叶尘愁眉苦脸，沉思半响之后说道：“陛下不给钱可以，但臣有两个条件。”
赵匡胤眉头一皱，敢在他面前讲条件的人还真不多，他颇有些好奇的说道：“什么条件？”
叶尘说道：“第一，各地驿馆中小吏都要逐步换成我华夏卫的人。”
赵匡胤点头道：“各地驿馆中的小吏一方面可以打探消息，同时也可利用驿站中快马以最快的速度传递消息。这一条朕允了。”
叶尘说道：“谢陛下，这第二个条件，便是请陛下准许各地税监司中安插华夏卫府的人。”
赵匡胤疑惑道：“这是为何？”
叶尘道：“不管是什么样的势力，江湖帮派也好，如圣堂这样的庞然大物也罢，都需要庞大的资金支持，才能够让其运转下去。而最能赚钱的正是从商做生意，只要是做生意，便难以隐藏，必然要与税监司的人打交道，我华夏卫的人隐藏在税监司中，便可掌握天下商人脉络，臣掌握到足够信息，便可从中总结分析出哪些行首、商人，甚至世家、官员与圣堂有关。”
叶尘所说着实有些玄乎，甚至有些牵强，但这话由擅长创造奇迹的叶尘说出，便多了几分可信度。
赵匡胤略一犹豫之后，感觉此事也不是什么大事，便说道：“好，这一条朕也准了。好了，朕即刻便会下旨给枢密院、三司、政事堂，做好相应配合，你尽快拿出一个完整的议程出来，尽快将华夏卫府组建起来。朕还想早日看着你替朕将那些圣堂贼人给朕全杀了。”
叶尘今天的目的已经基本达到，不再多说什么，便恭敬称是，拜退出宫。
叶尘回府时，白沧海已经是第四次进入迷宫了。并且这一次进去之后一直整整一天一夜都不见出来。
叶尘不担心白沧海会出事，只是让喻清妍后面再给鬼医送饭时，顺便给白沧海也带上。
目前为止，只有四人被叶尘教了如何进出迷宫的方法，除了住在里面的喻清妍和鬼医之外，也就韩可儿和麻刚子。
叶尘一回来，先是和鬼医进行了一番密谈。然后叫来水儿、寇准，同时又派人去叫李君浩、许方义。
李君浩和许方义不知叶尘急着找他们来有什么急事，二人匆匆来到叶府，一路走进书房，见叶尘坐在椅上正在沉吟，水儿和寇准分坐两边。二人忙抱拳施礼。叶尘见了他们来了，才惊醒过来，忙一指对面椅子道：“坐！”
李君浩和许方义在椅上坐了，李君浩微笑道：“听说侯爷刚刚回府，不知匆匆把我们唤来有何吩咐？”
叶尘道：“还记得我前几日给你们提过组建华夏卫府的事情吧！刚才天子召见，已经同意了此事，现在玉儿生死未卜，所以这事已刻不容缓了，我找你们来，就是商议组建华夏卫之事。”
李君浩和许方义闻言，不由眼睛一亮，按照叶尘几日前所言，他们二人及他们身后的南帮都将会在新组建的华夏卫府中担任极为重要的角色和位置。华夏卫府一开设，他们二人作为叶尘亲信，那势力、权柄、前途和身份岂是现在一个小小南帮可比？李君浩还好说，本来已经有了官身，这次能够在华夏卫中有重要差遣肯定是免不了的，但许方义借此机会一步登天，拥有官身，并非难事。
所以，一听叶尘已准备组建华夏卫，二人不禁喜上眉梢，许方义更是站起来跃跃欲试地道：“侯爷，您准备怎么办，尽管吩咐下来，小人定听命从事。”
叶尘摆摆手道：“不急，坐下说话，我这几天已经反复和虎子筹划，刚才又细细考虑了一番，大体已经有了些主意，今天也已请得了陛下首肯。”
“按照我和陛下商量结果，将右厢营五千人马，全部改为华夏卫，并将现有的军饷、士兵、营盘，也一并归咱们所有了，只是右厢营原来的营地身处禁军各营之中，不利于保密，也不方便我们行事。所以，皇上将祥符县的一座皇家别院拿出来给我们用，听说面积规模不小。稍微改建一下，就可当做我们华夏卫府的大本营。”
李君浩点头道：“好，右厢禁军这些年南征北战，个个百战精兵，远胜于临时招募的人，一下子拥有五千好手为骨干，我们华夏卫府的架子就算起来了。”
叶尘说道：“架子是有了，不过总体来说，咱们组建华夏卫，最缺什么？缺地盘、缺人、缺钱，什么都缺，如今人和地盘的问题已经初步解决了，就差钱了。可是朝廷这几年还有不少仗要打，经费方面一直紧缺，组建华夏卫府，陛下已经明言除了基本军饷之外，是不会有任何额外的的银子拔给我们的，而我们若想成事，没有大把的钱是万万不行的。所以钱财方面咱们只能另想办法。”
