文教部门中知识分子思想觉悟逐步提高，主要表现在两方面：第一、工作的自觉性和积极性大大提高，工作态度有了显著的改进，教师一般的都能够做到认真地备课讲课，课内课外对学生做到尽职尽责。医务工作人员经过门诊制度改革，工作效率与工作态度也都有很大改进。第二、党的各项重大政策措施的贯彻中，一般都能够拥护和执行，能够接受党的领导，部分觉悟较高的积极要求入党，一年来，在这些人员中发展了党员34人，其中中小学教师18人，医生2人，一般技术人员14人。此外，初步整顿了小学与职工教师的队伍，清除了政治上有严重问题及品质恶劣的教师34人，调整了领导骨干，对中、小学教师的政治情况进行了全面的排队摸底工作。
一年来，文教卫生部门中党的领导水平有了较显著的提高，表现在文教部门中党员干部和领导骨干的思想水平和政策水平有了提高，党的团结已大大加强，党与群众的联系也有改进，但是一年来的文教卫生工作中，仍然存在很多缺点：
（一）领导思想上对于党在文教部门中的根本任务及对知识分子改造的关键问题是在于深入地开展反对资本主义思想的斗争，坚决地、明确地从各方面努力以社会主义思想代替资本主义思想这一重要问题认识不够，因而党在文教部门中政治思想工作的战斗性和思想性均显得不强，对文化教育工作中反映出的各种资本主义思想，如技术人员中忽视政治、崇拜资本主义科学、学习苏联先进经验中的保守思想，对教师中轻视体力劳动、忽视劳动教育及各种资本主义唯心论的观点和教育理论，对学生中为个人而学习的情绪，对文艺工作及各种社会文娱活动中的庸俗落后甚至有毒害思想的因素等揭发和批判都很不够。因而党的文教政策不能有力地贯彻，苏联先进经验的学习不能很好地开展，教学研究、观摩等活动存在相当严重的形式主义现象，劳动教育不够经常，爱国主义教育不强烈，大大限制了教学质量的提高，也严重地影响了党对知识分子的团结、教育、改造政策的贯彻。
（二）工业卫生工作尚未很好地开展，领导思想上对“工业卫生是卫生部门首要任务”认识还不足，对城市卫生丁作如何为工业生产服务尚缺乏通盘计划。
（三）卫生部门对团结中西医工作的重要性与艰巨性认识不足，组织西医学习中医与整理祖国文化遗产的工作还没有能做出显著成绩来。
（四）党对知识分子政策的认识不够完整，一方面对知识分子的特点、作用和他们的进步认识不足，采取了过高过急的要求及简单化的工作方法。但在另一方面，也存在某些对团结教育与迁就放任的界限不清，存在一团和气、缩手缩脚、不敢进行思想斗争的现象。某些干部骄傲自满、缺乏民主作风，也影响了党的政策的贯彻。
（五）在文教卫生部门中系统的马列主义理论与基础知识的学习和先进科学的研究工作还没有建立起来，因此不能经常地提高文教工作人员及医务工作人员的思想觉悟水平和政治水平，划清思想界限，系统地清除各种资产阶级的思想观点，也就不能更好地加强业务领导，提高业务水平。
（六）全市还有近半数的中学教职员及全部小学教师尚未参加集中的思想改造学习，其中一部分有不同程度的政治问题的人员还没有能放下包袱，大大影响了他们政治上的前进，工作上的积极性也受到很大限制。
此外，在职工业余教育方面，在纠正了扫盲工作上的盲目冒进的偏向后，又有停滞不进的现象。
五、郊区工作：
一年来，郊区通过粮食、食油、蚕茧，棉布统购统销等措施，使小农经济逐步纳入计划经济的轨道，削弱了资产阶级对农民的联系和影响。经过总路线的宣传教育，广大干部群众的社会主义觉悟提高，逐步贯彻了以互助合作为中心的农业增产运动，社会主义阵地不断扩大，阶级关系向着有利于社会主义的方向变化。主要表现在：（一）互助合作运动有了发展。现有生产合作社16个，互助组1463个，组织起来的农户达农户总数的63.13%，互助合作组织在生产上在各项工作中已经显示出组织起来的优越性，如五一农业生产合作社水稻产量平均每亩655斤，较当地农民一般产量高9%。现有信用社、组33个，参加农户占农户总数的74.82%，已开展存款放款业务。（二）随着互助合作运动的发展，依靠互助合作网，团结与带动广大农民群众，战胜了水涝灾害，抓紧了各项生产措施，在生产上获得丰收。