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第4章 经济发展现状评价

经济发展总体评价是运用数量对比方法,对庆阳市经济总量、经济结构、经济运行质量等方面进行综合分析,目的是探讨庆阳经济发展态势,表明庆阳已逐步成为甘肃乃至西北具有战略意义的重点开发地区之一。

一、总体经济实力对比

(一)生产总值对比

1、生产总值。经过改革开放特别是近年来的努力,庆阳成功实现了由贫困到温饱的历史性跨越。全市生产总值由2000年的57.03亿元增加到2007年的200.15亿元,经济总量由甘肃省第八位上升到第三位。但与发展的大格局、大背景相比较,2000年全国总体实现小康,而庆阳才整体解决温饱,总体小康实现程度只有70.2%。整体经济实力虽有所增强,但要实现全面建设小康社会的新要求,还需要付出很大的努力。

2、人均生产总值。庆阳人均生产总值由2000年的2278元增加到2006年的6830元,净增4552元。2007年人均GDP跨上1000美元台阶,达到1049美元,从低收入地区跨进了中等收入地区行列。全市人均GDP历年虽然呈增加趋势,但与全国、全省相比,仍然有很大差距。

(二)综合经济实力对比

1、庆阳与省内各市州生产总值的对比。2000年,庆阳市的生产总值在全省14个市州排序为第8位。经过“十五”期间的快速发展,2006年生产总值已跃居全省第4位,仅次于兰州、白银和酒泉市。

2、庆阳与省内各市州经济综合评分的对比。按照人均水平,分别用人均GDP、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入项指标测算,2001—2006年庆阳市在甘肃省各市州的综合经济实力排序为第7位。这说明,虽然庆阳市这些年来的生产总值增长态势良好,但人均水平还不高,综合经济实力处于全省中等发展水平。

(三)经济增长因素分析

1、指标和基本模型。以庆阳市GDP作为经济增长的指标,全社会固定资本形成额作为投资的指标,社会消费品零售总额作为消费指标C,货物和服务净出口额作为衡量净出口的指标T,建立双对数模型:LNGDP=β0+β1LNI+β2LNC+β3LNT+μ,其中μ是随机扰动项,反映被解释变量不能由解释变量解释的误差,运用spss 13.0对1997-2007年的相关数据进行多元线性回归分析,目的在于得出西部大开发以来投资、消费、进出口对庆阳经济增长的拉动作用大小。

2、运用模型进行分析。在spss13.0统计软件中用backward(向后逐步回归法)运行此期间数据,得出以下结论:

其中解释变量T因通不过t显著性检验而被剔除。因为回归时净出口数据的单位为万美元,为了比较各解释变量对被解释变量GDP增长的贡献大小,所以在此采用标准化回归系数,拟合回归方程为:

LNGDP=0.548LNI+0.455LNC

R2=0.996 AdR2=0.990

( 4.485) (3.721) DW=2.181

模型通过T检验和F检验,且质量较好。从回归结果可以看出:投资平均每增加1%,GDP相应的平均增加0.548%;消费平均每增加1%,GDP相应的平均增加0.455%。说明在此期间,投资和消费对经济的拉动作用显著,且投资对GDP的贡献高于消费对GDP的贡献。

3、结论说明。净出口因通不过t显著性检验而被剔除,说明进出口贸易对庆阳市经济增长的贡献不明显。虽然近年来庆阳特色农产品的出口贸易额持续高速增长,2006年的出口贸易额已是改革开放初期的575倍,可是由于其产业结构转换升级步伐缓慢,内部结构不协调,其出口结构多以原材料和初级产品为主,据统计每年有90%的原材料和初级产品流向东部,又有70%的日用工业品在东部深加工后回流到区内市场,所以在整体上,进出口贸易对经济的贡献并不显著。

在分析期内,庆阳市的经济增长主要是靠投资拉动,这实际上是受宏观经济大背景所决定。我国自1999年实施“西部大开发”战略,庆阳是重点开发战略地区之一,国家加强了对西部地区的资金投入和扶持,从下图可以看出:庆阳市自1999年以来固定资产资金投入开始明显大于社会消费品零售总额,资金的大量投入使得投资对经济的贡献大于消费对经济的贡献。消费对经济增长的贡献也比较低。

二、产业经济发展水平对比

(一)农业经济发展水平对比

1、农业经济增长对比。庆阳市2000年的农业总产值为15.01亿元,在全省排第8位,2006年农业增加值达到28.38亿元,在全省排第7位。2007年农业增加值突破30亿大关,达到32.3亿元,增长4.2%。由此可见,庆阳市近年来农业增加值稳步上升,农业经济发展水平明显提高,在全省的位次不断前移。

