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第11章

征漕积弊示(蔡魁吾)

总漕部院蔡魁吾【讳士英辽东人】

为严禁征漕诸弊以足 国储以苏民害事照得方今最重最急之务无过漕储生计者蒿目而忧任事者持筹而叹殚心竭力大声疾呼而犹然卦欠频仍挽输不继漕兑之愆期总由蠹漕者之多也本部院广询博谘潜稽密访此中奸弊无一不悉顾开兑之后过淮以北种种蠹耗本部院蚤巳芟除而严绝之矣乃当开征之始未过淮之先种种蠹耗本部院不能一一而躬亲之也略言其槩方秋禾之未登即有各认保状催讨常例之耗及征收之伊始又有佥充廒头展转供报之耗印官临仓而公座桌帏花红礼物台盏酒席心红纸张衙门之随从若大若小无一不取给也粮官征收以至府厅之下州县亦有陋规甚且正粮而外又有随米耗米之多名正费而外又有赤历比簿之各色而尤可恨者官有通颁式斛亦既经印官较准书有押记似有一定之则无浮溢者矣乃未较之先木受湿气令其紧小既较之后暗起钉铰令其开松而且斛柄方阔俾其多受余米体低口大俾其便于淋尖计每石多收不下加一私计在仓余米约多若干廒头斗级串通粮官虚出仓收折银代米名为打虚串而此辈之饱橐无算矣嗟嗟当此三空四尽之日颠连憔悴之时即使尽绝诸弊一意惟正之供尚恐地瘠民荒输将不易而更加此耗蠹种种何以堪之合行严饬为此牌仰各道照牌事理通行所属府州县印官粮官及吏书人等知悉此后征收漕米悉照官斛平量其一切衙门积弊苛索陋规若官若役尽行裁革其或怙终不悛贪婪如故除许受害小民不时告发外本部院耳目最广闻见最真一经察出官参役处断不姑贷仍遵本部院此文大张告示于收粮处所取各该衙门遵依缴院以凭查核俱无违错

剔漕弊示(贾胶侯)

贾胶侯

为严察漕弊以苏民困事照得从来漕政弊非一端本部院在部时每由邸抄中见各省章奏紏弹累累今奉 命抚绥豫中凡地方诸务当从新振刷且值漕糈交兑之际政宜厘奸剔弊之时如漕粮每石旧有定价今岁米贱尽足费用其中有司或征银在官借言抵作运价而又重派小民起运本色或有巳派本色而仍额外另征帮价惟知溪壑之是盈罔顾民困之当恤此州县派征之弊也如挽运则零星小户不得不托里长总纳而里长之中岂无指路费而多索者甚至豪强包揽欺压良懦任意强索致弱民饮里长之弊正与上同恨吞声而莫敢谁何此里长多索豪强包揽之弊也至于赴滩交兑如经收者通判县丞一应官役或指察粮或指收受需常例索使费支供应用打点无所不至矣否则淋尖踢斛百法掯勒千般留滞甚有多收于此而明计附余之粮私折于彼暗合抵算之数于民则瘠于官则肥此经收官役加折需索之弊也如推官职司监兑当执法如山秉心若水有弊即除闻奸即剪务在留心谘访加意严询恐有贿赂公行上下通同骫法纪而狥情面投鼠忌器巳行不正焉能正人有负任使此监兑官贿托狥隐之弊也如该道为粮储督理挈纲提领期在交兑依限全完开帮如期押运早竣者有升级之典迟缓者有罚治之例所当奉行惟谨其间一切弊窦当与推官逐一清厘详悉开报以期弊绝风清方见明敏长才此乃该道之责任也本部院莅任之始首严漕弊合行确察为此牌仰督粮道官吏即照牌内事理有滩官役人等责成推官严察作弊事端其经征州县责成府官密访祭为要亦须有法访横征情弊如察访有据官即开揭驰报以凭从重紏参役即拿究呈解以凭尽法拟处该道仍不时廉访倘有府推各官狥隐不报该道即据实开揭同各官职名职狥隐情弊并报参处

