航空要闻联播》及各种宣传媒体上,开辟优秀人才宣传专栏,宣传优秀人才的杰出成就和贡献,在中国一航内形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的舆论氛围;在高层次人才队伍中,积极推荐国家有突出贡献的中青年专家入选享受政府特殊津贴人员、“两院院士”候选人等;广泛开展评选优秀领导干部和优秀思想政治工作者、“航空报国系列先进人物”、学术技术带头人等活动,让优秀人才在政治上有荣誉、社会上有地位,使各类人才能够在中国一航的大家庭中安居乐业、创新创业。

建立灵活高效的人才和智力引进模式,广泛吸引各类人才

实行“请进来”与“走出去”相结合,引才与引智相并重,面向国内外人才市场,延揽优秀人才。目前已在国内4所高等院校设立“航空报国奖学金”,吸引有志的优秀大学生到中国一航工作;与清华、上海交大等著名院校签订学术交流、成果转化、课题研究、合作办校等合作协议,加强与高等院校的协作;采取项目承包和课题攻关以及临时聘用模式招聘人才和引进智力,实行工作目标和任务合同化管理,吸引国内外高层次人才为我所用等。与此同时,通过提高大学毕业生生活待遇等,吸纳优秀人才到中国一航工作;本着“不求所有、但求所用”的思想,通过与国内外著名公司和航空高校互派访问学者,吸引高层次专家承担航空课题研究。

用事业聚集英才,为高层次人才群体涌现提供舞台

党组始终把国家利益放在首位,一方面注重用国家利益激发青年英才投身航空事业,志存高远,甘愿奉献,不断增强神圣的使命感和责任感,以爱国之情、报国之志、效国之行共同铸造航空伟业。另一方面,充分利用承担国家重点工程研制任务这一有利契机,有针对性地让优秀青年专业技术人才承担重要专业课题(项目)负责人,担任型号研制系统主任设计师、主管设计师以及主持重大问题的攻关等,给他们压担子、交位子,让他们挑大梁,为其脱颖而出创造条件,促其在实践中快速成长。对其中确有能力,德才兼备,做出突出成绩的青年科技人才,大胆选拔到关键岗位上。

关心人才、激励人才

各企事业单位按照“以按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则,积极探索建立以岗位或绩效工资为主的基本工资制度,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的办法。

——对企业经营者实行年薪制。2001年,制定了《企业经营管理者年薪制管理试行办法》,率先在十大军工集团,启动了对企业经营管理者实行年薪制改革。同年,下发了《关于开展科研院所经营管理者模拟年薪制试点工作的通知》,在部分研究院所开展了模拟试点工作。企业经营者年薪制的试点,首次将按劳分配与按资本、技术、管理等生产要素参与分配结合起来,将企业经营者的工资报酬与业绩、贡献相挂钩。

——对专业技术人才推行“课题工资制”和“项目工资制”等多种薪酬方式。对关键的专业技术人员实行项目成果奖励,技术创新和新产品商品化的新增净利润提成,技术转让以及与技术转让有关的技术开发、技术服务、技术咨询所得净收入提成,关键技术折价入股和股份期权等分配办法和激励形式。

——对操作技能人才实行计件(计时)工资制等。将个人的报酬与个人的岗位、能力和贡献结合起来,充分体现人才的价值。同时,提高技师、高级技师的津贴标准,对企业急需的各类紧缺人才,实行按照人才市场价位确定的协议工资制。

——对人才实行特殊津贴制度,改善和提高高层次人才的生活质量和水平。2002年,制定下发了《关于“重点工程”人才特殊津贴的实施办法》,对从事“重点工程”研制的人才按月发放特殊津贴。同时,根据国家有关精神,在高层次人才中实行了特殊津贴制度,根据人才的贡献大小,确定了不同层次人才的津贴档次。

