为政九要
为政九要自箴序
四体百骸乃周乎一身，百揆万务而成乎一国。为政之道不一也，有政乎人才者，有政乎农畯者，有政乎礼乐者，有政乎刑法者，有政乎百工者，然殊涂而同归，万虑而一致。予童时于先大人赐号“归明阳子”箧笥中，见一书曰《自箴》，观之数百条，聊记其节目，不知始末谁作也。近为天家创制垂统，抚治万民，因书强记者数十条，庶俾后进者之为政云。
特赐恒山皇极道院虚白处士河中心庵赵素才卿书。
因书第一
三皇圣纪，盘古氏之君，生而知之，神而化之，身心形体行践，不教而从，不言而化，为政治民者，使民巢居穴处，隐避其风雨也，茹毛饮血，养其饥渴也，此为政民之本也。
古者包牺氏之王天下也，仰观俯察，观鸟兽之文，画卦造书，以生文籍也，俪皮为衣，以待寒暑，以佃以渔，以待庖厨也，上栋下宇，以待风雨也，治民饱暖是也。
神农氏斵木为耜，揉木为耒，日中为市，货财交易，皇亲耕，后亲织，以化天下，使民不饥不寒，是治民之本也。
黄帝治五气，艺五种，抚万民，安四方，平四海，克九黎，教万民凿井耕田，教农桑，以为治天下之大本也。
帝尧之时，洪水横流，汜滥于天下，草木畅茂，禽兽繁殖，五谷不登，尧独忧之，举舜而敷治焉。一民饥，曰我饥之。一民寒，曰我寒之。洪水九年，民无菜色，土阶三尺，茅茨不剪，恐劳民也。知饥，知寒，知人，是知天下也。
帝舜耕历山，人让畔；渔雷泽，人让居。一年成聚，二年成邑，三年成都，教民农桑，始成其孝悌忠信。管子曰：“礼义生于富足，盗贼起于贫穷。”
禹薄饮食，恶衣服，肤毛不生，惟水是治，是爱民也。汤剪爪为牲，惟雨是祈。二王之圣德，不出乎救民于水火之中也。
后稷教民稼穑，树艺五谷，五谷熟而人民育，农业茂而万姓按堵也。
周文王问太公曰：“何为之宝？”公曰：“农桑为太宝，玉次之。”心庵曰：“三冬无衣而亡，七日不食而死，农桑非宝而何？”
后唐明宗问民苦乐，冯道引聂夷中诗对曰：“二月卖新丝，五月粜新谷，医得眼前疮，剜却心头肉。”是有爱民之心也。
后周世宗留意于农民，刻木为农夫、蚕妇置于殿前，昼夜不忘小人之艰难，汉唐以来，一人而已。
正心第二
天无心，以天子为心；天子无心，以百姓为心（百姓者，公侯伯子男）；百姓亦无心，以万民为心也。得民心者，可以为官；失民心者，何足道哉。
高不可欺者，天也；尊不可欺者，父也；上不可欺者，君也；下不可欺者，民也。欺天，欺父，欺君，欺民，是名滥官污吏也。
公侯之职，在上不骄。骄者倨傲，官吏贤善去矣，不知君使臣以礼焉。敬者，敬重民也。高而不危，危者夺人妻女，并人名位，侵人田宅，探人异物，祸必危矣。满而不溢，溢者遗逸政事，沉湎酒色，盘游飞放，奢侈宅园，职必流矣，富贵去矣，身必贱矣，悔必及矣。
京府州县安宁，公事不可增损更改，动之必乱，反受其殃。见前政之能，善加而迁之，见前政之不善，舒缓而更之，此公侯之体也，民心易摇而难安故也。
公侯之职，当求公正，大忌求异政，沽名钓誉，败众成己也。要忠名者好讦告，要高名者好诈伪，要廉名者好聚歛，要清名者好怪异，不知重己身者不仁也，好自大者不义也，贪名誉者不智也，是以君子不求异政也。
正内第三
官府，衙院，宅司，三姑六婆，往来出入，勾引厅角关节，搬挑奸淫，沮坏男女。三姑者，卦姑、尼姑、道姑；六婆者，媒婆、牙婆、钳婆、药婆、师婆、稳婆，斯名三刑六害之物也，近之为灾，远之为福，净宅之法也。犯之勿恕，风化目兴焉。
官府宅司，但用诸般物色，金银器皿，珠玉犀象，绫锦罗彩，食用物料，招行人对面商量，立支价钱，永无词讼。勿令夫人娘子亲面买卖，倒换物色，其受赃不可测也。
