（1）数字图书馆改变着以往信息存储、加工、管理、使用的传统方式。它的建设借助网络环境和高性能计算机等，以实现信息资源的有效利用和共享，将促使我国在综合国力的竞争中抢占先机、掌握发展的主动权、实现跨越式发展。
（2）数字图书馆建设的核心是以中文信息为主的各种信息资源。通过数字图书馆的建设，可以迅速扭转互联网上中文信息匮乏的状况，形成中华文化在互联网上的整体优势。将我国悠久的历史、灿烂的文化，特别是当代建设的成就通过互联网向全世界展示，使世界更加了解中国，让中国走向世界。
（3）数字图书馆的建设将促进我国信息技术的发展，同时带动与之相关的计算机技术、网络技术、通讯技术和多媒体技术等高新技术的迅速发展。这些技术迅速转化为现实生产力，将对我国知识创新体系的建立起到极大的促进作用。
（4）数字图书馆将改变目前图书馆的工作方式和服务模式。数字图书馆可以更好地履行图书馆在倡导、组织和服务全民读书中的重要职能。图书馆馆员将成为捕捉和整理信息的专家，读者可以在世界各地通过网络阅览数字图书馆中的丰富信息。图书馆的发展将进入一个前所未有的新阶段。
（5）数字图书馆建设是“科教兴国”战略的源泉和动力，也是实现公民终身教育的大课堂。数字图书馆以其对信息资源的整理加工和有序组织，为“科教兴国”战略提供了最为便捷、有效的发展环境。数字图书馆最大限度地突破时空限制的优长，在营造信息共享、交流互动、进行全民终身教育的良好环境中，对于提升我国国民素质、开展信息素质教育将起到巨大的作用。
国内外图书馆建设的启示
美国是数字图书馆的发祥地，在其成功力量的感召下，西方七国的国家图书馆于1995年5月，在巴黎组成“G7”数字图书馆联盟，预定在200。0年前后，以广域网为载体，推出“全球数字图书馆”。为此，美国的G7项目分库CNII虚拟图书馆，在因特网上提供了大量的数字化资源；法国的国家图书馆已成为世界上最大的数字资源地，为实现数字化图书馆打下了雄厚的资源基础；日本国会图书馆预定2002年要建成日本最大的数字图书馆和亚洲地区的文献提供中心……我国数字图书馆建设和研发虽然起步较晚，但是，随着我国社会、经济、科技的不断发展，数字图书馆工程建设的速度会在加速发展中赶上世界水平。
一、国外数字图书馆建设的启示
（一）美国国家数字图书馆的建设经验
美国从1994年10月启动数字图书馆计划，经过4年的努力，完成了第一阶段扩大数字图书馆试验系统的任务，即DLI—1。为此，美国国会图书馆从1996年开始建设一个叫做“美利坚记忆（AmericanMemory）”的历史文化数字图书馆。这是国家数字图书馆工程的一个组成部分，全部项目的预算资金为6000万美元，预计到2000年完成。现在，已有1百万份以上的历史文献上网，内容包括从1440年以来的古书、照片、印刷品、美术作品、手稿、善本书、地图、录音、电影等。1999年又开始了扩大数字图书馆试验系统的规模，开始DLI—2计划。美国总统信息技术顾问委员会（PITAC）也强调指出，必须建立大规模的试验系统，这样才能确定哪种信息系统在实际中真正有用。这里的“规模”有两方面的含义：一是数据库本身必须有足够的规模；二是由硬件、软件包括数据库在内所组成的数字图书馆系统应有足够的规模。目前，世界先进国家的一些著名全文文献数据库都具有很大的规模，如美国康奈尔大学和美国化学协会所开发的CORE，包括了美国化学协会出版的20种权威化学期刊，共428816页全文文献资料，其中有399606幅图像；密歇根大学开发的JS OR数据库包括70多种计算机方面的期刊，总共约450000篇论文，270万页，而且以每月10万页速度增长，供世界上350个学校和研究机构使用。
美国数字图书馆的启示。
1.美国国家数字图书馆联盟在数字化建设中，首先，是确立了科学的任务和目标体系。
（1）国家数字图书馆联盟在数字化建设中的总任务与目标。
一是任务：将美国及其他国家的数字化资源都汇集起来，使之能被学生、学者和任何地方的公民自由获得的美国文化遗产的形成与发展的文献资料。
二是目标：
其一，协调向政府和私人申请赞助的战略。
其二，建立协作管理机构来协调与引导数字图书馆的实现与维持。
其三，实现涉及各个主题的，面向全球因特网用户的、开放的、分布式的数字化图书馆。
其四，规范文献选择的指导方针。
其五，采用公认的标准及经实践证明最好的方法。
其六，建立持续开展的、广泛的评价体系。
其七，争取政府、大学和私人机构的密切合作。
