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第15章 保甲简易法

保甲之制由诸周礼奸暴由此而戢仁让由此而成实化民成俗之善政迩来生齿日繁人烟稠密其中良莠不一防范难周若非按户编查使之甲为自纠人自为治不足以清窝顿而安良善惟民苗易惑而难信旧制繁琐而难行自应参酌变通师保甲之意而不拘成法庶民志乐从而行之可久伏思前明王守仁守贑南立保甲以清盗源其法以十家为甲村自为保每甲为十家牌自纠甲内之人一家为匪九家连坐不查丁口不诿胥役其立法冣简而取义甚赅彼夫奸民有犯人人切齿每因畏其报复又视为事不干己而相率瞻狥者无法令以制之耳自连坐之令出而法随使民知所严惮凛然知匪之必不可为又使民互相稽查知一家为匪之共受其累虽欲不举而不能由是恶者日迁于善而翻然自新善者不敢入于恶以自取罪戾此保甲之良法美意厯古今不易也者查设立门牌保甲原与编查户口相表里而事有烦简之判保甲简而易行户口烦而滋扰则宜从其简者而酌斟酌出之盖编查户口则一户之大小男妇丁口纤细必书之于牌册其生故婚嫁又湏随时添注涂改日新月易弊窦丛生计州县中大者数十万户小者不下万余户头绪纷繁未有舛不错疏漏者若行之于民苗杂处之区其滋扰尤甚夫保甲之意止于禁暴止奸俾之互相查报以绝窝顿而杜瞻狥者且定一例家共犯其罪止坐家长惟邻佑知而不首各有治罪明文推原例义要在法制相维专在其责成而巳惟当仿照保甲之意定以十家合为一牌其畸零不等者或五六家一牌或十二三家一牌悉从民便每牌止书各户家长姓名而不琐琐于男妇丁口数目其十家牌内开明十家共列一牌共出一结各家轮流查察内有一家为匪及容留为匪之人九家公同首报倘能敢狥情隐蔽受贿遮瞒一经事发九家连坐如日后同牌之户有一家迁移出境或新搬入境分别删增统于牌内注明俟年终出具连名甘结呈缴旧牌以凭换给新牌如此酌量变通既不病于繁琐而于设立保甲之意亦可得其要领矣所有刊发十家牌告示及出结各式开列于后余所至行之有效并蒙上宪据禀通饬遵行有案录之以备采择

十家牌示

△△△正堂△为通饬保甲以靖地方事照得保甲之法以十家共列一牌共出一结各家轮流查察牌内有一家为匪及窝留为匪之人九家即公同首报使此辈无所容身而地方自获安宁之福如敢狥情隐蔽受贿遮瞒及至事发九家连坐决不姑宽各宜凛遵毋违特示

计开

一户     六户

二户     七户

三户     八户

四户     九户

五户     十户

嘉庆△年△月△△日示

告示式

某 【 府厅州县】 正堂△为晓谕通行保甲以靖地方事照得弭盗所以安良而立法莫善于保甲况地邻明知奸匪不行首报例应一体治罪则保甲尤卫民之善政也兹本△遵奉上谕酌仿保甲之意特立十家牌门俾尔等互相稽察旌别淑慝以期保室宁家长为盛世良民已将十家牌示式捐资刊板刷印多张合亟出示遍行晓谕为此示仰阖属绅士民苗及乡约人等知悉速即遵照某寨定以十家列为一牌有畸零不等者或五六家或十二三家共列一牌每牌出一连名甘结交付乡约汇送来衙呈逓本△即照结内姓名填入门牌随到随填并于即日过朱盖印当堂发给并不稽留片刻致尔士民有守候之累该乡约领获门牌即持归分散各户牌首用木粘贴轮流张挂如日后同牌之户有一家迁移出境即于牌内注明删除或有一家新搬入境亦于牌内注明添入统俟年终出具连名甘结呈缴旧牌以凭换给新牌其并无迁移出境及新搬入境者均毋庸缴换此系本△捐赀办理并不使尔士民有分文之耗该乡约汇缴各结代领门牌亦分所应当断不许向各牌藉称盘费需索分文如若各牌士民有情愿公派一人亲赍连名甘结呈领门牌者悉听其便惟此番编设门牌断不许一家遗漏如有一家并不列牌并不共结必系素行不端畏人查报该乡约邻人即应指明若人不法事迹据实禀报以凭拏究如敢狥隐一并问罪各宜凛遵毋违特示

具连名甘结△地△△等今于与甘结事为通行保甲事实结得△等十户共领门牌一张轮流张挂互相查察如有一家为匪及窝留为匪之人九家公同首报倘有狥隐愿甘同罪出具连名甘结是实

嘉庆△年△月△△日

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