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第10章 怎样看清经济的大形势——影响经济的十二大指标(5)

经济学家

保罗·沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)

保罗·沃尔福威茨1943年生于美国纽约市,1965年从康奈尔大学毕业后继续深造。1967年与1972年先后获芝加哥大学文学硕士学位和政治学哲学博士学位。他20世纪70年代初在耶鲁大学当过讲师和助理教授。沃尔福威茨1973年进入美国军备控制和裁军署工作,先后任署长特别助理、助理署长帮办和限制战略武器谈判的特别助理等要职;1977年进入国防部任部长帮办。2005年经世界银行执行董事会批准由沃尔福威茨出任世界银行新任行长,同年6月1日沃尔福威茨正式任职。2008年5月接任美台商会理事主席。三个经济学家的辩论——保持人民币汇率的基本稳定汇率变化好比一柄“双刃剑”,对经济、金融有利有弊。保持人民币汇率基本稳定就是保证经济发展的稳定。也能为中国的经济增添新的光彩。

有三个经济学家,一天他们坐在一起讨论人民币升值的问题,其中第一个经济学家笑说:“如果现在人民币升值,咱口袋里的人民币就值钱了,出国也神气多了。”

第二个经济学家表示反对,他说:“如果现在升值,恐怕你还没出国,就失业了。”

第三个经济学家总结了一下说道:“如果人民币汇率保持稳定,随着经济发展,咱口袋里的人民币还会多起来,出国时才能神气起来。”

上述故事讲述的是人民币汇率是否上升的问题,它告诉我们在看待人民币汇率的问题上应该要有大局意识,要有长远眼光,它说明汇率稳定有利于中国的发展。

汇率和利率一样,是一个有关金融现象的词语。它是国际贸易中常见的词语,比如在国内我们使用的是人民币,但是如果在美国,你想买美国产的计算机,就不能使用人民币了,或者你要按照当期汇率支付人民币,总之销售商是按美元价格收取的;同样的道理,美国人要买中国制造的产品,也要按照人民币与美元的汇率进行收费。

这样我们就由国际贸易引进了外汇汇率的概念,那就是一国货币单位兑换他国货币单位的比率。是以一种货币表示另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同,币值不一,所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率,即汇率(Exchange rate)。

汇率是国际贸易中最重要的调节杠杆。因为一个国家生产的商品都是按本国货币来计算成本的,但是要拿到国际市场上销售,其商品成本与售价一定会与汇率相关。汇率的高低也就直接影响该商品在国际市场上的成本和价格,也直接影响了该商品的国际竞争力。

假如,人民币外汇比率是:100美元=686.78元人民币;100英镑=1344.86元人民币;100欧元=1066.16元人民币;100元港币=88.00元人民币;100日元=6.3689元,等等。

按照上面的汇率,我们来计算一下要买美国制造的电子计算机需要花费多少人民币?

假如计算机价格是1,000美元,根据汇率,100美元=686.78元人民币,你只要拿出6867.8元人民币就可以买下这台美国计算机了。

例如,一件价值100元人民币的商品,按照美元兑人民币汇率为6.87,则这件商品在国际市场上的价格就是14.56美元(计算公式为:实际价值/汇率)。假如美元兑人民币汇率涨到7.00,也就是说美元升值,人民币贬值,那么该商品在国际市场上的价格就是14.29美元。商品在国际市场上的价格降低,竞争力增强,产品销售量提高,从而刺激该商品的出口。反之,如果美元汇率跌到6.00,也就是说美元贬值,人民币升值,则该商品在国际市场上的价格就是16.67美元。产品的价格升高销售量肯定会下降,这种结果也会阻碍商品的出口。同样,美元升值而人民币贬值就会刺激中国商品的出口,反过来美元贬值而人民币升值却会大大刺激进口。

从上面的分析中可以明白为什么外国佬总喜欢叫嚷人民币升值?因为,人民币升值后就会大大增加我国出口商品在国际市场上的成本,影响了商品的销售量。再者,人民币升值还会刺激中国大量进口国外的商品。

可以看出汇率的波动会给进出口贸易带来巨大影响,因此实行相对稳定的货币汇率政策是很多国家和地区的首选。近年来,中国的出口额稳步增长,要归功于稳定的人民币汇率政策。

影响汇率波动的因素

汇率的波动会给进出口经济带来更大的波动,是什么影响汇率波动的关键因素呢?影响汇率波动的最基本因素主要有以下四种:

