诗云：“我虽异事，及尔同僚。我即尔谋，听我敖敖〔一〕。”夫恻隐人皆有之〔二〕，是故耳闻啼号之音，无不为之惨凄悲怀而伤心者〔三〕；目见危殆之事，无不为之灼怛惊〔四〕而赴救之者。君臣义重〔五〕，行路礼轻〔六〕，过耳悟目之交〔七〕，未恩未德，非贤〔八〕非贵，而犹若此，则又况于北面称臣被宠者乎〔九〕？
〔一〕板。“敖敖”今作“嚣嚣”，详贤难篇。铎按：此鲁诗。陈乔枞鲁诗遗说考卷十六云：'“敖敖”毛诗作“嚣嚣”，文与鲁异。尔雅释训：“敖敖，傲也。”郭璞注以为傲慢贤者。“敖敖”二字，正释此诗之语。’
〔二〕孟子。
〔三〕史记张释之传云：“上自倚瑟而歌，意惨凄悲怀。”
〔四〕“惊”下脱一字。
〔五〕后汉书何敞传敞上封事云：“君臣义重，有不得已也。”
〔六〕文选苏子卿诗云：“谁为行路人？”
〔七〕诗东门之池毛传：“晤，遇也。”“悟”与“晤”通。
〔八〕“贤”旧作“贫”。
〔九〕史记陆贾传说尉佗曰：“宜郊迎，北面称臣。”
是故进忠扶危者，贤不肖之所共愿也。诚皆愿之而行违者，常苦其道不利而有害，言未得信而身败尔〔一〕。历〔二〕观古来爱君忧主敢言之臣，忠信未达，而为左右所鞠按〔三〕，当世而覆被〔四〕，更为否愚恶状〔五〕之臣者〔六〕，岂可胜数〔七〕哉？孝成终没之日，不知王章之直；孝哀终没之日，不知王嘉之忠也〔八〕。此后贤虽有忧君哀主之情，忠诚正直之节〔九〕，然犹且沈吟观听行己者也〔一０〕。
〔一〕“信”旧作“言”，据治要改。庄子外物篇云：“人主莫不欲其臣之忠，而忠未必信。”新书过秦下篇云：“忠言未卒于口，而身糜没矣。”淮南子主术训云：“效忠者希不困其身。”
〔二〕铎按：“历”治要作“广”，与“旷”同。
〔三〕“鞠”旧作“掬”，据治要改。说文云：“囗，穷治罪人也。”“鞫”与“囗”通，亦作“鞠”，详述赦篇。“鞠按”犹汉书王商传云“穷竟考问”也。
〔四〕按“覆被”犹言“覆冒”，详述赦篇。
〔五〕治要作“愚恶无状”。
〔六〕大戴礼曾子制言中篇云：“畏之见逐，智之见杀，固不难诎身而为不仁，宛言而为不智。”
〔七〕“数”字据治要补
〔八〕并见汉书。按嘉传云：“嘉死后，上览其对而思嘉言，复以孔光代嘉为丞相，征用何武为御史大夫。”是孝哀未尝不知嘉也。梅福传云：“王章资质忠直。”此言“忠直”本之。
〔九〕汉书傅喜传云：“忠诚忧国。”
〔一０〕后汉书贾复传云：“帝召诸将议兵事，未有言，沈吟久之。”文选古诗云：“沈吟聊踯躅。”
鸣鹤在阴，其子和之〔一〕。相彼鸟矣，犹求友声〔二〕。故人君不开精诚以示贤忠，贤忠亦无以得达。易曰：“王明并受其福〔三〕。”是以忠臣必待明君乃能显其节，良吏必得察主乃能成其功〔四〕。君不明，则大臣隐下而〔五〕遏忠，又〔六〕群司舍法而阿贵。〔七〕
〔一〕易中孚九二。
〔二〕诗伐木。“忠信未达”至此，旧错入德化篇。
〔三〕井九三。
〔四〕汉书王褒传圣主得贤臣颂云：“及其遇明君遭圣主也，运筹合上意，谏诤即见听，进退得关其忠，任职得行其术。故世必有圣知之君，而后有贤明之臣。”又云：“圣主必待贤臣而弘功业，俊士亦俟明主以显其德。”
〔五〕“而”旧作“不”。
〔六〕“又”字衍。
〔七〕商子修权篇云：“秩官之吏，隐下而渔民。”韩非子奸劫弒臣篇云：“国有擅主之臣，则群下不得尽智力以陈其忠，百官之吏不得奉法以致其功矣。”“阿贵”见上篇。
夫忠言所以为安也，不贡必危；法禁所以为治也，不奉必乱。忠之贡与不贡，法之奉与不奉，其秉〔一〕皆在于君，非臣下之所能为也。是故圣人求之于己，不以责下〔二〕。