小麦种植面积112924亩，总产量1343万斤，每亩平均117.14斤；水稻种植面积112121亩，总产量6461万斤，每亩平均564.52斤（尚未核实）；春秋两季共育蚕种31874张，蚕茧总产量15342市担；蔬菜种植面积5966亩，蔬菜总产量38830市担；鱼池养鱼面积3250亩，产鱼15867市担。（三）在广泛深入的宣传教育、充分发动群众的基础上，开展了粮食统购统销和征收工作。共收购粮食1812万斤（计小麦852万斤，稻谷960万斤，估计其中约有30%的周转粮）；共销售粮食3680万斤；共征收公粮1274万斤。（四）党的组织逐步发展壮大。
全年新发展党员190个，并在各项工作中涌现出大批积极分子。
通过四中全会决议的学习和实际工作的锻炼，区乡干部的政治思想水平已有提高，党支部的战斗堡垒作用加强，基层干部强迫命令的作风也有了转变。
郊区工作还存在很多缺点和问题，主要表现在：
第一、没有注意贯彻郊区农业生产为城市服务的方针。郊区地少人多，耕地面积小，其特点是经济作物和手工业、副业相当发达，在郊区全年生产总值1683亿元中，蚕茧占6.45%，蔬菜占4.26%，渔业占2.97%，畜产占11.13%，手工业占25.4%，小型工业占4.22%，副业占4.65%，粮食作物仅占39.92%；而且市区人口众多，对农产品尤其是副食品需要量大，这就决定郊区必须有计划地扩大蔬菜面积，发展畜牧家禽事业，搞好渔业生产，以供应市区副食品的需要。但在这一年中间，没有根据郊区的特点，很好贯彻郊区农业生产为城市服务的方针，而是按照一般农村情况进行工作，对蚕桑事业的具体指导不够，对手工业和副业生产的领导很差，没有重视在菜农和渔民中发展互助合作组织，对畜牧家禽事业的发展更没有引起注意。这是郊区工作上存在的严重问题，必须迅速转变。
第二、在粮食统购统销方面，存在很多缺点。在统购方面，对小麦统购抓得不紧，统购任务只完成84.86%，部分农民主要是富农和富裕中农没有按预购计划卖足。对稻谷的统购，产量摸底工作做得不够，领导心中无数，以致方案多变，部分乡开始由于产量订高，同时，由于教育工作不深不透，形成“顶牛”现象，全区确定方案后重新调低方案的有19个乡，并有11个乡比实际产量偏低20斤至30斤，造成领导被动。在统销方面，主要是对富农的套购囤积行为打击不够，较长时期存在统销面广量大及供应上不合理的现象。同时，国家粮食市场没有认真办好，未能发挥作用。
第三、在发展互助合作方面，主要缺点是：经常的政治思想工作薄弱，领导干部亲自深入社、组，加强具体领导，切实办好重点社、组，及时总结经验指导全面不够，现有社、组的质量还不高，很多合作社的会计制度不健全，账目混乱，经营管理不善，现有16个社中较好的只有4个，较差的社有3个，一般的社9个，互助组还有部分流为形式。信用社、组存在虚假现象。
第四、在贯彻党在农村中的阶级政策上，主要是对干部和群众的阶级政策教育不够，部分区乡干部阶级观点模糊，在工作中少数乡村干部竞实际表现为“依靠中农，冷淡贫农，同情富农”的做法，在发展互助合作运动中，曾有一度发生排斥贫农的现象，在统购统销工作中，对富农的套购囤积行为打击不够，现郊区的落后乡还有7个，个别村政权尚为不纯分子所控制。
从一年来的郊区工作情况来看，在郊区工作的领导上还存在不少问题，市委对郊区工作的详细研究和具体领导不够，虽然一再提出郊区农业生产为城市服务的方针问题，但未提出具体转变措施和抓紧检查，各财务部门对郊区工作的指导也很差；市委对郊区工作的领导还缺乏具体经验，郊区工作委员会的领导方法和作用须要研究改进。在区委领导上，由于“单打一”的领导作风长期未能克服，区乡干部的政治思想水平还落后于当前任务的要求，这就影响到各项工作的贯彻。一年来的郊区工作充分说明，坚持开展以互助合作为中心的农业增产运动，贯彻郊区农业生产为城市服务的方针，正确执行农村中的阶级政策，是做好郊区工作的关键。
六、手工业工作：
