国家与美国建交之后，外贸金额逐年攀升，但是这当中大部分都是涉及到石油以及金属矿出口，国家从国外进口基本上都是美国农产品以及家电产品，为数不多的机电设备也都是国与国之间签订的协议，根本就没有私人公司与国家进行贸易，这就是典型的技术封锁。
陈飞尘看到目前海军军舰建造实际水平之后，陈飞尘就出的评价就是烂摊子或者说就是太落后了，不少建船厂不是规模小就是技术落后，根本还停留在二战之前的水平！就是发动机研发都是艰难无比。
不过根据机械部传来的消息，国产发动机已经到了最后阶段，顺利的话，明年4月份应该可以面世！这也算是一个好消息，陈飞尘知道在与苏联交恶的情况下，国家还能研发出自己的发动机这已经非常不错。
三部的情报人员都是加班工作，他们的重点就是满世界去寻找技术资料，如果能骗一二个科学家来国家研发，那就最好！可惜的是这种情况几乎不存在。
钢铁厂设备从美国进口，但是技术人员却严重不足，不少都是仅仅会使用，在技术关节点上还是有着非常大的差距，生产的钢材从质量上比较的话，国产钢材也是远远落后欧美诸国，陈飞尘明白在前世中就是进入到21世纪，国产钢材质量才有了突破才有了与欧美、日本对抗的资本，可是那会世界主流已经转移到其他材料上，复合材料、纳米材料等等，钢材已经成了大通货！
陈飞尘现在还在为军费奔波着，军费历来都是紧巴巴！军费很多都是用在了技术研发！虽然国家成立专门的资金拨款，但是只要用于军用，军费还是要划拨一部分过去，而陆军庞大的基数以及武器维护又拉去一笔数字，再加上陈飞尘提议通过的退伍兵福利、烈士家属保障金，伤残战士每月的生活费，这又是一笔开支！再加上空军费用，每年海军的军费扣除必须支出外，剩下的简直就是可怜到极点！
陈飞尘当时就暴口道：“这钱连打一场小规模战斗都不够！这能干什么能干什么”
怎么筹集资金？这又是继技术研发之后第二个大难题摆在了陈飞尘面前。陈飞尘思前顾后还是坐车前往总理那里汇报这件事。
总理听了之后第一个动作就是叹气，听到这声叹气，陈飞尘心情就变得沉重起来，他怎么不知道总理的难处呢？怎么不知道国家的经济形势呢？财政收入历年都不平衡，年年赤字，要不是有着石油出口以及矿产支撑国家早就破产！
陈飞尘开口说道：“总理，我知道您也很为难，就是现在军费也是千难万难筹集起来的，但是我还是要说一句话，如果没有资金支撑国家不能振兴！或许能研发出原子弹，但不可能强大海军以及空军，甚至是导弹部队！困难固然是现实，但是我们也必须要想办法客服！”
总理眼睛一亮他说道：“看来你是有备而来！说说有什么好的建议来改变目前的局面？”
陈飞尘略一斟酌下后，他还是说出了自己的答案：“总理，我们必须节源，减少不必要的支出，我建议领导干部必须减少工资以及相关生活待遇，那这部分钱无偿拿出来贡献给国家！我的意思是厅局级干部以上的全部如此！我看了看我们从最低级干部到最高级干部的工资差超过200倍，这很不符合规定！这是等级差，我们是社会主义，固然要有职务等级制度，太这也太大了，这如何让基层干部服气满意，谁都是在工作，基层是最重要的岗位，他们都是直接与百姓群众打交道，百姓拥护我们党的领导关键就看他们，如果他们心态发生变化，那是要出大事的！我建议厅局级干部必须减少！而且还遵照地域差规律减少！”
陈飞尘这句话其实已经偏离陈飞尘该说的范畴，总理点点头说道：“我们已经开始如此，你的意见我们也早就开始在考虑！不过有些情况还是需要考虑的。”
陈飞尘淡淡说道：“尤其是我们高级干部，就更应该如此，当初革命是为了什么？就是为了民族强大、国家强盛！难道就是嘴上说说的吗？个人固然要讲些福利，但是这不是理由！什么叫带头作用？我看有必要让他们都到基层去生活一段时间，也去当当村长，让他们也感受下基层的困苦！不要什么都是按照自己的生活状况来衡量全部！比起牺牲的革命先烈们，我们实在太幸福了！”
