祭祀大典结束。
宇道仪又向大祭司拱行礼，而后再度恭恭敬敬的捧着一枚玉蝶走上祭坛，说道：“时事更迭，星移斗转，先帝所定律法古制，略有不适，肯定大祭司主持参议，共商定国大计。”
大祭司拿起玉蝶贴在额头查看，许久后缓缓开口，说道：“可！”
宇道仪拱手行礼，从祭坛退下。
大祭司收起玉蝶，双手捏一个法印，紫金色光斑不断从祭坛上飞而出，向着四周飘荡。
光斑越来越多，逐渐将整个祭祀的广场都弥漫。
大祭司手中法决一变，流转飘飞的光斑加速移动又陡然凝聚。
一座宏伟的紫金宫殿形成！
宫殿内摆满了整整一万三千零四套桌椅。
大祭司拾阶而上，在宫殿最上方的九丈九尺高台落座，毕少锋等四人恭敬站立两侧。
大帝宇道仪在下方六丈六尺高台落座。
大司命鬼慈和兵主律乡武在在下方的三丈三尺高台落座。
莫少离的面前也摆着一套，不明材质的紫金色桌面上还刻有他的名字和封号一九八军团首座莫少离，莫邪，爵。
桌上还有白、黑、黄三个拇指大小的凹槽，这是投票决议的仪器。白色代表通过，黑色代表否决，黄色代表弃权。
这时候，宫殿敞开的大门门口，妖族和海族的高层陆陆续续，整齐有致的进入。妖族和海族不参与人族的祭祀大典，但他们在星辰大世界占据着很大面积的土地，是仙朝的一份子，有权也必须参加公投决议。
宇道仪缓缓开口，说道：“请诸位仙朝执掌落座。”
所有人陆续在自己的桌前坐下。
莫少离跟着坐下。
场中一片死寂，很多人似乎通过关系渠道收到了一些决议的内容，气氛有些肃杀。
改制，意味着将有一批人收益，有一批人的利益受损。
宇道仪目光在下方巡视一圈，缓缓开口，声音洪亮，威严，说道：“此次召集诸位摆脱手中公事，前来参议是有几项重要改制需要大家共同决断。”
“第一项，由仙朝大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主一致议定。具体变更为刑罚司增设律司府，此府职责专门负责监察刑罚司内部高层。设左右律司，官职四等，左律司负责依法处置私刑、徇私、买卖官爵、荒废职务、草率敷衍之辈。右律司负责犒赏，评定功劳，提拔升任。”
兵主律乡武补充道：“现有地藏会乱我星辰，后有圣魔会作乱，妄言灭我仙朝。刑罚司上下坑靡一气，积垢成疾，两度疏忽渎职，当清理内部，拨乱反正。”
兵主律乡武说完，取出一枚留影珠，留影珠影响回放，显示出来的正是莫少离与花彩鱼战斗的情景。
神道、魔皇修炼成后天神祗、暗夜神座、花彩鱼竟然是魔皇的分魂夺舍之躯潜伏花家。
一连串的重磅消息放出，下方顿时炸开了锅。
鬼慈厉声喝道：“肃静！”
“刑罚司不防外敌，被妖魔潜入我星辰仙界经营数百年而不觉，是为严重渎职。乱用私刑，枉杀无辜，扰乱天下民心，是为作乱。我现在宣布，削朱家、杨家、司徒家族族地半数，纳为仙朝共有，征调三家族人各五千万，移居翡翠中世界。此为大帝、大司命及兵主共同决议，不得反驳。”
削半数族地，征调五千亿人口迁徙异界，这对任何大家族而言都是动摇根基的重罚。
下方一片嘈杂，很快所有人又不约而同的禁声。
宇道仪说道：“现在，请诸位决议。”
宇道仪说完，大殿中央出现一个光幕，光幕上分别有白、黑、黄三色数字。
数字飞快跳动。
人族六部三司加上.海族和妖族官职四等以上修士，参加决议的总计一万两千四百三十一位。
三色数字很快定格，超过七成的修士附议。
结果出来，光幕又缓缓消散。
这时候，高高在上的大司命说道：“刑罚司改制决议通过，即刻执行。”
宇道仪接着说道：“改制第二项，由大司命提议，大帝宇道仪允诺予议。具体内容，天监司增设督察府，设正督察，官职三等，设左右副督察，官职四等。府下设巡关，官职四等，负责严查禁品及异族出入星辰；府下设兖督使，官职四等，负责审核监察各个商会税收……”
鬼慈提议的改制同样是增加一个部门，专门监察商会贸易、商会税收、调控商会收售上品价格的部门，一口气增加四等以上官员就是整整十一位。
鬼慈够狠，这是要一招扼住所有商会的咽喉。
不能买卖禁品，不能偷、漏、规避超高的税收，商会的利润将大打折扣。商会利润被削，关联下去，几乎整个仙朝所有大小家族的利益都将受损。
最后，宇道仪说道：“感念商会经营不易，商会税收额度降低两个点。现在，请诸位公投决议。”
宇道仪说完，大殿中央位置三色数字光幕再度出现。
三色数字齐刷刷的开始跳动。
莫少离目光落向前排，发现前排兵部总务府的高层都投了“附议”票，后方的军团首座清一色全都跟着投下附议票。再看帝族和三司那边，大部分人都投的附议，再看妖族和海族，亦是如此。看样子鬼慈早就跟宇道仪、律乡武以及妖族和海族高层达成一致了。
反观以星炼宗为首的五部和一些家族高层，清一色全都投的否决票，仅有少数人弃权。
