上窜下跳的除了本德斯以外，巴哈尔，乔治.布郎等人也悉数出场。处处昭示着他们的“善良”和“正义”：他们同努比亚人一起，声泪俱下的控诉万恶的夺人妻室子弟父兄的掳掠者。巴哈尔在电视镜头前也毫不掩饰他的失态，涕泪交融，鼻子连口，声音悽切地哭喊：“我们的亲人们，你们……你们到底去了哪里？你们可否知道，我们，我们是多么焦急地等待着你们的归来！可恶的绑架者，你们究竟要干什么？……还我们的亲人！还我们的亲人！”
他真是一个出色的演员！现场气氛被他搞得悲伤到了极点，那些握着话筒采访他的女记者们，站在近旁的其他所有人无不动容，不断有人用纸巾拭泪。好像丢失的并不是努比亚人而是他们这些人的家人一样！
巴哈尔，本德斯一伙才不希望失踪者这么快就平安归来呢！
各大新闻网站几乎是天天登载着乔治.布郎以议员身份向行政委员会或警事组织发出的公开质询函。令人遗憾的是行政委员会和警事组织无一作答。乔治.布郎越催，他们越是手足无措，被逼得窘态毕现，真真可怜至极！
乔治.布郎与本德斯二人内外呼应，一个在议会里四处鼓噪，一个在南美那边摇旗呐喊。乔治.布郎要求行政委员会方面每周至少到议会里通报一次人口失踪事件的调查进展情况。真是苦了那些行政委员会方面派去的执行案情通报的人。那乔治.布郎本就是有意刁难，岂肯轻易放过。他们每一次去，都是被修理得灰头土脸，全被那乔治.布郎当作孙子来骂，简直不堪其辱。
但有什么办法呢！情况是越来越糟糕。警事组织方面的侦破工作毫无进展，没有一星半点儿线索！乔治.布郎作为议员依法享有质询权。他此时不骂，更待何时？
本德斯一伙心里自然明白，将高度一体化体制这棵参天大树连根拔起的最佳时机到了。人口失踪案越是久贞不破越是对他们有利。他在伙同党羽们密会时一再强调，必须抢在人口失踪案彻底告破前搞出点大动静，想尽一切办法让局势往行政委员会不能控制的方向发展。
“头，您得告诉我们，具体该怎么做？”旗杆巴哈尔嫌本德斯的指令太抽象太笼统，缺乏可操作性，边是建议边是抱怨说。
“现在全球范围内只有努比亚人怨气最大，我们当以此为突破口，火上再给他浇点儿油，如果能让他们闹起独立来最好！”乔治.布郎挠了挠他发痒的光秃秃的头皮，提出这一条恶毒的建议来！
“不是仅仅闹独立。我们要让努比亚人尽快地真真正正获得独立。此例一开，万族仿效。一体共和也就土崩瓦解了。”本德斯说。
“怎样才能让努比亚人照着我们的思路走呢？”大卫.本德斯的侄子-----美洲理工学院物理系教授克雷特.加罗.本德斯问。
“这个就交给我来做好了。我与努比亚人的精神领袖克洛瓦.阿雅帕伊私交甚厚，只要他振臂一呼，努比亚人必定响应。我们再在他们的建国进程中给予协助，尽快造成既成事实。到时候行政委员会就疲于应对了！”本德斯异常自信，对他自己的能量估计得很高，说出这一番一般人不敢轻易出口的话来。
“从现在起，乔治，你得尽量给行政委员会设置障碍。对了，你那个联名提案搞得怎么样了？”
“签字的人倒不少，就是缺了真正有影响力的大腕儿。比如那个著名的动物学家吴大俞就明确拒绝参与。我的想法是等时机成熟了再提交给主席团。”
“很好，要看准时机，杀他一个措手不及。从现在起，你要尽一切可能让行政委员会的所有政策方案难产，最好是让他们举步维艰！”
“这个我明白。我估计他们近期会提出增加防务预算和治安领域的开支。我会想尽一切办法不让它获得通过！”
“对，就该这样。我们要迟滞他们的一切行动，让他们进退不得才好！”
这些可恶的家伙。在他们的脑子里，成天想的是他们自己的利益，哪管天下苍生啊！
一着失利，满盘皆输。行政委员会在人口失踪案方面久无进展，让越来越多的人怀疑起现行体制来。又加上乔治.布郎一直暗中搞鬼，近来行政委员会的所有政策说明会均遭抵制，财政，金融，工业各方面的政策方案无一获得议会表决通过。堆积如山的方方面面问题都是悬而末决，首席行政长官陈玿光和他的同事们焦头烂额，身心俱疲，效率低下得让他们自己也觉寒颜，真到了内外交困，一筹莫展的程度了。
失踪的百余同胞杳无音信，警事组织时至今日拿不出令人满意的答复来，克洛瓦.阿雅帕伊对行政委员会的无能越来越感到愤怒。万般无奈之下发出了一纸声明，要求行政委员会方面必须在两周之内给出让全体努比亚人信服的答案来。否则，努比亚人将会启动复国程序，毫不犹豫地脱离共治组织谋求完全独立！
其实，做出这一决定也不全是阿雅帕伊本人的意思。那个自称努比亚人最忠诚的朋友的本德斯背地里一个劲地煽风点火，早就巴不得努比亚人宣布独立了。
“尊敬的阿雅帕伊先生啊，您的同胞们如果再无半点消息，足下在部族中至高无上的威望恐将不可避免地受到削弱。这一切，都是不合时宜的一体共和体制造就的极端无能的行政委员会造成的！您得催促他们尽快破案，您才可以向对您顶礼膜拜的人民有所交代呀！”
“我已经多次催促过他们了，但时至今日没有任何结果。依先生之见，我该如可是好？”
“先生，您们努比亚人是全世界最优秀的民族之一，曾经创造过辉煌灿烂的历史。为什么一定要将自己的命运与他人绑在一起？在下认为，以你们的聪明才智，完全可以自食己力，靠你们自己干出个样儿来！”
本德斯又郑重承诺，一旦努比亚人独立建国，他们家族将以雄厚的财力给予鼎力协助。此事若成，阿雅帕伊可就在努比亚人的历史上占有一席之地，除了这精神领袖之外，再加上“国父”之谓，将是何等荣耀！
阿雅帕伊甚觉有理，于是照着本德斯之意，又给行政委员会出了一道难题。
事态紧急，行政委员会方面如再一味回避，就将造成不可挽回的局面。陈玿光情急之下召开内阁会议，商讨的结果是除了敦促警事组织尽快破案之外，又教发言人崔天佑就努比亚意图独立之事发表谈话，大意是说：根据刑侦专家的意见，数月以来发生的人口失踪案之犯罪主体绝对有别于往常。但具体是谁，目前尚无定论，但总有水落石出的一天。至于阿雅帕伊以独立相威胁，行政委员会方面郑重呼吁他们保持克制。“根据入盟条约之规定，签约各方如若单方面退出，须获得人民议会三分之二表决认同。行政委员会方面如果认为议会的决定违法，行政长官拥有对表决结果的否决权，改由全球公民公决通过，否则，任何签约方的独立决定都将被视为非法。努比亚人的财税贡献远低于其财政分拨获得，一旦独立，立即面临巨额债务。所以对于独立一说，我们希望全体努比亚人三思而后行！”
