就在秦国外患越来越严重的时刻，内部也发生了激烈的剧变，导致秦中央政权的衰弱。
大秦之死
秦国在二世的手里真的是败到家了，一看章邯把农民起义军又全都消灭了，以为又没他什么事了，整天又开始干他的老本行——吃喝玩乐，好像他的人生目标就是如此。赵高仍旧手握大权，在朝里说一不二。可惜当时还有个老臣李斯能制约住他，赵高这人最不喜欢有人跟他抢权，谁要跟他抢这玩意儿，比抢了他妈还严重！于是，他就把李斯列入头号大敌，仗着自己跟二世最近（没办法谁让人家是宦官），用计挑拨李斯和二世的关系，最后李斯被诬谋反，腰斩于咸阳！这件事发生在公元前208年！从此秦国中央再也没有大臣敢和赵高作对了！
赵高也因为整倒李斯，立了“大功”，升任为丞相，掌握朝廷和禁内大权，不管什么事情都要先行禀报于他，否则轻则被穿小鞋，重则抄家灭族，二世整个就被赵高给隔离于世了！
按理说，赵高现在没了对手，应该能安心下来处理处理国家大事了吧。他不，可能时间长了，他又开始琢磨别的事了。这里就要涉及太监这个问题，用星爷一句经典台词来说就是：太监是个不完整的男人，所以导致他们在心理上也是个不完整的人，有严重的心理问题，而最严重的就是国家政权掌握在一个有严重心理问题的人手中，所以我们看中国几千年的历史中，宦官当权也是一个朝代灭亡的主要因素之一。
人们是很看不起太监的，不管是古代还是现在，就因为他们身上缺了那么一块！所以你要想做太监，就要抛弃一切荣誉、尊严、人格等等之类，这些都不是太监所能拥有的！他们也知道自己在这个世间中的地位和待遇。
赵高肯定也清楚这些。虽然现在他是一人之下，万人之上，而且基本上秦国现在是他说了算，可是从小严重的自卑感让他对外界一切人和事物都特别的敏感和不安。他总觉得每个人都在嘲笑他，都在鄙视他这个太监！
每天，看着庭下这帮文武群臣，赵高心里不禁要问自己，这帮人真的是服自己么，还是表面上恭恭敬敬，心里却很看不起我呢？这股疑问一直困扰着他，折磨着他！
不行，我一定要让他们敬畏我，服从我，从心里上也是如此。我要让他们知道得罪我，忤逆我的都没好果子吃！
赵高想了一个方法，一个很疯狂的方法来测试这群人。
一天，赵高硬是拉着二世来上朝，说是有人来献礼，而且是一匹千里马，放到现在就是一辆超级加长大奔，二世可能也觉得老玩也无聊了，一听居然有人没事给自己送东西，挺高兴，就兴冲冲地跑来上朝。
想不到出现在朝堂上的却是一头鹿。
“陛下，这就是要送给您的千里马。”
胡亥虽然人糊涂，但不是白痴还能不认识鹿和马，不过他以为赵高又在给自己找乐子，就笑着说道：“丞相，你是不是在逗我啊！这明明是鹿呀！”
赵高就是摇头不答。
胡亥有点儿急了，难道自己错了，只得询问手下，问他们看到的是鹿还是马？
有的人不敢回答。
一些跟赵高混的都说这是马。
也有一些人表示这是鹿不是马。
反正就这么大个破事儿，整得整个朝堂混乱不已。只有赵高冷笑不已，通过这件事他看清了谁反对他，谁服从他。
二世也糊涂了，心想这又不是什么大不了的事，是鹿是马关我什么事，找个借口溜了，还是玩乐好啊，你看看我这好不容易上个班就吵成这样！唉，这群人那！
事后，赵高找借口把那些指证是鹿的臣属全都送进了大狱，整个秦国再也没一个人敢流露出对他的一丝不满了。赵高很高兴，很开心，因为他觉得终于一切都太平了！
而自己却不知道，他的这次行动对秦国军界造成多大影响，很多外围守将都感到一种不安和恐惧，刘邦的西征一路上比较顺利也跟这次指鹿为马事件有莫大关系。
最要命的是秦国最后的希望——章邯军团也受到了影响。