2、农民人均纯收入对比。庆阳市农民人均纯收入由2000年的1272元,增加到2006年的1874元,净增602元,2007年达到2040元,净增166元。虽然在农民人均纯收入排位次序上没有变化,排名为第9位,但与上升幅度大的地区相比,农民人均纯收入仍需进一步提高。

3、主要农产品产量对比。庆阳市粮食产量由2000年的69.82万吨增加到2006年95.01万吨,在全省的排序由第5位上升到第2位,继续发挥陇东粮仓的地位;同时油料产量为85843吨,位居全省首位;人均粮食占有量为379公斤,排名全省第5位。由此可见,庆阳市在全省农业经济发展中有十分重要的地位和作用。

(二)工业经济发展水平对比

1、工业经济增长速度对比。庆阳市2000年的工业增加值率为26.85%,而2006年的工业增加值率为50.04%,工业增加值率由2000年全省第11位上升到全省第2位,工业发展步伐加快,资源开发性结构明显,战略地位日益突出。

2、工业效率对比。2006年庆阳市总资产贡献率为57.97%,工业成本费用利润率为69.19%,全员劳动生产率为452834元/人·年,产品销售率为97.46%,多项指标均排名全省第一。

3、主要工业产品产量对比。从根本上来说,这些年来庆阳市经济的发展主要是靠工业资源的开发和工业经济的振兴。目前,庆阳市有不少工业品在全省居重要位置。比如2006年原油产量就占到全省的77.4%,是甘肃原油产业的主体。

(三)服务业经济发展水平对比

1、科技开发能力。由表2-11各项数据指标可知,庆阳市的科技机构、机构科技活动人员、机构科技经费内部支出三项费用均居全省末尾,科技基础设施需加强建设,科技投入和科技开发能力需要提高。

2、教育和人才培养能力。教育是提高人口素质的基础,也是培养人才的主要途径。对于教育资源问题,从对比情况看,庆阳市的教育资源和水平在全省属中上水平。其中小学学校数列全省第2位,小学教师数量列全省第2位,普通中学数量列全省第4位,中学专任教师数量列全省第4位。教育资源相对充足。

3、人口基本素质水平。根据“五普”人口资料统计数据来看,庆阳市的人口基本素质大体处于全省的中等水平。其中,文盲人口(15岁以上不识字)还有22万多人,占到总人口的8.5%。

4、国内外贸易。近年来庆阳市外向型经济取得了很大发展。进出口商品总值由2000年的64万美元上升到2006年的8976万美元,增长了139倍,省内进出口排位次序由2000年第11位,上升到了2006年的第5位。出口创汇由2000年129万美元增加到2007年9598万美元,农产品出口连续五年位居全省第一。

三、区域经济发展的主要贡献

(一)就业贡献

2007年庆阳市总人口超过260万人,是甘肃省人口第5大市。人口规模大,就业压力就大。近年来,由于经济发展较快,在一定程度增加了就业岗位,为广大群众创造了越来越多的就业机会,从而使全市就业形势相对较好。全市现有劳动力资源151.99万人,其中,城镇23.15万人,农村128.84万人,城乡劳动力资源比为15:85。参加经济活动人员共有126.47万人,其中,城镇19.64万人,农村106.83万人,城乡经济活动人员比为16:84。按照产业结构来划分。第一产业就业82.83万人,第二产业就业9.75万人,第三产业就业33.10万人。全市失业人员0.79万人,占劳动力资源量的0.5%。城镇登记失业率为3.8%,低于4.5%的控制目标。

(二)收入贡献

2007年,全市财政收入比上年增长20.5%,比“八五”末增长457%,比“九五”末增长232%,15年平均增长20.4%;城镇居民人均可支配收入达到8396元,比“八五”末增长234%,比“九五”末增长105%,15年平均增长10.4%;农民人均纯收入达到2054元,比“八五”末增长118%,比“九五”末增长68%,15年平均增长6.4%。

(三)投资贡献

2007年,全市固定资产投资达到145亿元,增长49.5%,其中地方固定资产投资突破百亿元大关,达到121.85亿元,增长54.5%,是“八五”末的34倍,是“九五”末的7倍;人均储蓄余额达到4386元,是“八五”末的3倍,比2000年增长84.2%,15年平均增长10.4%。

(四)国税贡献

经过多年的开发建设,庆阳正在由一个贫困地区逐步成为新的经济快速增长区,为国家提供的国税也越来越多。2007年,庆阳市实现国税收入16.661亿元,其中中央级12.9亿元,省级0.25亿元,市级2.81亿元,县区级7010万元。

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