德国边防第九大队（GSG-9）成立的初衷是为了反恐怖组织，然而它的特殊在于它不是一支特种部队，它的身份是警察大队。这与当时德国建立军队受到潜在的限制有密切联系。盖世太保和德国纳粹分子笼罩在人们心头的阴影很难在短时间内消退，不仅联邦德国的人民，就连周边国家的人民也对在联邦德国军队中保留特种部队的编制有所顾虑，但警察又无力胜任这一工作。于是政府考虑在联邦边防警卫队中创建解救人质的部队。由于联邦边防警卫队不是为战争而创建的，是警察的一种，不属于军队但又是一种接近军队的组织，所以符合要求。因此，边防第九大队是披上了“警察”的外衣来履行特种部队的职责。
边防第九大队与其他国家的特种部队有所不同，它实际上是特种警察部队。边防第九大队是一支准军事化武装的警察部队，成员全部来自于联邦边境防卫队内部（具有警察身份）。它在组织上隶属内务部，归内务部长指挥。它在武器装备、人员、战术等各方面都堪称世界一流。
目前，边防第九大队由司令部、四个突击部队和一个专家技术组组成，编制为200人，而目前实际拥有队员约350人。大约每30人为一个战斗组，全队可分为6至10个战斗组。他们驻扎在波恩附近桑克.奥古丁的一栋现代化的大楼里。起初GSG-9有三个打击分队，并配有其他后勤支持小组，包括总部、通讯、情报、工程、武器、研究、训练、供应、及装备维修组。1983年GSG-9再增加多一支打击分队，共四支打击分队。每支打击分队由42人组成，并分为指挥部和五个5～8人组成的小队。各小队可在任务部署时，按此编制增减。
边防第九大队，这样的五人战斗小组能充分发挥主观能动性。
GSG-9驻扎在波昂郊外的圣奥古斯汀，距离德政府所在地很接近。
尽管GSG-9建立的初旨是作为国家的反恐部队，但也可预见它还会负责如在高危时担任保护政要，及提供保护国家重要机构设施等职责。
被任命指挥GSG-9的是尤里奇.韦格讷，他是一名拥有15年军龄的边境警察及反恐专家。在担任GSG-9指挥官前，韦格讷就曾与FBI和以色列人一起进行反恐训练，韦格讷接管GSG-9指挥权后，他更加强了与以色列人的联系。据报道，韦格讷曾参与1976年以色列的恩德比行动。1972年底时，韦格讷开始组织自己的特种部队。至1973年初，这支部队开始执行特种任务。为了在GSG-9树立团队精神，1973年队员们开始戴绿色贝雷帽。
GSG-9除了在国内的行动获得充分授权外，也具备国际特警的外交豁免权，以保护德国在国外人员及资产的安全。根据分工，边防军第九大队主要对付好战的犯罪集团，各州的特种大队主要负责监视、缉捕或采取隐蔽的行动来对付单个的作案者。因此，边防第九大队通常在发生严重的绑架、谋杀、劫持人质、暴力骚扰事件，保护国宾以及联邦政府首脑和政治家时才动用。派遣出击的命令由内政部长通过“热线”发出。
GSG-9的主要任务是应对国内发生的恐怖事件、营救人质，不允许参与警察职责范围之外的军事行动。在国内的行动通常要向德意志联邦检察局申请，并须得到德意志联邦犯罪事务局的许可。换句话说，必须在得到指示的情况下才可以行动。对于像劫机那样的发生在国外的恐怖事件，出动GSG-9必须要有联合国的邀请或外交部长收到事件发生国政府的邀请，由主管GSG-9的内政部长提请总理作出决定。
GSG-9有一条最高原则：保护人的生命高于一切，它也包括保护突击队员的生命。它的4个突击队，每一组都有不同的分工。第一组专门对交通工具采取行动；第二组由伞兵组成；第三组负责观察分析并找出最佳的攻击方式；第四组负责技术工作，专门使用和排除爆炸物、攻入建筑物等，并拥有神枪手。他们在采取行动前，都要进行充分周密的研究，仔细讨论解救人质行动的一切细节，争取以最小的代价获得最大的成功。他们经常在采取行动前花上几天时间研究形势，在事发现场附近进行训练演习。而一旦采取了攻入现场的行动，则动作迅速，以迅雷不及掩耳之势发起攻击，整个行动只有4至5秒钟。
3、“为争取行动自由而奋斗”
在GSG-9理论课教室的墙上贴着这样两句口号“为争取行动自由而奋斗”和“只有简便才能取得成功”。学员们经常喊这两个口号，这也是边防第九大队员基本品格的写照。因此，GSG-9的成员一律不佩戴军衔级别标志。GSG-9不允许其成员炫耀自己是德国联邦警察中的明星，发现谁有这种想法就会被立即开除出队。这也是出于自身安全的考虑，边防第九大队的所有成员都不能暴露身份。由此可见，GSG-9存在的终极目标很大程度上是为了国家的安全。