严饬官兑漕米牌(王汤谷)

王汤谷

为申饬官收官兑之法严禁私加私派之弊以肃漕规以苏民害事照得浙省漕粮每百石加耗米九石八斗原系向来成例缘每岁临兑之时刁军横甲勒赠繁多衙蠹仓胥需索无餍顺治五年间随经张粮道条议将九石八斗折银若干又贴盘运纲司诸司若干名曰截银令官收官兑使军民两不相见杜绝勒索之端最为良法彼时尚不分别正耗至顺治末年间前院杜谓此项截银正米应给耗米不应给特疏题定在案云云又经抚院秦另疏题定在案则是漕兑一项两经具题两经奉 旨官截之外不许科派分文官收之后不得再令民兑通饬各属遵行巳久无奈婪弁悍丁愍不畏法往往到临仓领兑之日拴合管兑经承关通各廒仓蠹故嫌米色不堪酷勒筛扬赠贴以致押差保歇乘机讲兑官截之外另派私截私截之外又派茶钱酒费及话会洗澡等项层层剥削转展诛求稍不遂意非以鼓噪吓县令即以悞漕胁愚民有司恐碍考成只顾妆聋做哑百姓念及身命谁敢讲是争非典妻卖产剜肉医疮小民一浮用浮正数不徒收漕然也石之粮费用几浮于正数毒弊相沿牢不可破本院知之最久念之痛心仍恐事关漕兑从中或有杂出别费非本院之所及闻者因备细行粮储道条分缕悉取具前项款样确报前来悬此明镜可以毕照魑魅今当开征之始相应预为严饬为此牌行粮储道云云如有刁军横甲仍前借端生波酷勒私截及经承仓蠹押差保歇等辈通行打合指称讲兑名色虐民蠹 国者该道访实不时密揭报闻以凭严拿法究立置重典此大害大弊法在必行勿忽

盘粮积弊示(蔡魁吾)

蔡魁吾

为严禁盘粮积弊以足 国储事照得各卫漕船抵淮盘验粮足方可催攒北上本部院日行七省文移案迭如山不能一一亲盘势必间委道府厅官盘粮之日此中积弊有运弁奸丁自知米少先通积歇预为请托打点上下朦胧或一帮公凑足米数船议盘或爬米之时将笆斗藉倚倒米为由虐填剥船仓底或预先将口袋盛贮数石候盘动何仓凑补或贿买抛筹虐报斛数将无作有此系少米贿通之弊也又有米本全足载船者自恃全米不惧盘验不出使用衙蠹积棍见无打发数十余人拥上剥船将米狼躧乱踏并持木棍高抬斛面等弊任有全米难当众役作践暗害将有作无此系不少米受害之弊也又有盘少者责令补足押差经纪与欠粮弁丁通同作弊明议或五钱或七钱一石租漕米数十石先禀验明日则押上漕船夜间暗将前米仍归经纪次日复租他卫种种弊端莫可底止本部院知此久矣除巳往不究外合行严禁为此示仰云云

盗卖积弊示(蔡魁吾)

蔡魁吾

为押催重运以清盗卖事照得各卫漕船过淮盘验俱系全米及至抵通交纳每帮挂欠盈万盈千揆其所由皆缘不法奸丁行至济德天津河西务张家湾等处藉倚打点京通投文陋规仓歇使用伙同岸上积年盗买漕粮光棍先于白日登船议定价银夜驾小船假带弓箭刀鎗拥船量斛运官闻阻羣凶拒杀莫敢谁何防漕官兵并不肖有司亦置膜外而天津通州又更甚于他处本部院深知此弊必须厘剔剿奸严锄积害姑念巳往不究除通行申饬外合再出示严禁为此示仰沿河司道府州县卫将领等官此后凡遇漕船经过不得任其停泊不许岸上居民上船私通每县务选老练衙役自带饭食于过淮之日为始逐帮挨途押送直抵通州每日催行五六十里县县押送程程稽考须信心人密查取前县遵依缴报似此县县押送程程稽考即有神奸鬼计无所施矣倘仍有盗买盗卖者许诸色人等拿禀验实奸丁积棍一并处死法在必行毋以身试

