刑罚还是太重，刘启宣布，再次减轻刑罚。
因为被抽鞭子的，还是会死人。非死刑变成了死刑，这不行。
把三百鞭减为两百，两百的减为一百。
而且，对于刑具也做了规定：
抽人用的鞭子，其实是一种杖，长五尺，材料是竹子，根部手握之处，竹管的直径规定为一寸，末端，就是抽人的地方，是半寸厚的薄竹片，竹片要磨平，不能要刺。而且，打人，必须打屁股，不能打其他部位。
表面看，这没什么，其实这是非常重要的改革，不统一刑具是不行的，因为竹子粗一点，那就变成了棍子，如果不打屁股，打背部，一百下用棍子狠命打下来，五脏六腑都打碎了，还想活不？
后来就有一种刑罚叫脊杖，专拿木棍往脊梁上打，挨着这种刑罚的，基本就是死路一条。
所以，这一规定，活了多少人命！
打一百下屁股，如果行刑的人宽松一点，也挺得过去，如果行刑的人有意要搞你，最多屁股会被抽得血肉模糊，过几个月也就好了。
如果能够严格执行这项规定，并且有监督，那么相信，一般的刑罚，还真不太会有人死了。
不过这样一来，法律的刑罚实际成了两端：极刑死刑，以及抽鞭子，有些罪不至于死，但也很恶劣，比如什么贪污腐败、贪赃枉法，或者金融诈骗金额不够巨大什么的，抽顿屁股就算完事，就显得有些轻了。
这样的后果，就是违法成本变得低廉，有可能会引发犯罪率提升。