GSG-9在组建初期曾遇到一些困难，首先是其他国家的特种部队不愿向其传授战术训练方面的经验。幸好，以色列特种部队和英国特别空勤团（SAS）向GSG-9伸出了援手。以色列特种部队帮助GSG-9是出于对“慕尼黑惨案”的愤怒。SAS则是由于“爱尔兰共和军”在西德的兄弟组织“莱茵军”曾以炸弹袭击的手段对付在德的英国人。其次，这支部队受到了很多质疑，人们担心它具有的特权，会使它逾越法律的界限。GSG-9的第一任队长魏格纳曾说：“没有人能告诉我边防第九大队应该是个什么样，没有人敢说。这是典型的官僚主义，每个人都在想，反正这是张‘弹射椅’，如果失败了，谁说的谁负责。”度过最初的艰难期后，GSG-9开始显示出它的力量。组建初期，边防第九大队人数虽然不多，却能发挥出自身的最大潜能，做到高起点。
在人员招募方面，边防第九大队极其重视征召高素质警员。负责招募工作的胡伯图斯.格茨纳目标非常明确：“对一支特种部队来说，我需要那些成绩最优秀的人。在他们的选择上没有任何妥协，因为优胜劣汰就是对人身安全的保证。弱者是链子中薄弱的一环，谁出现了问题，谁就成了别人的负担。每个人都应该始终坚信，在我的周围都是优秀的人。他们必须是一支精英团队，我绝不能招募让我总是心存疑虑的人。”
GSG-9的队员都是从志愿参加者中招收，择优录取。人员主要来自联邦边防部队或正规警察部队服役至少两年半，记录必须良好。这些20至25岁的年轻人必须经过一系列的严格考验才能成为GSG-9的正式成员。GSG-9的初选期为三天，甄选项目包括：心理能力（持续4至5小时）、个人耐力、射击术、个人身体测试。经过最初选程序后，仅第一阶段约三分之二的人将落选。通过初选程序的入选者，还要接受5个月的基本训练。基本训练特别重视个人身体条件训练及技能训练（射击、武术），这阶段大约百分之十的人落选。最后一个为期3个月的训练为专门技术训练（团队意识、突击战术、武器）。
成为GSG-9的成员后，每周也必须进行约50-70小时训练，内容包括：
各种枪械认识及使用、自卫术、爆破、通讯、急救、室内近战、快速游绳、跳伞术、潜水、驾驶，还有定期的模拟演习等。
一名边防第九大队的成员，首先应在任何情况下都能保持镇静。
因此，队员们经常接受心理学专家的帮助，学习应付各种极度紧张情况的本领。在心理素质培养方面，边防第九大队从一开始即聘请专家进行辅导。由于边防第九大队承担的特殊任务非心智坚强者所不能完成，因此内政部决定派驻心理学家对部队成员进行心理辅导。根舍对此有更多的考虑：“对我们来说，进行充分的心理辅导是非常重要的。
首先是对警员自己，同样也是为了使每个警员能够针对各种情况做出正确的判断。所有的行动必须遵循手段适当的原则，武力的使用只能被看做是最后的选择。这一切都必须以具备穿透敌人内心的能力为前提。所以对边防第九大队来说，求教于有警察工作经验，及可靠的心理学者是不可或缺的。”1977年，心理学家沃尔夫冈.萨勒夫斯基接受了为这支特种部队进行心理辅导的任务。他随即为边防第九大队设计了一套新的挑选程序，该程序的目标是让那些符合心理要求的人能够适应这支团队的任务。
边防第九大队的训练在一座由高墙围着的模拟城市中进行。里面有住宅、高楼大厦、直升机、汽车并且有三架客机机体实物，因为这些目标都极易成为恐怖分子的目标，并且稍有疏忽随时都会发生爆炸。
新队员入队后，要经过22周的专门训练，其中前13周课程主要着重于法律、武器操作、空手道等基础训练；最后的9周则是针对个人特性，做较严格的个人专业技术训练，以及一连串极为严格、艰苦的反恐怖行动测试和考验。专业技术的训练很艰苦。星期一到星期五，队员们每天训练8至10小时，只有在用简便午餐时才稍事休息。不时还要进行强化训练：整整一周，每天连续训练12小时。他们要进行体质、射击、模拟游击战等方面的磨炼。
专业的日常训练一般在早七时至上午十二时，内容有：对恐怖分子的调研、攀登和克服障碍、巷战训练、跟踪和测定方位、射击和车辆驾驶等等。射击是主课，约占训练课时的三分之一。该队要求在各种情况下百发百中，要达到从出枪到射击限制在一秒钟以内，否则不及格。从直升机上向地面目标射击，命中率在百分之八十五以内。为培养射手的反应，还辅以猎枪打飞碟的练习。汽车高速驾驶，要求在时速为一百八十公里时，刹车转弯的距离不是超过数米。在飞机驾驶训练中，要求直升机循索而降落，并立即投入战斗。第九大队经常在法兰克福国际机场进行反劫机演习。训练隐蔽接近飞机，来个“不寻常的开门”冲进将被劫持的飞机。这门技术他们早在各种型号的飞机上演练过多次了。