(附)善漕四款之二(纪子湘)

杭州司理纪子湘【讳元文安人】

一曰漕债之禁宜严也议剔漕弊者皆以禁戢弁丁为首务使不得横索于粮里殊不知弁丁之横索亦非得巳皆土豪势宦使然迫于不得不横之势耳寻常富豪以放债为事而有势有力之富豪又专以放漕债为事运粮官军贫多富少每于管运之先预借银钱花费约至临运之际以所获行粮截头等费抵偿势豪贪其利重又且力能制之故于此辈无求不应此辈得其不吝之财偿以倘来之物亦何惮而弗为若仅藉以养家餬口犹曰二月卖丝五月粜谷此贫民缓急之常奚足为怪而此辈实不然有借以夤缘署事者有借以买县兑粮者甚有用之狎妓呼卢弃若泥沙而不惜者一至兑运之日势宦勒索于前土豪征迫于后斧击凿而凿入木安得不苛索于粮里此弁丁哗噪之厉阶而官民受困之祸本也卑职禁债须革囗常谓京债有禁始可使官吏不贪漕债有禁始可使弁丁不横此端本澄源之论也令请宪台申饬各府印官勒石永禁亦无事吹毛求疵但令凡有运弁运丁欠债不还而债主呈告者一槩不许准理如是则势豪虑其不还必不敢夹隋珠而弹雀矣弁丁一无拖欠则得一分受一分之实惠得一钱受一钱之实惠将欢欣鼓舞之不暇岂复有贪得无厌而为鱼肉粮里胁制县令之事哉

一曰洒带之法宜善也杭属九邑漕糈历有定额奉宪给单领兑其间米数不无零星洒带固所不免往往奸丁领单派带之米有一船而分洒九县者有一县而派之数船者彼此兑半留剩各挂未完不惟艰于稽查势必丛弊迟悞急宜严革合请宪台于发单时填明旗船派定某县米若干某船米若干必令一县兑足方洒别县一船尽完方派别船庶奸丁不致稽延规避而运事可挽迟为速矣

督粮条禁(周栎园)

周栎园

一行月二粮原充运军日食之需自应按帮按船均派红单支领以济实用不意积棍奸书乘未派单之先贿通该帮蠹丁减价预买及临期派单将易支州县任意拣择或巳派红单掯不给发科派使费久日竟归乌有以致官丁南北控告累年不给蠹 国病漕莫此为甚此后凡派发行月粮单先将出运船只数目查算该米若干务要南屯品撘均匀不许多寡偏重俟派定红单在未赴次之先传集官旗当堂给散如有巳经解到者执单赴库赴仓支领其未到者另候严提支给敢有仍前勒买掯收许该帮弁丁击鼓喊禀除立行追给外本犯立毙杖下断不宽恕

一各属解到南粮系给官丁行月之需自应旋致旋交获批收销缴内有上江应解折色州县钱粮未及抵省便有大胆原差勾过奸书愚哄解役包揽交收将解到银两或买贱米以折易本或称有米捏报贮仓央求显要人情勒发批收或将来解窝住私家假写实支先补旧单暗行抵兑解役不察真伪误堕术中不能遵限销批致蒙抚宪查批违限参官拿吏不一而足自后凡解役解到银米勿论堂期立即击鼓传禀投进以便悬示即收敢有仍前包揽抵兑者本解喊禀以凭立拿按法迫处解役容隐查出并究