巨鹿一战，秦军损失了10万余精锐部队。章邯只能一面退守棘原固守，一面向咸阳求援。军事惨败的消息传到赵高这里，赵高很是慌张，他是丞相，也要负领导责任的，于是就准备把作战失利的责任推到章邯身上，而章邯领20万大军在棘原一点儿动作也没有，也给了他诬陷的口实。于是，秦中央政府派人来逮捕章邯予以重罪！
章邯很无奈了，前线将士都在辛苦卖命，自己辛辛苦苦地为帝国作着最后的努力，到头来尽是这种下场。为这种帝国效忠值得么？对自己和部队手下们到底有没有好处呢？
而项羽此时实力大增，军队人数达到40多万！同时，每天粮食的消耗也达到了惊人的数字，令项羽和范增头疼不已。可是，章邯的20万秦军蜗居在棘原不出，自己也拿它没办法，但也不能放任不管，而带兵去进攻关中，万一给自己屁股后面来一刀怎么办！
这时秦军内部的不稳定消息也传到了范增耳中。他就劝项羽说能招降章邯最好，现在他正犹豫不决，现在去最好。
章邯很不愿意投降，身为一名传统的老秦人，投降简直就是一种耻辱，可是现在帝国一点儿希望都看不到，朝廷内部赵高专权，祸国殃民，可自己却一点儿办法也没有。这场战争再打下去，一点儿意义也没有，他要为手中20万秦军负责，他要把这些秦人带回家乡，没必要再为这场无意义的战争卖命了。
章邯对着这帮随自己南征北战的黑色军团说道：“今后我们不用再打仗了，我会带大家回家的！”
章邯投降了，向项羽投降！当然是要保证自己属下安全的前提下。两位当世猛将就这样见面了，项羽很佩服和尊重章邯，给了他足够的礼遇，并没有因为是投降人员而轻视！
项羽命令章邯的副将司马欣统帅20万秦军，章邯自己则跟在项羽大营里，得亲自看着，没办法，章邯在秦军的威望太高了！既然你已经投降了，就老老实实待在我身边，这样你好，我也好！
没了章邯军团的羁绊，项羽火速下令大军开向函谷关，不能让刘邦那小子先进咸阳！
公元前207年8月，刘邦攻入武关，使首都咸阳再次感受到了前所未有的军事压力，这是秦国自建国以来从未有过的耻辱。
赵高更是感觉到一种耻辱，自己好不容易大权在握了，可是怎么就出这么多事，现在居然都打到家门口了！他心里很不平衡，一向在二世跟前拍着排骨保证关东流寇不足为虑，现在刘邦攻入武关，章邯军团投降，项羽即将进攻函谷关，秦国灭亡是迫在眉睫了！
二世还是知道刘邦就要来了的消息了！把他吓得是魂不附体，不对，不是赵高说一直很好很安全，局势都在他控制之中，怎么突然就来个叫什么刘邦的跑到自己家门口了！他想找赵高商议一下，却不知道赵高已经准备要出卖他，来为自己挽回局势。
赵高让心腹率领士兵进入禁宫杀死了二世胡亥，然后派人传信给刘邦表示求和，秦二世已经被他给杀了，我赵高只想做个关中王！刘邦哪里知道这是个什么宦官，不加理睬，继续进逼咸阳。赵高无奈，又立秦二世兄弟的儿子叫子婴的为秦王。等到最后咸阳不行的时候，自己好带点儿财宝跑路。
子婴早就对这个太监不满，更不甘心做个傀儡皇帝，设计杀死了赵高。
子婴掌握大权后，派出最后一支部队前往防守咸阳的最后一道关口——潼关。刘邦率军抵达潼关后，准备强行攻打，但张良认为不可力敌。针对潼关守将贪财的弱点，刘邦派人带了好多财物贿赂守将，表示自己愿意和谈。果然守将一看到这么多钱，乐得都找不到北，既然对方愿意和谈就谈吧，能不打最好，人的生命可是无价的！暗中刘邦却是一直在准备，看到对方士兵开始松懈，于是突然大举进攻，大破秦军，潼关被攻破，刘邦也取得了进军咸阳的最后一道胜利！
公元前206年一月，刘邦军至灞上（今陕西西安东南）。
这时的咸阳已经是无一兵一卒，已经没有一丝的防卫能力，只剩下子婴和一帮子大臣，战不能战，跑也跑不动，只有一条路可走！
子婴乘坐白色车子，以白马拖着，穿着白色丧衣，脖子上挂着完封的玉玺，带着皇帝专用的符节，在咸阳城的街道边，跪着向刘邦进入咸阳的大军表示投降。
至此，统治中国15年的秦帝国灭亡！