——注重高层次人才的精神激励。建立联系高级技术专家制度,定期了解他们的工作、学习、生活等情况,对各类高层次人才在住房、子女上学、就业以及家属工作安排等方面的困难,采取特事特办的办法,优先解决,解除其后顾之忧,为高层次人才全身心投入工作创造条件。同时,对高层次人才通过组织疗养休假、定期体检、带薪旅游等多种办法,加大对高层次人才的精神激励。

为人才工作创新提供坚强的组织保证

加强对人才工作的组织领导。几年来,中国一航及各单位将党管干部原则与落实经营者的用人权结合起来,坚持“一把手”抓“第一资源”。将人才工作提到各单位党政重要议事日程,纳入发展总体规划,放在优先位置,认真研究,狠抓落实。为加强人才工作,推动人才工作创新,提供了坚强的组织保障。

充分发挥组织人事部门的作用。人才工作是一项系统工程,需要全集团各部门、各单位共同努力,密切配合,形成合力。如果说几年来,中国一航人才工作取得了一些成绩,这与中国一航各部门和各单位的支持配合是密不可分的。组织人事部门作为职能部门,在人才工作中肩负着牵头抓总的重要责任,几年来,各级组织人事部门自觉用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,按照中组部“两新”要求,切实加强自身建设,按照“两增强两服务”(增强人力资源开发管理的职业化意识,增强人力资源开发管理的市场化意识;服务于中国一航的改革和发展,服务于干部职工的成长和进步),不断改进组织工作作风,扎实推进工作。

加强人力资源开发与管理基础工作。积极推进岗位管理体系的建立。按照“按需设岗与人岗匹配”的原则,积极探索建立岗位标准和体系,为集团建立规范的岗位管理体系打下了坚实的基础;完善了人才任职(岗)资格和业绩考核评价体系,建立完善了“三高”人才数据库,促进了人力资源开发与管理的信息化。

同类推荐
  • 安全责任重在落实

    安全责任重在落实

    安全无小事,事事抓落实。一切安全事故都是可以预防和避免的。责任是安全的最好屏障,安全是员工的最大福利。安全第一,警钟长鸣。唯有立足岗位,时刻紧绷安全这根弦,做到防微杜渐,强化安全责任落实,才能让平安、幸福、和谐永驻身边。
  • 药酒泡制技术

    药酒泡制技术

    本书为“农副产品加工技术丛书”之一,对药酒的泡制技术作了详细的介绍,其中滋补类药酒116种,治疗类药酒150种。
  • 危机与防范(和谐中华知识文库)

    危机与防范(和谐中华知识文库)

    本书对自然灾害危机、人身安全危机、财产安全危机、心理危机、公共卫生安全危机等方面,阐述了常见生存危机的防范与应对方法。本书旨在通过强化生存意识、提高生存技能、强调珍爱生命,从生存教育的角度,突出生存能力的培养,拓展高校素质教育的内涵。
  • 向太空进军(征服太空之路丛书)

    向太空进军(征服太空之路丛书)

    《向太空进军》是“征服太空之路丛书”之一,从人类早期的探索太空的活动开始介绍,一直到如今的探索活动,期间有关的发明发现也一并介绍,另外,还适当地介绍了一些有趣的太空话题,如一些前端构想和探索传奇等。
  • 心芯相印

    心芯相印

    作者在书中叙述了自己艰辛的童年生活、成长过程以及如何走上航空事业道路的历程,进而成为企业、事业单位的高层有效管理者。书中有不少篇幅再现了作者传奇般的经历。本书文字朴素、语言通俗、内容真实、感情丰富。适合青少年、航空工业从业人员及企事业单位的管理人员阅读参考。
热门推荐
  • 武国

    武国

    见过穿越的,没见过连穿的。陈阳大学毕业三年过的可谓顺风顺水,前段时间刚刚被提为部门经理,陪客户吃饭时酒醉居然睡梦中穿越到了古代,好不容易发挥社会主义青年吃苦耐劳的精神混的风生水起,睡梦中又穿回来了。情节虚构,请勿模仿!
  • 绝世腹黑:拐个郡主当老婆