总理确实很惊讶，也可以说是震惊！陈飞尘这些观点如果说出去那就是一场风暴，简直可以得罪一大批人而且是高级干部！多少干部当初走上革命的道路不是为了自己？都是生活所才如此！
陈飞尘接着又说道：“正如主席说的那样，他们目前的职务以及所带来的便利已经是对他们以往对新中国成立所作出的功勋的奖赏，接下去就要重新开始！如果他们犯了错误，我们就必须惩罚！不能老是以以前的功勋说事！我们不能和国外比较，因为我们中国现在走的路是独一无二的，别动不动就拿国外的现状来和我们目前的情况来比较！什么是好的经验？什么是坏的经验？有些同志就是只看到国外的好的一面，漠视坏的一面！这些人就应该被枪毙！这些人都是不负责任！都是国之罪臣！”
总理苦笑摇摇头，他说道：“陈飞尘同志，你的心情我能理解，但是有时候做事情不是想什么就能做什么，要根据实际情况来做事情！不是每个人都是想法一样的，人都有私心，私心大小谁能控制？这些我都不深谈，海军要强大的最直接的体现就是在军舰上，这点我明白，而就目前国家的实际情况而言，要想强大海军只有二条路，一条路就是直接购买外国军舰，一条路就是一步步走向自产军舰之路，但是这条路需要的时间很长！”
陈飞尘随即说道：“还可以先买军舰回来自己研究，继而消化吸收，最终可以掌握这些自己原先不能掌握的技术！技术不懂我们可以学，但是没有书本、没有一切东西，这如何能提高，就如同飞行员一般，如果没有飞机，怎么学习驾驶？难道一直都是靠着模型学习吗？如果中央确实为难，那么我请求中央授权给我，让我自主集资筹款，我可以保证绝对不会出岔子、惹麻烦！”
“嗯？”总理到现在才明白陈飞尘打的是什么主意，之前说了那么多都是假想，现在才是重头戏！可是这么一条总理怎么可能会同意，这根本就是天方夜谭，如果同意了陈飞尘，那么空军也这样该怎么办？其他部委也是如此，那怎么办？恐怕亡国就在眼前。
总理脸一沉说道：“瞎胡闹，这些话是你应该说的吗？越说越过分了！”
陈飞尘肃容说道：“总理，我建议向主席汇报，让主席来下决定，何况我也不会乱说，自己只要一个全权处理，也就是说海军建设我担任总指挥，我只是向您和主席单独汇报！我可以保证二十年内，打造出一个强大的海军出来！”
总理还是没能同意，但是总理也同意向主席汇报此事。陈飞尘告辞离开，他坐上车后脸上终于露出微笑，总理不同意是预想之中的事情，但是陈飞尘就是要让中央重视高级干部与基层干部的工资差以及待遇差！还有就是要主席知道打造强大海军必须要另辟蹊径！否则就不可能得到快速发展！
陈飞尘嘀咕道：“这也是类似的承包吧！”
陈飞尘回到办公室之后，陈飞尘就开起了党委会，几位司令部党委委员都一个个到场，会议里陈飞尘就提出拿出一部分的津贴以及工资来充实军费！范围在师级干部以上。
罗天益虽然吃惊，但是细细一想他认为这大概是主席已经知道同意的事情，所以他赞成了陈飞尘的提议，结果没有意外，陈飞尘的提议通过了。
会议上都没有人问陈飞尘这军委知道了吗？陈飞尘也没有主动提起。于是当天，一份通知盖上海军司令部红色章印下发了！第二天海军系统轰动了！
二大舰队以及三支小型舰队司令员们个个都是打来电话询问是否真的要如此实行。陈飞尘是亲自作出了回答！接着陈飞尘又下达命令，过年过节活动一律取消！年货或者发放福利物资全部取消！所省下的钱款全部充实军费。
这道命令造成的结果就是海军上下集体哗然！基层干部都是无所谓，他们相反都是有一定程度支持，而反弹最厉害的就是师级以上的干部们，不管实权的还是非实权的，只要是师级以上的干部都在列。