（2）数字化保存合作联盟任务与目标。
一是任务：加强数字化技术在美国和其他国家的重要智力产品的保存与获得方面的应用，提高数字技术利用的效益。
二是目标：
其一，跟踪检验数字化图像技术在保存与获得方面的应用。
其二，建立媒体保存的可转换性。
其三，设计图书馆获取特殊类型文件的方案。
其四，研究符合智力识别技术的应用。
其五，保证数字化图像保存的长久性。
（3）定义与推进共享的方法与标准。
一是发起建立关于数字化图像质量标准的论坛。
二是推广结构化文件（Document structure File）的使用。
三是建立合适的目录控制标准。
四是遵守版权法。
五是组织文献交换项目。
（4）扩增以数字化图像保存为基础的信息资源。
一是对相关理论资源集中加以数字化图像转换。
二是鼓励服务机构对数字化图像保存技术的使用。
三是设立国际性的机构合作项目。
2.美国国家数字图书馆建设中，保持与发展获得数字化图像文件的可信度与提供数字信息的保存机制。
成立了研究图书馆团体保存与获取委员会，提出了特别工作组的《最终报告及建议》报告书，对保持与发展获得数字化图像文件的可信度与提供机制发表了真知灼见的建议。美国数字化图书馆联盟（NDLF）企划工作组等组织，专事数字化图像文件的数字信息的保存研究，提出了《企划工作组最终报告》，对建立在一系列共同的结构和标准中实现数字图书馆问题，提出了见解。
（1）数字档案的特别工作组的最终报告及建议。1994年12月，研究图书馆团体保存与获取委员会，创建了数字档案的特别工作组。《最终报告及建议》是特别工作组的最终报告，报告设想了国家数字档案系统，指出数字档案馆与数字图书馆在长期存在数字信息这一方面有着明显的不同。报告总结出一系列委员会与研究图书馆团体需要采取的措施：
一是向全国现有的或建设中的数字图书馆、档案馆征求方案。在一个合作项目中为挑选的合作伙伴提供服务，以保证早期数字化时期的信息资源在一个时期的可用性。
二是为发展数字档案馆的资金与赞助商保证的公开竞争。特别是对目前保存的法律上、经济上的障碍的去除。
三是在档案技术服务应用方面，培育实际的实践和示范项目。
四是设计和发展国家信息基础结构，积极致力于国家政策效能方面的研究，保证信息的快捷、恒定、准确问题、并确定为明确目标。
五是发展有效的自动防止故障性结构，资助一个合法的研究机构进行白皮书的准备工作。
六是组织好来自于系统研究论坛的专业社团的代表，以引出关于特定信息的创建与经费来源的创造性建议；为协调美与别国的数字存贮主动性，确定一个执行协调任务的行政机构。
七是在相应的机构和个人中建立一个作为数字档案馆的数字信息集合的标准，准则和结构的目录。
八是确定当前最好的实践和费用水准基点。
其一，设计归档系统、巨量的有文化价值的数字信息集合。
其二，描述和管理数字信息的要求标准。
其三，有文化价值的数字信息的迁移通道。
（2）关于美国数字化图书馆联盟（NDLF）企划工作组最终报告。随着国家文化资源越来越多地采用电子形式，美国建立起了国家数字图书馆“联盟”（National Digital Library Federation）简称NDLF，把国家的数字化图书馆联系起来，使国家的数字化图书馆能够有效地、经济地、组织和使用这些资源。报告阐述了NDLF的基本原理：
一是认为图书馆各团体不可能单方面地完成国家数字化图书馆的建立，还需要其它机构团体的协作，如果各单个的机构要组成一个更高层次的整体，必须要建立在一系列共同的结构和标准上。
二是作为国家级的数字化图书馆联盟，必须遵从并容纳各机构的决策，同时鉴定并认同作为一个连贯的学术信息资源服务网络的先决条件的程序和标准。
三是：NDLF的三个关键业务范围。
其一，显示和检索机制。为减少获取各种材料的障碍，提供各种搜索能力，NDLF制定了个各级的行动方案。
其二，知识产权与经济模型。联盟应提出一个明确、清晰的权责政策，用以规范各结构、组织间的权力关系，以及知识产权带来的经济影响。
其三，数字信息的档案工作。在一定程度上联盟帮助机构对数字材料进行辨别，并协助制造可靠的合格的加工处理来存贮数字信息。
3.在建议中提出了电子信息归档与实施方案的思考。
提出目前面对的要点是，对于电子信息存贮媒体的保存因其内容的快速变化将是一个短期行为。电子信息的保存不只是一个技术上的问题，它还需要智力的判断，并具有时代的特征。鉴于信息客体的种类，各种不同类型的馆、舍，要满足未来的电子信息归档的需要，要从以下方面去做：