一万两千四百三十一位高官参与投票，最终五千八百一十四人附议，六千三百零七人否决，三百一十人弃权。
这时候，高高在上的大祭司缓缓开口，说道：“决议人数相差不过千，请大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主律乡武决议。”
按照祖制，这时候仙朝大帝拥有三百票权限，大司命和兵主各有百票的权限。
附议的数目一口气增长五百，6314对6307，双方差距反而拉拢。
增设督察府，明明是为了维护仙朝利益，充盈国库收入的作为，却遭到过半人数的反对。悲哀的是，牵头反对的还是在仙朝享有无上地位的星炼宗。
大帝、大司命、兵主决议，还不能得出最终结论，所有人的目光都集中向了大祭司。这个时候，大祭司拥有一语决定的权利。
大祭司说道：“我活了四千三百余岁，在祖庙当了两千一百年的大祭司，四千年来，仙朝兴衰更迭历历在目……秉承星辰万万亿生灵意志，附议。”
大祭司一语定音，很多人松了口气，很多人则变得面色阴沉。
宇道仪接着说道：“第三项改制，由大司命鬼慈提议，大帝宇道仪、兵主律乡武、帝宫十八供奉元老共同附议。具体内容……各洲府、郡府及仙州各镇增设全新智能控制星力传送交易系统，逐步普及仙朝，取缔先帝遗留老旧的灵力传送交易系统。新设交易系统传送物品，能量消耗只需传统灵力传送交易系统的四成，可以大量减少因为交易传送而产生的额外消耗。”
鬼慈说道：“众所周知，修士在交易系统购买物品，价格高昂，出售物品，价格偏低，主要原因就是传统灵力传送阵传送费用的消耗。仙朝每年还需要从国库补贴三兆左右上品灵石弥补亏空，补贴五百万亿灵石维护老旧的阵法设备。交易系统改良，迫在眉睫，希望诸位能明事理，顾全大局。”
这一下，下方更是炸开了锅，有人欢喜有人愁。
仙朝交易系统牵扯太广了，与每一个拥有仙籍的修士都戚戚相关，与商会势力更是紧密相连。其中利弊皆有，难以定论。
宇道仪静静地坐在上方，默然等待，当大殿内嘈杂的声音自然停歇消失，才开口，说道：“请诸位附议。”
三个数字光幕出现，数字调动。
既然分不出利弊好坏，那就干脆让别人去决断，这一次，有近半修士弃权。附议的人略微占据多数，但没有过千。宇道仪、鬼慈、律乡武三人决议后，勉强通过。
鬼慈开口，简单将改制替换的流程介绍一遍。由于需要炼制海量的星力传送阵以及各种配套设备，工程浩大，预计需要三十年的时间才能完成第一步，需要百年时间才能彻底完成老旧设备的更替。
宇道仪接着开口：“第四项改制，由大帝宇道仪、大司命鬼慈、兵主律乡武共同议定，由帝宫十八主事供奉认同。具体内容，仙朝在天宫大世界外建立大型虚空道场，在帝都、山海城分别建立跨星际超远距离传送大阵，沟通虚空道场。天宫大世界作为仙朝直属世界，取消分封治理制度，直接由仙朝掌控管理。”
天宫大世界的事情，早就有了苗头，而且好处都已经分发下去，此时提出来，自然没有人有异议。
大祭司宣布：“第四项交易系统更替议事，公投通过。”
宇道仪接着说道：“第五项改制，由兵主律乡武提议，大帝宇道仪，大司命鬼慈附议。具体内容，更改仙选制度，由原来的三年为期，六部共同招募改为六部三司轮番招募。三司职务，取消世族内部招募制度，放权于天下仙民。且丹、器、阵、灵、工五部招募新人，骨龄过五十岁者一律不得录用，违者，罪七，入黑牢死狱。”
律乡武说道：“仙朝制霸星空，百家诸族享受安逸数万年，逐渐忘却了这份繁荣昌盛从何而来，丧了先辈遗志，失了先祖勇猛。兵部招收不到足够良才，日益积弱，诸天异族明察，蠢蠢欲动，今年战事四起，兵部吃紧，战事失利，若不悬崖勒马，恐有亡国灭族之灾。”
律乡武的话音刚刚落定，下方工部工宗竟然开口，说道：“我堂堂仙朝上国，子民万万亿，民富兵强，拥有绝对领先的左道技艺。纵观诸天万族，散不成兵，食古不化，连摆脱九层罡风进入星空的本事都没有，何来亡国灭族之说？此说不通，此议不妥。兵部积弱根本原因是你们兵部高层管理失职，不恤兵士，不得民心，故无人愿意加入，与仙选制度无关。”
阵宗附和道：“工宗此言有理，兵部从上到下，个个中饱私囊，每年消耗军费以百兆计却不能办下实事。近几百年战事接连失利，入不敷出，完全是你们兵部的失职，当彻查。”
灵宗跟着说道：“兵部负责征伐异界，平定叛乱，是最应当讲究纪律的部门，然，你们胡乱作为，任意调拔，这才是积弱的根源。”
“胡乱作为，任意掉拔？”兵主律乡武问道：“灵宗大人，此言何出？”
灵宗冷笑一声，问道：“还要我举例吗？”
兵主律乡武喝道：“那你就举一例出来给在座三族数万要职官员看看。”
灵宗伸手一指，问道：“此人何德何能，以涅槃境修为坐在此处，坐在军团首座的位置？”
手肘撑在桌上，托着下巴，眯起眼睛饶有兴致看热闹的莫少离一愣。
灵宗手指的竟然是他。
