早在法门寺地宫发掘清理阶段，各级政府领导便极为关注法门寺的情况，多次来到考古现场视察，召开会议酝酿寺院的扩修和宝塔的重建。伴随佛指舍利的发现和大批稀世珍宝的出土，更多的人慕名而来，迫切要求一睹法门珍宝的丰采。于是，修复法门寺的呼声日渐高涨，并迅速提上议事日程，法门寺博物馆的兴建问题也摆在人们的面前。
1987年5月29日，在陕西省政府黄楼召开的新闻发布会上，全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初先生首次向世界公布了法门寺考古成果这一令人震惊的喜讯：“女士们，先生们，我在这里郑重宣布：最近在陕西扶风县法门寺塔基地宫中，发现了唐代所深藏后迷失千年之久的释迦牟尼指骨舍利，和供养舍利的大批唐代珍贵文物。这是继秦始皇兵马俑之后的又一次重大发现。”赵朴初感谢陕西省各级政府和文物工作者及有关工作人员为发掘和保护这些佛教文物所做的努力，并代表中国佛协宣布：“我们完全支持政府重修法门寺，利用现代技术珍藏佛指舍利和这批珍贵文物，中国佛教协会决定为修复法门寺捐助人民币10万元，聊示抛砖引玉，希望各地佛教徒和各界人士关心协助，以期修复工作早欢厥成。”陕西省副省长孙达人同志宣布：“为了保护好法门寺及珍贵文物，省政府决定拨出专款，加紧整修，力争1988年5月23日（农历四月初八，即佛诞日）向国内外开放。”
同年6月5日，省政府召开法门寺出土文物保护利用临时协调小组扩大会议。在这之前，国务院曾专门召开会议研究法门寺出土文物保护及法门寺旅游区的开发问题。
根据国务院指示，结合法门寺实际情况，会议研究了尽快进行法门寺建设的有关事项，明确提出了“妥善保护稀世珍宝，集中反映它的历史、科学和艺术价值，充分发挥其社会效益，就地保护和利用”的原则，做出了“建设法门寺旅游区，重修法门寺、建立法门寺博物馆”的决策。
对于法门寺建设工作，会议研究：从有利于法门寺文物保护和利用，有利于落实党和国家的宗教政策，有利于发展陕西省文化旅游事业出发，统一规划，合理布局，突出重点，分期建设，逐项实施。确定第一期建设必须完成寺院西侧的文物库（即博物馆），建筑风格应与寺院及出土文物相协调，在原址修复明塔，原地宫完整保留，并为开展宗教活动留有适当的地下空间，完成法门镇的基础设施建设。法门寺建设总体规划和各项具体规划设计实施方案要分工负责，尽快完成。一期建设投资控制在1200万元之内，要求于1988年5月23日前建成，初步形成接待能力，基本具备对外开放条件，以推动陕西省西线旅游事业的腾飞。7月1日，省政府常务会议决定，宝鸡市政府负责法门寺全部建设工作，要求省级各部门积极协助，密切配合以便工程顺利进行。7月12日，宝鸡市政府在扶风县成立法门寺总体建设领导小组和法门寺总体建设指挥部，由宝鸡市副市长张慎行任领导小组组长，扶风县县长周东晗和宝鸡市建委主任者建国任领导小组副组长，并由者建国兼任总体建设指挥部总指挥。7月21日，在省政府召开的专家评审会上，西北建筑设计院承担的“法门寺出土文物保护展览工程方案设计”、“修复法门寺工程设计”获得通过，并进入施工图设计。9月10日，法门寺第一批建设项目破土动工。11月10日，法门寺总体建设一期工程珍宝阁动工。
1988年3月27日，省政府办公会议在法门寺召开，副省长张斌、孙达人等参加会议，研究了法门寺建设与开放问题，决定法门寺开放推迟到国庆节以后。4月17日，法门寺举行真身宝塔重建奠基仪式。5月10日，法门寺博物馆陈列工程珍宝阁竣工。6月16日，法门寺总体建设一期工程举行竣工典礼，全国政协副主席马文瑞、陕西省委副书记牟玲生、省人大主任李溪溥、副省长孙达人等到会并剪彩。9月29日，由孙达人副省长主持的省长办公会议在扶风县召开，决定11月9日法门寺正式对外开放，会上成立法门寺对外开放领导小组，由宝鸡市市长李均担任组长。
