“五是开展扬尘专项治理攻坚行动。工作目标是,对全市所有建筑工地、渣土运输车辆、城市道路及郊区公路、煤场、料堆、搅拌站等进行集中整治,全面控制扬尘污染。重点解决以城市扬尘污染为主因的PM10严重超标问题。由市综合执法局、市公安交警支队负责,对所有渣土运输车辆全部停运进行整改,确需运行的,必须向综合执法部门申请备案,通过车厢封闭验收并加装GPS定位跟踪系统后方可行驶。加大夜间巡查执法力度,对产生遗撒和封闭不到位的车辆,要采取扣车、处罚和吊销营运执照等措施。市区各种煤场、料堆、搅拌站扬尘治理,主要是加大城区各种煤场、物料堆和混凝土搅拌站治理力度。搅拌站厂区道路必须硬化,加大对道路的清扫和洒水频次;运输原料及产品的车辆必须密闭或严密覆盖,厂区门口安装统一规范的车辆冲洗设备;有组织排放污染源安装高效布袋除尘器,并保证除尘设施正常运行,污染物达标排放;所有物料禁止露天堆放,必须入棚入仓。市工信局负责,对工厂厂区内以及工业园区内料场料堆实现规范化管理。对煤堆、料堆、渣堆等易产生扬尘的各类物料堆放场地,应采用仓库、储藏罐、防风抑尘墙和整体覆盖等防尘措施,对辖区内所有建筑工地,裸露土地、搅拌站、煤场料堆等登记造册,建立台账。采取边排查边整治的方式,集中整治,做到100%达标,并保持城市扬尘污染治理效果的常态化。六是开展机动车尾气专项治理攻坚行动……”
“好。这里我先插句话。前一时期在抓黄标车治理上公安环保配合不错,组织很得力,成果很明显,下一步要进一步明确责任,一鼓作气抓下去。”市长打断说,“这项工作的职责分工是市公安局负责全市机动车治理工作的总体推动。具体负责黄标车淘汰治理,制定完善黄标车的限行政策,新注册机动车准入和外地车辆转入管理。市环保局负责机动车尾气检测机构的监督管理,负责推行机动车尾气工况法检测技术。市商务局负责报废汽车回收拆解的监督管理,推动油品升级工作。市质监局负责机动车尾气工况法检测技术计量资质认定工作。市工商局负责二手车和老旧机动车交易市场的监督管理。各县区政府负责辖区机动车淘汰治理工作。”
“加强常态化管理工作,是集中治理后的关键。一方面要加强外地车辆转入管理。对申请转入我市的外地机动车必须达到国家机动车第四阶段排放标准,并经机动车尾气检测合格,获得环保部门核发的绿色环保检验合格标志。第二方面,要提高新注册机动车准入门槛。全市新车注册登记同步执行国家规定的阶段排放标准,实施国家第Ⅴ阶段轻型汽油车排放标准和国家第Ⅳ阶段摩托车排放标准。第三方面,还要加强二手车和老旧汽车交易的监督管理。严厉打击非法二手车、老旧汽车交易市场,依法取缔非法机动车交易市场。按照黄标车淘汰年限,对超出使用年限或尾气排放不合格的机动车禁止在二手车市场进行交易。同时,还要按治理淘汰黄标车资金奖补方案的要求,严格实行黄标车淘汰补贴政策,保障车主的利益。”主管公安工作的副市长兼公安局长,此时思考的问题已经延伸到了集中行动之后了。
“好,方案好,办法也好。”市长又一次肯定。
“七是开展各类烟气和挥发性有机物专项治理攻坚行动。”大侃刚要往下念材料,他的手机突然连响三声。真讨厌,肯定是大辛又发短信了,也不看看是什么时候。大侃不好意思地把手机关了,然后接着念材料:“工作目标是全面落实市区禁止燃放烟花爆竹管理规定的要求,全面禁止燃放烟花爆竹。全市不出现焚烧秸秆和垃圾落叶现象。市区建成区和各县、市建成区内所有‘规模饭店’和单位食堂全部安装高效油烟净化装置。全市所有加油站、储油库和油罐车全部完成油气回收治理。市政府大气办负责综合协调、信息汇总、组织实施和督导检查。市公安局负责市区内禁止燃放烟花爆竹工作。市综合执法局负责严查市区内单位和个人焚烧垃圾、枯枝落叶及其他杂物的违法行为;市建设局负责市区内垃圾清运工作,并加强环卫工人的管理,杜绝环卫工人焚烧垃圾现象。各县区内禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶及其他杂物工作。”
“把秸秆和垃圾落叶禁烧责任落实到各乡(镇)政府、各村(街),建立和完善禁烧工作目标管理责任制,将具体责任细化落实到具体人,严格奖惩措施,加强监督管理,强化责任追究,确保‘不着一把火,不冒一股烟’。对出现的焚烧问题,依法严肃处罚,并追究责任人的责任。明年1月中旬前,完成辖区内规模饭店和单位食堂的摸底调查,制定治理方案,确定责任单位和责任人,建立台账,并将完整台账上报市政府大气办。3月底前,完成治理任务。逾期未安装油烟净化装置或未通过验收的,由各县、区政府采取停业整改措施,验收合格后方可恢复营业。明年1月中旬前,完成所有加油站、储油库和油罐车的摸排,建立完整的动态台账,明确责任单位和责任人,并将台账上报市政府大气办。明年6月底前完成治理并通过验收的,实行以奖代补政策。逾期未通过验收的,一律停业整顿,不予补贴。”一名主管副市长此时讲出的具体意见,大侃都及时添加到了材料上。