为了增加特种部队队员的知识和根据实际情况调整训练，GSG-9也和美国的FB1、三角洲部队、英国SAS、法国GIGN等作定期技术交流。美国特种部队的军官曾称，边防第九大队是一个不吝惜使用最先进装备的部队，其高超的行动技巧乃是对手无法比拟的。
在行动组织方面，边防第九大队采用小组作战的方式，即一个特种小组由五个人组成，而不是采用以色列按每10人为一个班的建制。
边防第九大队第一任教官克劳斯.布莱特在解释这一做法时说：“我们的培训目标是建立能自给自足的特种小组，而不是单个特种兵。每个小组的力量是平均的，而且能随时互换，而单兵则不会取得这样好的效果。”在这个问题上，边防第九大队并无前例可言，即便是美国，可类比的部队过去也是以单兵的原则组建。
在对敌情研究方面，边防第九大队也时刻牢记“知己知彼方能百战百胜”的真理。边防第九大队非常重视对恐怖主义意识形态基础的研究，且涉猎的范围十分广泛，像卡洛斯.马里希海勒的恐怖理论手册、乌尔雷克.曼霍夫的文章、“赤军”的小册子以及“巴勒斯坦人民解放阵线”的文章等都是其收集的对象。这种广泛的调查研究，目的在于认清敌人的强处与弱点，以便在每一个细节上都使边防第九大队保持优势。这不仅涉及战术领域，同样也涉及装备采购。与此同时，边防第九大队还系统收集和分析了一些重大恐怖袭击事件的经验和教训，并为联邦德国领空上的所有飞机建立了一个资料库，配有各架飞机的精确图纸。
4、武器装备
边防第九大队队员们平时戴墨绿色贝雷帽，战时戴黑色钛制头盔（盔内有步话机）和防弹背心。为使队员在近战格斗中不被对手抓住，战斗服设计的紧身利索。为避免指挥员在战斗中过于突出而招致伤亡。
边防第九反恐怖大队的队员平时穿黑色制服。根据不同的任务，选穿防弹背心、防火服、弹簧靴，戴四角防弹帽以代替贝雷帽。但在某些行动中，有时穿的则是和空降部队相同的迷彩装。
边防第九大队认为，对付现代恐怖主义的决定因素是特种部队先进的武器和技术。他们对世界武器市场的一切新技术、新产品都十分关注，不断引进和更新装备。例如，原使用的P9型九毫米手枪，一九八四年以后改换性能更优良的P7型自动手枪，并配发不易卡壳的美国史密斯．韦森公司造的19型基轮手枪作为自卫用；冲锋枪是弹匣容量为十三发的MP5型系列冲锋枪和MP5P－SD消声冲锋枪，配有望远瞄准镜和供夜间和弱光条件下使用的瞄准点探照灯；还装备有新式的机关枪、自动散弹枪、阻击枪、火箭筒和榴弹发射器，以及被称之为“小坦克”的遥控机器人，它可爬台阶、开门、取物等；属于个装备的还有红外线望远镜、防毒面具、爬山绳、照射灯、通讯器、急救箱，个人装备重达70公斤。
该队的汽车主要有特制改装的“梅塞德斯”重型高速轿车，最高时速可达二百公里，车上装有波长二米到四米的车载电台。此外，该队还有VW型面包车、救护车、特种装甲车等。直升机中队有七架贝尔212型、AS－330美洲豹型和BO106型直升机，供该队机动和作战使用。
边防第九反恐怖大队携带多种特种装备，如：微光夜视镜、特制手榴弹、微型手枪、催泪弹、微型高灵敏度无线电报话机、特种攀登装备、强光型鹰眼探照灯，以及可穿透厚30厘米的高级防弹玻璃的高爆子弹等。队员的制式装置主要是德国HK公司生产的MP系列9毫米冲锋枪，和每支价值3000马克的毛瑟66型精确步枪。所携枪支皆配有消音器。队员每人都有标有自己名字的专用武器。
虽然这支部队的人员，均可从联邦边防警察部队的现役人员中直接招募，而最初的武器配备却没有如此便利条件。当时联邦德国所有武器库里的枪械，竟然没有一件适合这支特种部队使用的，因此人们不得不将边防第九大队武器的采购转向市场，寻求最佳的产品，同时与工业界通力合作以研制专用武器装备。以手枪为例，由于英国安全部队在与“爱尔兰共和军”的交火中，手枪经常发生卡壳现象。有鉴于此，边防第九大队首选了稳定性较好且故障率较低的“史密斯和文森”
型手枪。几年后，厂家根据部队的要求又研制出“赫克尔与科赫”P7型手枪，这种操作简便的射击武器后来成为边防第九大队手枪家族的利器。20世纪90年代初期，边防第九大队又引进了奥地利科劳克公司的17型枪，存弹17发，威力极为强大。