第一,国际收支状况。国际收支是影响汇率最直接的一个因素。所谓国际收支就是一个国家的货币收入总额与付给其它国家的货币支出总额的对比。简单的说,就是商品、劳务的进出口以及资本的输入和输出。如果货币收人总额大于支出总额,即出口大于进口,资金流入,便会出现国际市场对该国货币的需求增加,那么该国货币就会升值。反过来说,如果进口大于出口,资金就会流出,国际市场对该国货币的需求量下降,该国的货币也会贬值。

第二,利率状况。利率作为一国借贷状况的基本反映,在一定条件下对汇率波动影响很大。利率水平直接对国际间的资金流动产生影响,在正常情况下,较高利率会吸引外国资金的流入,同时抑制国内需求,进口减少,使得该国货币升值。而较低的利率则会发生资金外流的现象,资金流动会造成国际外汇市场供求关系的变化,从而对外汇汇率的波动产生影响。一般而言,一国利率提高,将导致该国货币升值,反之,该国货币贬值;

第三,通货膨胀状况。当一个国家开始出现通货膨胀时,这个国家的物价水平就高,说明这个国家的货币购买力下降,货币就会贬值,所以通货膨胀会导致本国货币汇率下跌,反之,通货膨胀的缓解会使国家物价水平下降,货币购买力上升,货币升值,货币汇率上浮。

第四,宏观经济政策状况。宏观经济政策是指政府有意识有计划的运用一定的政策工具,调节控制宏观经济运行,以达到一定的政策目标。如总供给与总需求;国民经济的总值及其增长速度;国民经济中的主要比例关系;物价的总水平等等。一国经济实力的变化与宏观经济政策的选择,是决定汇率长期发展趋势的根本原因。清楚地认识和了解国民经济活动中的各种数据、指标与汇率变动的关系和影响,有利于掌握汇率波动的规律。

人民币究竟升了还是贬了

“人民币升值了,现在不到7块钱的人民币就可以换1美元了。”几乎每天都可以听到这样的声音,人民币对外确实是升值了,但是老百姓在国内买东西却一天比一天贵,他们感受到的是手里的钱不断贬值,以前100元能买的东西,现在能买的东西的明显减少了。人民币究竟是升值了还是贬值了?究竟是什么原因造成了人民币的对外升值和对内贬值?

在国际上,汇率决定货币的价格。近年来我国经济飞速发展,其增长速度己经超过美国,中国经济每年以10%的速度在增长,而美国却只是3%,所以人民币的购买力大大超过美元的购买力。人民币升值,美元贬值,汇率背后真正比的是两国经济增长的实力,比的是两国货币的购买力。

因此,人民币升值,热钱(为追求最高报酬以最低风险在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金)流入,炒热中国的房产、地产、矿业、股票、证券等等,形成中国经济热火朝天的局面。但是由于资源的不可再生性,造成资源稀缺,所以过旺的需求必然导致价格水平的上升和通货膨胀的来临。所以,人民币对内是由于通货膨胀而贬值了,但对外却由于经济高速增长而升值了。

保持人民币汇率基本稳定

汇率变化好比一柄“双刃剑”,对经济、金融有利有弊。就像三个经济学家讨论的一样,如果人民币盲目升值,将对中国的经济、金融产生较大的负面影响,所以说保持人民币汇率基本稳定是一个明确的态度,用国家领导人的话说就是人民币汇率稳定不仅有利于中国经济和金融持续稳定发展,而且有利于周边国家和地区的经济和金融稳定发展,从根本上说,也有利于世界经济和金融的稳定发展。

当亚洲金融危机肆虐时,中国政府承诺人民币不贬值,并且还要保持汇率稳定。这一声明是理性、正确和负责任的选择。那么,在今天,继续保持人民币汇率的基本稳定,同样是理性、正确和负责任的。

保持人民币汇率基本稳定是中国政府做出的承诺,这个承诺曾经在亚洲金融危机期间为中国、亚洲乃至世界经济稳定和发展作出过巨大贡献,而今天,这个承诺也必将会给高速增长的中国经济增添新的光彩,给亚洲乃至世界人民带来更多福音。

经济学家

格林斯潘(Alan Greenspan)

格林斯潘1926年3月6日生于纽约,于1948年以优异成绩毕业于纽约大学并获得经济学学士学位。1950年获得经济学硕士学位。1977年获得经济学博士学位。1987年8月11日,格林斯潘就任美联储主席,其后4次获得连任。其任期内,美国经济出现了创纪录的长达10年的持续增长期,中间只发生过两次温和的衰退。1998年7月,被授予“和平缔造者”奖。2002年8月,英国女王授予其“爵士”荣誉称号,以表彰他“对全球经济稳定所作出的杰出贡献。大将赵奢征税说法——税收“取之于民,用之于民”

“国之税收,民邦之本”,一个国家的税收是国家繁荣富强的标志。税收的实质是取之于民用之于民。那么,你向国家交纳的税都用于哪里了呢?