（1）数字化研究型图书馆的建立。数字化研究图书馆对用户是巨大的信息集合地，是为长期的使用组织起来的。数字化研究图书馆，可以是存在于不同的地方，通过各种工具来获得所需的信息。
（2）数字化研究型图书馆在满足用户所需时所必须做的任务。对数字化研究型图书馆的基本要求是从它开始组织、存贮、提供电子信息将是一个长于人类一般生命的过程。数字化研究型图书馆的实现包括了两个任务。
一是组织义务。是要建成一个电子信息集合地，除此，还包括各种实现和使用它的工具。数字化研究型图书馆作为一个组织机构，承担着组织义务。随着电子信息逐步成为其馆藏，图书馆组织结构已经发生了深刻的变化。
二是财政义务。永久性的数字化研究型图书馆需要不间断的资金。
三是机构义务。不论是什么管理模式，要想从电子信息中获利必须有一个清晰的义务范围，能提供连续性的不间断的资源。
（二）美国数字图书馆的总体发展概况
在美国国家数字图书馆的经验指导下，对于建设数字图书馆的意义日益重视，美国数字图书馆建设走在了世界各国的前列。
1.美国政府“国家计算、信息、通信指导办公室”自1994年以来，每年发表一本“蓝皮书”，这是一种正式的重要研究与发展的半官方报告。近年来，报告对数字图书馆战略意义的描述越来越重视。
（1）1995年的蓝皮书在“用于国家信息基础设施的技术”篇中，列出了九项应用的国家级挑战，依次为：数字图书馆、危机及应急管理、教育及终身学习、电子商务、能源管理、环境控制和废品最小化、保健、加工处理和产品、公众存取政府信息。蓝皮书指出：数字图书馆是无墙的知识中心的基础，并强调数字图书馆技术将被用于所有其他的国家级挑战应用之中。
（2）1996年蓝皮书《高性能计算和通信：用于未来美国信息的基础》介绍了18个在美国进行的数字图书馆项目状况及IP地址。
（3）1997年蓝皮书《推进信息技术的前沿》明确将数字图书馆列入有效技术之中。
（4）1998年蓝皮书《用于21世纪的技术》则又将数字图书馆在CIC（计算、信息、通信）的六个研究发展重点项目中名列第一位。
2.美国数字图书馆项目中的“美国SF/DARPA/NASA数字图书馆倡议”，已全部完成。该项目共四个子项目：
（1）涵盖大规模文献库。
（2）空间影像库。
（3）地理图像库。
（4）声像资源库。
3.“美国国家数字图书馆项目”于1999年完成，它包括美国历史及文化科技成就，有五个研究图书馆与档案馆参加。
（三）全球信息社会电子图书馆项目
数字图书馆的研究起始于20世纪80年代末的西方发达国家，随后向全球扩展。由法、日、美、英、加、德、意、俄八个国家的国家图书馆组成共同体图书馆，其内含各国文化历史精华，计划前后完成。国际上数字图书馆的主要项目有：
1.法国：法国国家图书馆数字化工程数字资源已达3000GB以上，书目数据830万条。
2.英国：大英图书馆珍藏的历史文献在世界上首屈一指。该馆在Web上提供的历史文化资源有四部分：
（1）英国中世纪初期的史诗。
（2）1215年的英国大宪章。
（3）馆藏文献或艺术品精选。
（4）“国际敦煌学项目”。
大英图书馆收藏了斯坦因1907年从敦煌掠走的文献约4万件。从1993年开始建设敦煌学数据库，目前，重新录入了2.3万件文献，包括中文和翻译的英文，并实现了中文或英文的全文检索。
还有较多的诗稿或佛经，如《秦妇吟》，以及150件艺术性较高或有版本价值的写本。
英国国家图书馆存储创新倡议共20个项目，大部分已完成，并在因特网或馆域网上提供服务。
3.日本：
（1）日本国会图书馆从1993年起，投资建设“示范电子图书馆（Pilot Electron Library）”。目前，已有1000万页历史文化资源完成数字化并上网。这些资源有善本书700件，主要为江户时代（1603—1867）的浮世绘、彩色雕版印刷品、古地图等；普通古籍主要是明治时期（1868—1912）出版的社会科学方面的著作，共计21000卷，约600万页；特种文献主要是明治时期名人信件和其它文献。日本文部省和全国科学信息中心所建立的Eus有29个组织参加，包括了62种期刊，大约80万页全文。
（2）日本小规模试验型数字图书馆项目。
国家联合目录880万条数据的网络试验；数字图书馆实践试验和日本国会图书馆1000万页馆藏的数字化。
日本国会图书馆关西馆工程。该馆将成为日本最大的数字图书馆及亚洲地区的文献提供中心，日本政府投资4亿美元，预定2002年完成一期工程。
二、我国数字图书馆建设的启示