一加撘三分制钱与七分折色同时给放向因外解不继铸本不数官丁赴次紧急不及候领有等积书奸棍视为奇货可居将制钱每千仅以银二三钱不等私买实支图射厚利甚有不通官丁勾引铜商竟自支领暗营销算者更有历年制钱旗丁全未支领或各属全领折色重复冐支或私扣奸蠹种种积弊串钱每千二三十不等率皆中饱指不胜屈今本道彻底澄清如有未经支过某年分制钱者许即备开应支年分数目赴道陈禀以凭追给至巳支十分折色被奸蠹重冐者亦当各自首明勿干被冐之罪至于此后应给制钱当各具印领赴道禀支决不令尔等有名无实仍前假冐敢有不法积蠹视为鱼肉可啖再事招摇饵诱旗丁冐名支领者许诸色人等击鼓喊告每首出一事有据者当堂赏银十两以凭立拿杖毙

一高淳溧水安东各属加漕银两原为加添月粮而设有司知考成严切自一一遵解间有玩愒州县起解稍或愆期若将解到见银不论多寡通帮派发何患不均近因那动别项旗丁难以守候遂有一班积棍蠹书将钱粮三四折勒买到手先付些须定银后来者即为巳物百计营求贿买库胥串通书库或四布亲信之人探诱外解将到通同解役匿批劈鞘任意瓜分嗟此贫丁苦累经年所得无几反不如巨憝大恶坐享厚利近则公行买卖毫无禁忌本道访闻最切不胜发指巳严檄有司预征起解本道量入为出一例均给尔等蠹棍将从前心肠早早收拾各保性命再莫向本道前作奸弄鬼如仍前怙恶不悛一经访闻立拿处死其外解人役钱粮一到不拘何时即刻传鼓随到随收若一落歇店并包揽之家即系作奸弄鬼本道查出即将解役人等以通同作弊治罪其省城内外歇店但闻系粮道钱粮俱不许容留贮放如违亦以通同治罪一裁扣工食及增租银两系关头二三拨紧急钱粮自应预征贮库早期支放以济修船急需乃有积棍蠹胥表里为奸竟将远年那移之弊患亦不小未支钱粮那新抵旧或求情关说或私行兑支及至临期库藏空虚官丁守候以致赴次稽延违悞漕限本道熟知官丁受累巳极将此等积弊痛加革除严令州县预先起解以本年钱粮为本年支用不容那移不受请托必期官丁齐集当堂支领以免守候那移如有故违犯科立刻处死

一解役领解钱粮沿途跋涉之劳早晚防护之苦良可悯恤近闻解到银两衙役视为奇货或假名看色勒索使用或指称兑秤包揽兜收解役误信奸欺暂割正数以充使用致临兑反多挂欠既不能掣获批收必致家属监比解役何辜遭此重累自后解到银两各房不设专司本道于临收之际不论某房吏书当堂传唤一名验兑以杜包揽勒索之弊敢有仍前指称经管勒诈解役及门号皂快需索常例者许即喊禀以凭严拿追究

一领运各官皆系部推节次完粮照例加级遂至都司游击职衔者

朝廷特恩隆且重矣但其中恤军裕国者固有而剥丁苛索者不无查领运接单之日各有养廉俸廪足供南北用度近则不肖运弁视运丁为鱼肉任意科派在省则有朱墨伞轿日用薪水等费到次则有样米钱通关钱租房等钱更有支到银米视为巳物恣意浪费竟不如数给军致被运军南北迭控现今未当堂传唤当堂交领自可防弊结者比比此后各宜恪守官箴不许仍蹈前辙凡给钱粮运官旗丁齐集当堂眼同支领如官到而旗伍未到不准关支敢有故违及再事苛索者定行揭参按赃究拟

一随帮官在船攒重押空南北往来责任綦重近有不肖匪类滥营斯职惟视开兑之时到次勒索旗丁陋规及兑完开行潜回私家视漕艘若非巳任致令回空船只逍遥河干揽载私货迟违部限甚有贫穷旗丁无力催募水手将漕船抛弃中途者有之盗拆盗卖者有之及新运无船拿比家属即将穷丁处死究无补于漕事自后随帮官奉委之后即当以船为家起粮回空遵照朱批限期过淮抵省将押回船只按数具报交代新运取具收管并限单一同缴查如有仍前勒索陋规潜住私家及回省违限并船只短少者查出定按漕法追处

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