《史记·廉颇蔺相如列传》中记载着关于税收的小故事:

春秋战国时赵国的大将赵奢以前是个收税的小官员,赵奢胆识过人,一天他到平常人都不敢去的平原君赵胜家里去收税,因为赵胜是皇帝的弟弟,又是当时赵国的丞相,位高权重,其他税官都很怕得罪他,所以一直没有去收税,赵奢到了平原君家里说起收税的事后,平原君赵胜不肯缴税,还命人上前阻挠,赵奢决定依法办事,杀死了上前阻挠执行公务的赵府的家丁。

这样的举动惹怒了平原君,平原君扬言要杀了赵奢,可是赵奢并没有畏惧,而是慷慨陈词:“税收是一个国家的法律规定,是每个人都应尽的义务,您是赵国的国家重臣,更应带头纳税,全天下的百姓都逃税的话,那么国库就会陷入冰封状态,其他国家看到我国的空虚后就会进攻我们,那么离亡国之期就不远了,到那时您还能在这里坐享富贵吗?”平原君想了想赵奢说的话也有一定的道理,税收确实关系着一个国家的存亡,他也意识到能说出这番话的赵奢肯定是个难得的治国良才,于是就把赵奢推荐给了皇帝,从此赵奢总管全国税收事务,在他的治理之下国家税收平稳,国库财政也日渐增长。

“国之税收,民邦之本”。税收是国家财政收入的主要来源,是百姓幸福和国家发展的根本;税收直接关系到社会的稳定与和谐;税收还深刻影响着社会的发展与动力。税收是国家强盛、文明、繁荣富强的标志,税收是民族团结、民生稳定的基石。税收还是一个国家的立国之本。

税收制度经过历史的不断演变,逐渐形成了我国今天社会主义社会中比较完整的税收制度,但是万变不离其宗,税收的实质是“取之于民,用之于民”,再看今天社会对税收的定义是什么?税收是国家凭借政治权力,按照法定的标准,向居民和经济组织强制地、无偿地征收用以向社会提供公共产品的财政收入。这一概念中有五个要点可以分别概括:1.税收是一个国家财政收入的主要形式;2.税收是依据国家的政治权力进行分配的;3.税收的分配关系是用法律建立起来的;4.税收的征收形式采取实物和货币两种;5.税收具备强制性、无偿性和固定性三个基本特征。

其中,税收的强制性是指按照国家税法的规定,任何单位和个人都必须依法纳税,否则就要受到法律的制裁。税收的无偿性指纳税人交纳的实物或货币归国家所有,国家不需要立即付给纳税人以任何报酬,也不直接返还给纳税人。税收的无偿性是相对的,从财政活动的整体来看,税收最终通过政府提供公共产品等方式用之于纳税人,体现了税收取之于民、用之于民的本质。就某一具体的纳税人来说,其所缴纳的税款与其消费的公共产品中的价格并不一定是相等的。税收的固定性指国家在征税以前,先通过法律形式,规定好纳税人应缴纳的各种税收及征收比例等,任何单位和个人不能随意更改,是征纳双方共同遵守的一项法规。

我国税收的职能与作用

1.筹集财政收入是税收的基本职能。税收收入是我国财政收入最主要的来源。近几年,我国的税收收入呈现快速增长的态势,1999年我国税收收入突破1万亿元大关,2003年突破2万亿元,2005年突破3万亿元,2006年达到3.76万亿元。近年来,我国税收收入占财政收入的比重一直保持在95%左右。国家凭借政权,从国民收入中提取一部分社会纯收入即税收,以保障国民经济的再生产。纵览各国,税收收入在财政收入中的比重都很大,是国家财政的重要支柱,成为一个国家强大的经济基础。如果没有税收,国家的职能无法实现,那么国家也就无法存续,人民的利益也无法得到保障。

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