（本文节选自作者在中共无锡市委扩大会议上代表市委所作《关于1955年上半年工作情况报告》，标题为编者所加）
1955年6月22日
一、无锡市现有私营工业906户，职丁25564人。1954年以来，除纺织、缫丝、面粉等业外，其余私营工业的供产销情况日益困难，产值逐月下降，至去年四季度仅机器、碾米、锯木等6行业就有143户（占6行业总户数69%），处于停工、半停工状态，很多工厂拖欠工资，工人生活困难，劳资关系紧张。
今春根据中央“统筹兼顾，全面安排”的方针进行摸底排队，分别情况采取：
1、统一管理与安排生产任务，通过扩大加丁订货、统购包销，调整工缴和公私比重，维持生产，上述任务并经工商行政部门根据鼓励先进、照顾和督促落后的原则进行分配，使困难行业基本上维持下来。如碾米业私营比重自原计划48%调高为55%，锯木增加两倍，化工、建筑材料等业的国家加工、订货收购均有增加。根据163家私营厂的调查，一季度生产总值已比四季度增加11.4%，大部分行业已能维持生产，少数企业还有盈余。
2、根据市场情况，改制新产品，节约原材料，使用代用品，或发文派员向外地承接订货。如机器厂试制8吨压路机，向浙江省取得茧灶137套，合众玻璃灯罩厂改做酒瓶，振元化工厂试制丁酸乙脂等，克服产销脱节困难。饴糖酱色以清糠代米粞，以统糠做酱油等，大量节省粮食。
3、通过增产节约委员会和工会组织，督促资本家改善经营管理，提高技术。如邹成泰橡胶厂，将管理3人，调作直接生产，撤销苏州办事处，减少管理费用3%。碾米厂管理人员过多，经工人内部酝酿成熟，通过劳资协议，将非生产工人调为生产工人，减少雇请临时工，同时对高薪金的资本家与职员的工资进行了适当的调整，减少企业开支。翻砂、油饼业的工人组织学习先进经验，减少了铸件废品，提高了出油率。
4、进一步控制开歇业，抽调工人支援外地建设，减轻困难。一方面控制新开，避免盲目发展；一方面对过剩行业的个别户确实难以维持者，采取逐步淘汰，职工则妥善安排，如一季度关歇7家机器厂，职工73人，其中72人经动员由劳动局介绍支援国家建设。
5、暂时困难、工人生活无着，则由工会发给救济金。一季度工会对困难行业发放救济金19161元，棉衣256套，受益职工有5849人次。
通过这些措施，减少了供产销不平衡现象和生产任务不足的困难，缩小了劳资、公私间的紧张状态。但由于对困难行业的安排刚刚开始，经验不足，供产销情况不易控制，不少行业又陆续进入淡季，因此还有困难企业91家，人员2531人必须继续贯彻“统筹兼顾，全面安排”的方针，结合企业内部改革，进一步安排解决。
存在的缺点：1、安排生产与企业内部改造结合不够。许多企业的国家加工任务是足的，但机构臃肿，管理腐败，废品多，开支庞大，仍然亏本。如玻璃厂，4月份的任务很足，仍亏本4800元。7家锯木厂今年每月的任务基本上可以维持的，而4月份已有5家亏本了。许多厂小、任务不足的企业，资本家与职员的薪金依旧很高，如硝化纤维厂4个资本家，每月薪水1049元，制药厂的职员有的拿到242元等。2、有些行业的增产节约委员会没有建立，职工没有很好发动，监督资本家改善经营管理不够，以致有些资本家困难时叫嚣，有盈余时挥霍浪费，如永升恒煤球厂有了盈余就新建厕所，清洁大扫除雇请临时工等。个别资本家还有抽逃资金等情形。
这些现象应引起有关方面的重视，防止资本家甩包袱。3、对私营企业尚未一条鞭的管理起来，以致在工缴上还有松紧现象，特别未曾掌握工缴促进私营企业内部经营管理的改善。
二、对私商的安排和改造工作。在实行归口管理后，便针对私商营业额下降、难以维持的情况，使其维持下来便于改造，采取了下列各项措施：1、撤销6个国营与合作社门市部，并迁移1个、合并2个门市部，调整零售网；2、调整批零差率，扩大零售利润；3、调整批发起点，按对象进行批发，取消直接消费者的批发优待；4、让出部分商品给私商经营，扩大银行贷款等等。通过以上措施，已使私商基本维持了下来，大部行业已接近维持水平，部分且已稍有盈余，只有磁器、油漆、颜料、茶叶等行业因货源不足或市场容量关系，仍处在困难状态，但营业额亦有所提高。现公私关系已得到缓和，私商经营积极性已有所提高，我们也进一步摸清了私商情况，为进一步改造创造了条件。
在安排与改造私商工作中还存在以下一些问题：1、对维持私商需要的水平尚未核实，私商所报成本偏高，至今尚无全年的安排计划，政策的具体掌握上尚处于心中无数状态。在同一行业中具体安排上亦有宽紧不一的现象，部分已超过实际需要水平。2、少数干部存在安排越多越好的思想，如土产公司有热销货即给私商，公司门市部及合作社反无热销货出售。因此已有5个行业超过安排计划，而公司、合作社未达到应有比重。3、着重了安排，密切结合改造不够。对费用过高的商户未督促降低费用水平，对费用较低、经营较好的商户未注意适当鼓励其积极性。未认真发动职工群众加强监督，推动企业与人的改造。已发现一些资本家开始翘尾巴，依赖政府，并有犯“五毒”的行为。4、对供应网的调整注意不够，对摊贩的安排尚未进行，亦影响了全行业的安排。