“好。奖罚就该分明。”市长再次肯定。
“八是开展污染减排攻坚行动。工作目标是,明年全市及各县、区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标均分别完成“十二五”剩余任务的70%。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标分别在上年基础上净削减6670.9吨(削减率7.1%)、641.9吨(削减率9%)、2056吨(削减率3.6%)、7203.1吨(削减率8.0%)。开展好这项攻坚行动,一要建立台账。二要抓紧污水处理厂工程建设。三要抓紧大气减排工程建设。四要抓紧农业源减排工程建设。从明年1月1日起,市环保局要每日实时发布各县、区空气质量状况,每月按照国家规范对各县、区的空气质量监测数据进行统计、排名和公布。同时要加强空气质量定量分析,市委、市政府将组织市纪委、市委组织部和督查室及相关部门对八大攻坚行动实施情况随时进行督导检查,坚持做到至少每半月一检查一通报,6月底进行整体考核,对完不成任务的严格责任追究。”
“好啊。秘书长,这个方案虽然是个急活,但你们搞得还是比较到位的,既体现了市委主要领导的决心,也结合了C市的实际情况。但有一点,我还是要提醒一下。下来你们修改时,注意两方面。一是要注意防止急功近利、盲目上阵,既要顾及眼前利益,更要注意看长远、用长劲儿,多管齐下,综合防治,实事求是。二是要明确大气污染治理,既是政府的事儿,也是全民的事儿。我看应该学习借鉴咱们邻市廊坊的经验,加大投入,加大力度,把生态文明、生态环保教育推向全民,借以推进攻坚行动深入开展。按书记的话说,就是要通过大气污染治理这根主线,把全民的环境意识、环保理念融入引申到荣辱观和社会主义核心价值观培育层面,形成思想、形成意识、形成观念、形成持久的行动。”
市长的表扬,让秘书长备感兴奋。散会后,他把大侃叫到办公室热情表扬道:“大侃呀,市长连说七个好,你是开门打响头一炮,我祝贺你呀!”说着话,秘书长从橱柜中拿出两瓶酒,四根火腿肠,对大侃说:“咱哥儿俩二一添作五,干。”说着话,秘书长抄起酒瓶,瓶嘴对口,嘟嘟嘟,一饮而尽。大侃当然是受宠若惊,也是嘟嘟嘟,一气全干。一天一夜没吃饭,大侃连着两顿酒,刚刚醒了的酒气酒劲,又重返回全身。
这时,一件奇怪的事情发生了。汇报会刚结束不足半小时,B市广播电台的女播音员就播发这样一条新闻:
本台刚刚收到的消息,邻居C市今天上午十一时刚刚研究确定2014年大气污染治理八项攻坚行动工作方案。方案能否真正做到落实,我们拭目以待。另据可靠消息,C市市长在10分钟前刚刚签批文件,计划下周三上午召开全市大气污染治理再动员誓师大会,届时,八大攻坚举措将随之亮相。
“文件还没出台,外地电台怎么先‘吹’出去了,还有没有新闻纪律了?查一查是谁透出去的。”秘书长奉命追查,大侃说:“我可没向外发布任何消息。”
“真是邪乎了,几个月来,这样的事儿没少出,连宣传部门也不知道是谁捷足先登了。很多内部情况、领导活动,都是赶在第一时间就先于本地媒体对外公布了。”秘书长安慰大侃道,“我不是怀疑你,你没来之前这事儿就发生过。”
大侃听后心里踏实了许多,他想,难道市政府会有谁是外媒的“卧底”?
“大侃,你把你刚才读的那份材料给我用一下。”
“好。”大侃嘴上说着好,这时他才想起来,他的一堆文件还放在会议室里呢。但他跑到会议室一查看,别的文件都有,唯独八大攻坚方案那份文稿没有了。
“秘书长,你等一下,我马上再去出一份。”
“出一份事儿小,关键是看一看你的电脑加密了没有。别把饭碗子砸喽。”秘书长的话绵里带刚,大侃也听出了似有弦外有音。
这段小小的插曲并没有影响大侃酒兴的发作,他借助酒力唱啊、跳啊、高兴啊,又开始了新一轮更加兴奋的手舞足蹈……
“大侃、大侃,你喝多了吧,折腾什么呢?快起来接电话,大早晨的,这是什么恶心人的电话。”妈妈气囔囔地叫醒了他。
电话是医院护士打来的。护士告诉他:“你爸还在昏迷中,白天你家里要来人照顾一下。”
大侃明白了,怪不得妈妈生那么大气,大侃的爸爸明明在家好好的,肯定是让医院说成住院昏迷了!
“妈,我去医院了!”
“到底是谁病了?”
“我老丈人。还有一位您不认识。”
“吃了饭再去吧!”
咣当。门关了,楼道里传回大侃快节奏的皮鞋底与水泥地板的摩擦与撞击声。
半路上,大侃接到老潘的电话,说他昨儿个就把孩子找回来了,他爸爸的小宠物狗也换回来了,他还提醒大侃,抓紧找空,再补一顿。不用太破费,吃饱就好,配合“光盘”行动。