公侯县司宅院，子弟郎君，女婿孙侄，常令入学，勿使非时出入市肆，飞放田野，或欺骗良人，或密受馈献，抵撞贵官，勾引关节，惹莫大之祸，主人无缘得知，糊突污滥，因此失矣。
州府司县同正官大要和睦，但于不系利害小事，上从下顺，尊主爱民，自然成合。若边关、钱谷、刑名公事违错，于无人处款慢谏导，陈其利害，反复咨禀，再三陈说，必自从政，不失公私，更得和美，此大事也。（既得和从，不可卖功；不得，不可激恶。）
正婚第四
民间但有继母小妻，前婚后嫁，多系不良之人，每每谋害正妻子孙，若告抵触生分者，不得便行受理，密行体察得实，别作施行。（正妻害婢子孙亦同。）民间父子兄弟不和，多因婢妾后婚，并妯娌先后相争家财，令封禁延迟，日月勿断，日久自和，不伤亲义。
民间多招女婿，其夫懦弱者，女多奸淫，父母反索休离，送官告说，五逆浮浪，抵断完聚，并不许分离，及将写休书人磨勘治罪，永除此弊。
民间夫妇不和，妇寻出路，往往诬误许媒翁伯大人加淫之事，大害风俗，夫妇封禁，连月勿问，暗行体察，教唆之人必是奸夫，得实别作施行。
民间夫妻不和，背夫逃走者，女者反告翁婆，并不得受理，令捕远限搜捉，日后自知，依法治罪。
夫妻不和，夫婿丑陋软弱，无病卒暴而死者，令巡尉、乡老、保司、用心密察，多因奸夫谋害，毒药厌镇所杀，最为急务大事也。
女有五不娶者，五逆之家、淫乱之家、犯死罪之家、齅疠之家、亡父母之家，子故多不良，招惹词讼也。
女有七去者，一不顺父母，二无子嗣，三犯淫乱，四妒忌，五言语无定，六窃盗家财，七有恶疾体臭者。
妇人出嫁，不可去者三：有所取无所归投，不去；守翁婆三年孝服满，不去；先贫贱后富贵，不去。此人伦之常法也。
禁捕第五
停闲、窝家、沽屠、破落户、酒肆、茶房、浴堂、兑房、妓馆、旅店、勾栏、庵舍、军旅卒屋、水手场屋、罢役弓手、庙宇贫子、打爻穷汉，若识此徒，万无一失，民自然安矣。
盗行时日，巡尉须知，十九、二十一、二十三、二十五、二十七、二十九、初一、初二、初三、初五、初七、冬年节日，其余畏月明不行也；及风、阴、烟、雾、芦苇，蒿荒、黄昏，昧爽，假此之便也。捕盗抗拒败走，不得手去掖领，先拿其骏发踏背立地，不得肘膝胸前，七手五把，反伤主人兵吏性命，切要防之。
司县破落户、泼底官，往往造盐、酒、麯，宰杀牛马，开阅兑房，窝藏盗贼，横赛神社，配散酒食，不畏国法。严威禁治，久而自息。
司县约束赌博钱物，煞归、拔牌、打破、买鬼、双陆、象棋、樗蒲、握槊、开阅匮房。帮闲子弟破坏良家、穷极为盗也，禁之可矣。
巡尉觉察行坛、大仙、佛牙舍利，妄作光明庙宇，师巫托诈鬼神，夜聚晓散，扇惑人户，惹叛乱，生啸聚，连累平人亦遭杀害，禁约则可。
正农第六
劝农为政。周公曰，谷不熟为饥，菜不熟为馑，果不熟为荒，牛不安农困，一夫不耕一家饥，一妇不蚕一室寒；养亲祭祀，租税差役，则皆废矣。农家杀牛食肉，年年瘴疠疾病，牛能努力，伤坤顺之气也。杀马食肉，岁岁蚕死桑枯，马为蚕父，伤天阳之气。鸡豚狗彘，羊猪鹅鸭，二社冬年，足可养老祭祀矣。农家豪富，置买金银头面，招贼，榜文锦绣纨，差发由帖，好赛神社，非突横祸，大屋高房，官兵馆驿，轻车肥马，藉借生冤，攀高接贵，张罗讐隙，可逐一乡一社，立耆老教化民也。
谚云，由人而穷，穷者有十：一要贫，学烧银；二要贫，孝空门；三要贫，好相论；四要贫，好移坟；五要贫，置宠人；六要贫，陪女门；七要贫，要宅新；八要贫，酒赌频；九要贫；宴贵宾；十要贫，好赛神。其犯一者，未有不贫也。又云人有十可富：一可富，孝亲族；二可富，少奴仆；三可富，省追逐；四可富，效勤苦；五可富，不高屋；六可富，长忍辱；七可富，粗衣服；八可富，养六畜；九可富，多粪土；十可富，没名目。为之三五，无不可富足也。
