一、医学行政法制监督的概念
医学行政法制监督就广义讲，是指国家机关、政党、企事业单位、社会团体和公民个人，依照法律规定和法定程序，对医学法在社会中的实施情况所进行的监察与督促。在狭义上则是专指有法定监督权的国家机关依照法定职权和程序，对医药卫生行政机关及其工作人员实施医学法行使职务行为是否合法、合理进行监察、督促、检查、纠正的法律制度。在社会现实中，医学法制监督多采用广义的概念。
二、医学行政法制监督的意义
医学行政法制监督，有利于保证医药卫生行政机关依法行使职权；有利于增强医药卫生行政机关工作人员的公仆意识和服务意识，加强医药卫生行政机关和执法组织的廉政建设；有利于医药卫生行政机关克服官僚主义，提高工作效率；有利于保护公民、法人及其他组织的合法权益。对于实行依法治国，健全和完善医学法制，促进医学法的实施，维护国家和社会公共利益具有重大的意义。
三、医学行政法制监督的内容
医学行政法制监督的内容，概言之就是各种法定监督主体，对各级医药卫生行政机关及其工作人员，在实施医学法、进行医学行政管理活动过程中是否坚持依法行政进行监督。
1．对各级医学立法机关所制定医学法律、行政法规、部门规章和规范性文件的合法性和合理性进行监督。
2．对各级医药卫生行政机关、授权组织、受委托组织及其工作人员，实施医学法的具体行政行为的合法性和适当性进行监督。
3．对各级医药卫生行政机关、授权组织、受委托组织的工作人员在医学执法活动中是否廉洁奉公、遵纪守法进行监督。
四、医学行政法制监督体系
医学行政法制监督体系包括国家的法制监督和社会的法律监督两大系统。
（一）国家的法制监督
国家对医学行政法制监督包括权力监督、行政监督和司法监督。
1．国家权力机关的监督。指各级人民代表大会及其常务委员会，对医学行政执法主体在医学法的实施过程中所进行的法律监督和工作监督。这种监督最主要的是对医药卫生行政机关及其工作人员的职务活动，是否坚持依法办事进行的监督，这是提高到法制高度的全面监督，也是我国行政法制监督体系中最高层次的监督。根据宪法和有关法律的规定，国家权力机关监督的方式和内容主要有：
（1）根据管辖权，审议和批准政府提出的医学法律或地方性法规文件；审议和批准政府有关卫生工作的报告、计划。
（2）对政府制定医学行政法规、规章的行为进行监督。撤销与宪法、法律相抵触的规定、命令。
（3）对实施医学行政管理活动进行监督，是否做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
（4）对医药卫生行政机关领导人的违法行为进行调查、处理。
（5）组织医学行政执法检查，组织对医药卫生工作的视察，促进医药卫生行政机关依法行政。
（6）办理公民有关医药卫生工作的****，监督政府处理人民有关医药卫生工作的提案、意见，对政府工作提出质询，决定对特定问题的调查。
2．行政监督。
（1）行政机关内部的监督，主要指各级政府对其医药卫生行政部门及其工作人员，上级医药卫生行政机关对下级医药卫生行政机关及其工作人员，医药卫生行政部门对所属执法组织及其工作人员，所进行的医学管理和医学行政执法，是否坚持依法行政和廉洁奉公所实施的监督。这种监督的特点：一是因存在上下级之间的关系，而必然要经常实施的行政法制监督；二是这种监督同上级对下级的领导和指示，是紧密联系在一起的。行政复议制度，卫生行政机关建立的医学执法和医学行政处罚监督制度，都是非常重要的行政法制监督。
（2）行政监察监督。即各级国家监察机关，对各级医药卫生行政机关及其工作人员实施的法律监督，是一种特殊的行政监督程序。
（3）审计监督。即国家审计部门对医药卫生行政机关及其工作人员有关财务状况的监督，也是一种特殊的行政监督形式。
3．司法监督。是司法机关依照法定程序对医药卫生行政机关及其工作人员，是否违法实施具体行政行为所进行的监督，它主要是通过行政诉讼活动实现的监督。司法机关通过审理行政案件，监督医药卫生行政机关及其工作人员严格认真贯彻执行医学法律、法规，依法行政，依法管理卫生事业。
（二）社会的法律监督
对医学行政执法的社会监督，主要有政党监督、社会团体监督、企事业单位及公民的监督。
1．共产党的法律监督。医学卫生行政执法工作必须坚持党的领导，接受党的监督，主要体现在组织上的监督。这是医学法实施的重要保证。
2．社会团体的法律监督。主要是指人民政协、民主党派、工会、共青团、妇联等组织。其对医学行政执法的法律监督形式：一是通过政治协商会议实施监督；二是通过法律诉讼程序进行诉讼监督。
3．企事业单位及公民的法律监督。医学行政执法活动是否合法，直接影响着企事业单位及公民自身的权益，他们的法律监督最为广泛而直接。其监督的主要方式是向医药卫生行政机关提建议、批评、检举，对违法的具体医学行政行为有权向医药卫生行政机关和司法机关提出申诉和控告。
此外，社会舆论的法律监督在医学行政法制监督中也具有重要的作用。
