再回到开发内需的大主轴，前文提到中国有一个全世界都欣羡不已的庞大的13亿人口规模的大市场，但实际上，这13亿人中系有60%即约八个亿，平均消费购买力都不太高，这即是农村中的农民。
政府用补贴济助的方式，当然有助于提高一些他们的购买力，但规模毕竟有限，且持续性的难度较高。最好的办法是设法让农民都有稳定的收入，收入的前提是要有工作，但工作机会在农村中难觅，所以让农民进城，不失为是一条好的思路。——这即是“城镇化”。
2009年底的中央经济工作会议有结论指出，要“放宽中小城市与城镇的户籍限制”。按，依现行规定，农民是不能随便在城镇中安家落户的，这叫户籍限制。也正是这样的规定，中国有罕见的所谓“农民工”这一现象与名词。所以“放宽中小城市与城镇的户籍限制”，让农民进城，做城市居民，这即是“城镇化”的概念。
再以“时间轴”作说明，阶段（一）刚开始时，中国“城镇化率”（即全国总人口在城镇中的比例）极低，到阶段（一）之尾，即1978年时，也不过只有9%。进入到阶段（二）的30年，每年以一到两个百分点速度增长，在2009即阶段（二）结束时达到45%，离全球各国平均的城镇化率55%还差一截，与发达国家平均85%及美国90%的差距更远。此一数字也说明了今后中国“城镇化”发展的空间极大。
“城镇化”引申出来的需求是多元的，绝不仅限于农民入城后的收入及购买力的增加而已，还包括城镇建设所拉动的投资与消费。
“城镇化”的意义甚至还超越了经济，通过收入分配的改善，它有助于社会公平与社会和谐，再者，放宽了农民的迁徙限制，也保障了人民的基本人权。
下一个30年，“城镇化”的中国大趋势，如果平均每年仍以一到两个百分点的速度增长（在政策推动下，速度应该还会倍增），那末二三十年后，中国城镇化率将达到发达国家平均水平（85%），其所辐射出来的经济、社会及政治影响将极为深远。