    绝世腹黑:拐个郡主当老婆

    突如其来的婚约打破了越青鸾的生活,她不明白,认识一天不到,眼前的这人就死皮赖脸的叫她娘子,他是第一个让越青鸾看不透的人。明明才认识没多久,他对她的一举一动都温柔至极,明明是一副地痞流氓样,城府却深的可怕,就好像每一步都在他的计算之内,“小鸾儿,就算你忘了我,我们也可以重新相识,相知,直到相守不是吗?”“这婚你成也得成,不成也得成,你这辈子都不可能离开我。”
  • 防盗锁

    防盗锁

    他一直以为她就像“防盗锁”一样会牢牢的锁在自己身边,他不打算开锁,她就绝对不可能离开。因为在她眼中有太多对他的眷恋,但他错了,在感情的世界里没有永远……当应该被珍惜的“公主”因为他的无所谓伤痕累累时,这段从一开始就处于下风的感情又该何去何从……
  • 毛泽东健康之道

    毛泽东健康之道

    本书主要讲述了毛泽东的一些健康养生之道,全书共分八篇,主要内容包括:体育锻炼、饮食健康、起居健康、衣着保健等。
  • 天玉传

    天玉传

    杀伐之中才能脱戒;无极之下自可证道!一枚玉佩,一个少年,一片异世大陆,演绎一段血腥的杀伐之路!
  • 唯有深海与你同眠

    唯有深海与你同眠

    苏予唯的男友江裴突然失踪,无助的予唯开始踏上漫漫寻人路。此时,她遇到了金融才俊黎昕臣。黎昕臣对独立坚强的苏予唯产生好感,在寻人的路上,予唯遭遇种种挫折,无一不是黎昕臣向她伸出了援手。后来予唯慢慢知道了这些劫难背后的阴谋,同时她得知了黎昕臣深不可测的家庭背景,于是自卑的她选择独自离开。一个月之后,江裴打听到予唯在山区里支教,同时得知,黎昕臣在去往山区的路上,遭遇了泥石流……
  • 霸天战将

    霸天战将

    一个懒散的都市少年,不练武,不修炼。失去家人,失去兄弟,失去朋友,失去同门。回到正路,努力修炼,完虐妖兽,快速升级。怒气烧身,仇恨唤醒,实力消息,前往神界。冰魄巨兽,火魄神鸟,木魄仙树,水魄之子。拯救人间,拯救大陆,反击魔界,大战洋国。我实力无敌,无人能敌,称霸天下,最后被武神封印,惨败。
  • 30岁前懂得低头,30岁后才能抬头(全集)

    30岁前懂得低头,30岁后才能抬头(全集)

    全面阐述了而立之年低头做人的哲学基础和现实意义,详尽提供了在日常生活和工作中低头做人的方法和诀窍,帮助广大读者掌握低头做人这门实用的处世哲学,在复杂多变的社会环境中,把握做人的准则,衡量处世的分寸,学会退让,懂得放弃,低姿态做人,高标准行事,在人生舞台上走好每一步,扮好每一个角色,尽快获得事业的成功,找到人生的幸福。
  • 穿越之嫡女初长成

    穿越之嫡女初长成

    现代美女历史学家凌雨在树林中因为一幅古画而穿越到大庆朝,凌雨深知这个朝代是不存在的,但还是如履薄冰地生活在这。一朝穿越,竟成了抚远大将军之女,一身美貌惊叹全国人的女子,太后授之封号“韶颜郡主”。长广王的专情,晋王的默默守候,皇上的重视,庶姐的刁难,庶妹的假心好意,凌雨该如何抉择?
  • 穹魔

    穹魔

    用一生去爱一个人,珍之、、惜之、、可却不能爱之。【我与魔鬼做了一个交易】