公侯州郡，常切用心，罢不急之役，无名之费，及冗官繁吏，民户难以养赡；可省费者，即当罢去，莫大之便，利民之要也。公侯之职，当教文武医卜，士农工商，道释九流，衣服不得过越奢侈僭易。
朝仪及堂亭屋宇，横费资财，引惹盗贼，当令勤俭于家，助益丰富。谚云：万民足，则百姓富；百姓足，则邦国富；邦国足，则天下富。万国咸宁，在乎斯矣。
民有五耻：不畜者，祭无牲；不耕者，祭无盛；不蚕者，身无衣；不树者，棺无椁；不绩者，丧无衰。民为邦本，有道之主，以逸逸民，无道之主，以乐乐身，志骄业泰，体逸农安。
急务第七
公卿伯之职，治民酷虐，治兵怯懦，治身恕己，治事冗烦，治家寒碎，治政畏上，一日临位，必失职矣。
桀纣秦炀，破国亡家，心爱禽兽[（食人之食）]、土木[（衣人之衣）]、军旅[（蹂践田禾）]、宫室[（发夺耕耨）]。农夫不足于饱，蚕妇不足于暖。不知王道，四体不勤，五谷不分，稼穑不识菽麦不辨。
为政第八
为政妄兴功役，横起事端，害州县不过千日，害国者不过期年，害天下者不过十旬，自投坑井，取祸之道也。
为政在上欺君，在下诳民，舞文弄法，谕假像真，因公私惠，仗势行权，辞辛惮苦，口是心非，明退暗进，何为政邪。为政好名者立异危身，务名者杀身，要名者害身，卖名者败身，彰名者危身，若尽公干事立政，不召名而名自至矣。
为政，功名官爵货利声色，皆谓之私欲，人情也。然知足不贫，知节不淫，不沾名，不吊利，人若不知，必享天爵，而子孙亦昌盛也。
司县到任，体察奸细、盗贼，阴私谋害，不明公事，密问三姑六婆，茶房、酒肆、妓馆、食店、柜房、马牙、解库、银铺、旅店，各立行老，察知物色名目，多必得情，密切告报，无不知也。
时利第九
教农民栽接园林，广种蔬菜，拆洗凉衣，多作鞋脚，挂备绳索、农器、镰担、车仗，饱饲牛畜，趁时布种，不致荒闲田地。
保庇农民，禁止诸色杂人游乐甘闲，乞觅投散，提绳把索，三教九流，师巫乐戏排场。兵卒官吏不得聚歛搔扰诱说，不惟吞食民财，大误国家徭役，利害甚大。
二麦三青一黄，催督火速收歛，般载上场，不分昼夜，打碾子粒，暴晒入仓，方属民物。山东、吴不知熟麦青钐自然子粒圆实，幽燕但过焦雨水顿放多，十去其三四矣。
夏麦薄收，火速劝谕多种荞麦、黍、谷、豆、晚田蔬菜、果木、苜蓿、野菜、劳豆、蓬子、稊稗，可备春首饥荒。加力锄刨三五次，亦能倍收。
十月收打荞麦、黍、豆，积垛草秸以备官草牛食，不致风雨损坏。
劝谕豪富赡赈鳏寡孤独、老弱残患，不致冻馁饿莩。不尔申官存恤，劝率寺观德行僧道安养，使用两便，是补不足而损有余也。
三冬人闲，收歛乾桑叶，搭苫积聚，以备蚕场。桑叶饲蚕，亦成救歛，其方亦得丝锦。大救生民，蚕桑也。
神农形瘁，尧癯瘦黧黑，禹胼胝，伊尹负鼎而干汤，吕望鼓刀而入周，百里奚传卖，管夷吾束缚，孔子无暖席，墨子无黔突，非贪禄，将起民之利，除民之害也。自天子至于庶人，四体不勤，思虑不困，于是求赡者，未之有也。
修身正家，然后可以治人；居家理，然后可以长官。民之所以生活，衣与食也，事于衣食即有功，不周于衣食即无功。帝王富其民，霸王富其地，危国富其吏。治国若不足，亡国囷仓虚。故曰上无事而民自富，得民力也。
古有言：冬饱则身温，夏饱则身凉，温凉时适，人无疾殃。凡加赋歛，妄兴徭役，织女农夫，昼夜苦楚，集草为舍，容膝庇足，夜寒无眠，风霜砭骨，数米而炊，并日而食，无庐可居，无田可耕，烧地而眠，炙体而睡，丝不期身，谷不期腹，深山旷野，穹檐败屋，楮絮不温，茅次不足，罔有营衣，寒饥空腹。
三王顺民情固本。民情欲寿，生之而不伤；民情欲富，厚之而不困；民情欲安，扶之而不危；民情欲逸，节力而不尽。