〔一〕“秉”与“柄”同。
〔二〕铎按：治要有“也”字。
凡为人上，法术明而赏罚必者，虽无言语而势自治〔一〕。治势一成，君自不能乱也，况臣下乎？法术不明而赏罚不必者，虽日号令，然势自乱。乱势一成，君自不能治也，况臣下乎？是故势治者，虽委之不乱；势乱者，虽懃之不治也〔二〕。尧。舜恭己无为而有余，势治也；胡亥。王莽驰骛而不足〔三〕，势乱也〔四〕。故曰：善者〔五〕求之于势，弗责于人〔六〕。是以明王审法度而布教令，不行私以欺法，不黩教以辱命〔七〕，故臣下敬其言而奉其禁，竭其心而称其职〔八〕。此由法术明而威权任也。
〔一〕“故人君”至此，旧错人交际篇。
〔二〕商子定分篇云：“圣人必为法令。置官也，置吏也，为天下师，所以定名分也。名分定，则大诈贞信，民皆愿囗而各自治也。故夫名分定，势治之道也；名分不定，势乱之道也。故势治者不可乱，势乱者不可治。”
〔三〕旧脱三字，据治要补。
〔四〕韩非子难势篇云：“尧。舜生而在上位，虽有十桀。纣不能乱者，则势治也。桀。纣亦生而在上位，虽有十尧。舜而亦不能治者，则势乱也。故曰：势治者则不可乱，而势乱者则不可治也。”汉书扬雄传云：“世乱则圣哲驰骛而不足，世治则庸夫高枕而有余。”“恭”治要作“拱”。按“恭己无为”本论语。胡亥当作秦政。史记秦始皇纪云：“天下之事，无大小皆决于上。上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈，不得休息。”汉书王莽传云：“莽自见前颛权以得汉政，故务自囗众事，又好变改制度，政令烦多，当奉行者，辄质问乃以从事，前后相乘，愦眊不渫。莽常御灯火至明，犹不能胜。”所谓驰骛而不足者也。
〔五〕善者，当云“善为国者”。铎按：此承上言，“善者”即“善为国者”，古人语简质耳。德化篇：“故善者之养天民也，犹良工之为曲豉也。”义与此同。
〔六〕管子法法篇云：“凡人君之所以为君者，势也。故人君失势，则臣制之矣。势在下，则君制于臣矣；势在上，则臣制于君矣。”
〔七〕管子任法篇云：“爱人不私赏也，恶人不私罚也，置仪设法以度量断者，上主也。”商子修权篇云：“立法明分，而不以私害法，则治。”
〔八〕管子正世篇云：“法立令行，故群臣奉法守职。”
夫术之为道也，精微而神，言之不足，而行有余；有余，故能兼四海而照幽冥。权之为势也，健悍以大，不待贵贱，操之者重；重，故能夺主威而顺当世〔一〕。是以明君未尝示人术而借下权也〔二〕。孔子曰：“可与权〔三〕。”是故圣人显诸仁，藏诸用〔四〕，神而化之，使民宜之〔五〕，然后致其治而成其功。功业效于民，美誉传于世，然后君乃得称明，臣乃得称忠。此所谓明据下作〔六〕，忠依上成，二人同心，其利断金也〔七〕。
〔一〕旧作“也”。
〔二〕韩非子难三云：“术者，藏之于胸中，以偶众端而潜御群臣者也。”心度篇云：“主之所以尊者权也。”外储说右下：'方吾子曰：“吾闻之古礼，行不与同服者同车，不与同族者共家，而况君人者乃借其权而外其势乎？”’商子修权篇云：“权制独断于君则威。”六韬守土篇云：“无借人国柄。借人国柄，则失其权。”
〔三〕论语。孙侍御据论语“可”上补“未”字。铎按：此引以证“未尝借下权”，当有“未”字。
〔四〕易系辞上传。
〔五〕系辞下传。
〔六〕铎按：篇首“作”作“起”，互文。说文云：“作，起也。”
〔七〕治要“金”下有“者”字。