叶尘有意锻炼寇准，便示意后者说话，寇准在之前‘半死迷宫’和天星玉佩之事中早已对这种场合习以为常，当下便毫不怯场的说道：“华夏卫府的最终目标是依靠散布各地的密探和官方驿站的驿卒们搜集情报、打探消息。所针对的目标可分成三个等级。第一等级目标便是圣堂，这也是我们当务之急，因为玉师娘如今依然生死未卜，而圣堂的存在，下一步必将会威胁到玉师娘的安危。同时，对付圣堂也是陛下的主要目标。第二等级目标便是弥勒教、天一道和太平教，这三大势力本身就是师父的敌人，同时也对朝廷拥有一定的威胁。而第三等级便是天下各大势力，这其中包括江湖势力、世家、大行首商人、大豪绅地主，甚至一些封疆大吏。”
叶尘接口道：“而若想真正达到我们的目标，建立一个覆盖整个天下的情报网络，光靠五千禁军和南帮的这些人还远远不够。我们还要吸纳大量人手，当然是大量外围人手。”
李君浩听了皱起眉头，说道：“以侯爷的威名要招纳人手当然不难，难在必须得有钱，否则收买人手、传递情报这些事哪个也休想成功，武德司迟迟不能将势力触角延伸至开封外，一方面自然是张展能力有限，但另一方面却也是因为限固于资金不足。如今我们华夏卫在钱财方面恐怕比武德司还要不如。”
叶尘说道：“所以，我想了一个法子，一个可以集搜集情报、筹措资金、传递消息于一体的办法，只是不知效果如何，我说出来大家一起讨论一下。”
众人眼睛一亮，静等下文。
叶尘微微一笑，说道：“总体来说，我们华夏卫府的工作流程会有四个环节。第一个环节便是收集打探信息，这需要大量的外围人员。这些外围人员的出处刚好采纳南帮在开封的经验，将各地乞丐组织起来，吸纳为外围成员，并制定等级和规定，以打探消息多少、快慢和准确度形成奖惩制度。乞丐向来不为世人所注意，甚至忽略，用来打探消息再好不过。但有些场合却是乞丐进入不的，比如酒楼、客栈等地。所以每一个州都要有我们华夏卫一个据点，这个据点当然明面上不能被外人所知，以酒楼、茶楼、客栈、赌场甚至青楼妓院等形式遮掩身份，顺便打探收集信息。”
“而第二环节便是传递消息，这一环节我已经请示过陛下，在各地驿馆小吏中会秘密潜藏一名我们华夏卫的人，可随时用驿站中快马传递消息。但光是依靠驿馆还不够，一方面一些偏僻地方没有驿馆，更何况我们将来免不了还要到大宋之外地域打探消息，而这个时候，若是单纯的传递消息情报很容易暴露，需要一个身份遮掩。而最好的身份便是车马行。”
许方义身体一震，眼睛一亮，说道：“前几天开封车马行大行首因为事涉及赵斯谋反一案，被开封府抓了砍了头，下面的人也抓了不少，侯爷吩咐小人趁机以外人的身份耗费大价钱将车马行下面人员收拢，占了车马行的市场。侯爷那个时候莫非便为了今日做准备？”
叶尘笑一笑，说道：“正是，我们先有了开封府车马行，然后以开封府车马行向外辐射。这样一来就不会被人想到我们华夏卫府的头上。而车马行用来传递消息，甚至打探消息都是极为方便的。”
许方义犹豫了一下，说道：“只是全国各地都有经营车马行的，各州有各州的车马行的行首，且能开车马行的大多是些在地方上有些势力的人物，背景又够强，同时他们还能在白道上和黑道上都吃得开。这些车马行运输客人、商货，限于人力和地域原因，规模虽然都不算大，但我们冒然倾入，恐怕少不了与这些车马行进行一番争斗。”
叶尘冷笑一声，说道：“要想做大事，心软可不行，各地车马行若是能够收服更好，若是收服不了，到时候利用官府力量也好，以江湖方式解决也罢，总之车马行这一块，我们华夏卫府必须要形成全国的大垄断才行。不过，若想在车马行市场上形成全国垄断，没个两三年是完成不了的，之后才是大宋之外地域。而车马行所赚的钱，也将是我给华夏卫府所找的最大的一个来钱的手段。只是，这一点我们人手有限，就算加上南帮的人也远远不够，最主要的是我们缺乏一个能够统领这一块的行首般的人才。嗯……李兄你们待会离开之后，顺便派人将去年修建河堤得官的四位行首中除钱宁之外的三个行首找来，我想和他们谈谈。”
