吕贤按照陈新宇的建议，先是到广固军的驻地，西水门附近的军营走了一遭，到了此处，吕贤面对此处绵延如海，脏乱不堪的棚户区，不禁有些动容。这京城的豪门大户，王孙贵族的府邸，大多出自这些人之手，而他们自己，却只能栖身在这般艰苦的条件中
一路上多有污水在地，不时的有一股腥臭传来，看得吕贤直皱眉头。因为棚户间挨的极近，所以道路窄小，路上偶尔看到一两个浑身泥污，目光呆滞的将士，陈新宇赶紧上前询问了一番哪一片属于第十七指挥使指挥。
二人顺着那两个士兵的指引，朝棚户区深处走去，陈新宇像是也有触动，感慨道：“却是不曾想到，这里的条件这般艰苦，怕是京城随便一个工匠，日子也比此处好上百倍。”
吕贤点了点头，面露同情之色，不解的说道：“既是朝廷的军队，怎会这般景象？他们每月不是有俸银吗？”
陈新宇叹了口气回道：“原本他们就属于厢军行列，每月俸禄远低于朝廷禁军，能养家糊口已属不易，再被上面的贪官层层克扣，怕是吃顿饱饭都成问题。以前只是听说厢军待遇极差，想不到恶劣至此，哎。”
说着话，二人便到了隶属于吕贤管辖的士兵居住区，陈新宇小心翼翼的避开地上腥臭的污水，站在道口喊了一声：“广固军第十七指挥使吕思齐吕大人到。”
声毕，不少竹席帘子缓缓打开，从中伸出几个黑乎乎的脑袋，一看吕贤身着灰绿色官服，头戴黑纱幞帽，赶紧走出棚子，有些不知所措的在聚集在道路之上，有的还歪着脑袋，好奇的打量着吕贤，似乎在疑惑指挥使大人怎么会来这等腌臜的地方。
陈新宇见人陆陆续续的从棚中走出，待聚集完毕，大致一看，有两三百人之众，便为他们引荐道：“此乃新上任的指挥使吕大人，尔等还不赶紧拜见？”
那些人听完陈新宇的话，原本还抄着袖子的双手赶紧从袖口中伸了出来，齐齐与吕贤作揖道：“见过吕大人。”
吕贤见这数百人同时与自己行礼，有些尴尬的咳嗽了一声，摆了摆手，示意众人免礼，然后看了看眼前这些年龄参差不齐，明显营养不良的汉子，叹了口气，心道：这还真是老弱病残呀。
陈新宇此时退回到吕贤身边，在他耳边低声道：“切不可动了善心，这些人虽看着可怜，但个个也都是兵**，猾的很，若是大人对他们过于仁慈，将来可就很难令行禁止了。”
吕贤点了点头，心中无奈，只得装作一副严肃的表情，与他们说了一通，无非是从今日起，由本官出任指挥使，尔等需尽心为朝廷办事云云。
原本吕贤想着来查看一番自己手底下究竟有多少人能用，结果问了一圈，都头副都头均不在此处居住，只得找了个岁数较大的士兵出来询问一番。原来登记在册的士兵共有五百人，乃是满员编制，实际上此处只有二百七十六名士兵。吕贤叹了口气，心道：这恐怕就是吃空饷吧，也不知这些钱最后落入了谁的腰包。
二人又简单询问了一些其他事情，交代他们打起精神，准备建造郓王府的事情，这才离开。
路上陈新宇陷入沉思，吕贤问了他一句，他这才不确定的说道：“大人奉旨上任，朝廷应是早就下了文书，可是并未有军中同僚前来祝贺，甚至连大人的下属都未曾露面，看来是有人要给大人一个下马威了。”
吕贤一想陈新宇的话，虽然觉着有理，但他自认为从未得罪过什么人，哪有人会跟他过不去？二人一时参悟不透，只得作罢，朝修治京城所走去。
这京城所位于西角楼大街，御史台衙门对面，掌京城修缮事宜。平日里多负责城墙修缮，但因为汴梁城内拥挤，故而也有城市规划的职责，想要在京城破土动工，建造房舍，需到此衙门申报，通过之后，方能施工，免得京城百姓占道建造，让京城更加拥堵。
到了此处，自有陈新宇上前通报，广固军时常与京城所打交道，故而守门的差役也没阻拦，径直领着二人到了此处办公的大堂。主事却是不在，由他的副手招待吕贤。对方一听吕贤的来意，也没为难对方，官家闰九月十八，进封嘉王赵楷为郓王，王府选址，早已定下。官家为了不“起移居民”，特意让京城所在城南偏僻之处，寻得一处空地建造王府。
那名副手告诉吕贤与陈新宇，这王府选址，就在城南宜男桥小巷，若是需要，他则派一名差役带着吕贤到实地勘测一番。吕贤拱手称谢，又问及朝廷拨款的事情，这名副手这才面露难色，吞吞吐吐的告知吕贤，官家御批款项两百万钱，但是实到只有六十万钱。
吕贤一听这话，如同被泼了一盆凉水，建造王府的钱财大大缩水，这王府还怎么建造？吕贤还想问明白这名副手，为何款项会少了这么多，结果被陈新宇拉住，此时他心中更加确定，定是有人要与吕贤过不去，不然，这修建王府的款项也不会缩水至此。
匆匆与那名副手告辞，陈新宇拽着吕贤出了京城所衙门，将心中疑问说与吕贤听，并建议他，为今之计，要赶紧到将作监走一遭，询问一下建造王府，究竟用钱几何。吕贤虽不知如何是好，但这将作监负责宫室、宗庙、陵寝等公共土木建筑，建造王府需要多少钱，他们最是清楚不过。
这五寺三监（包括将作监）是在内城办公，吕贤顾不得腿脚酸痛，与陈新宇快走了一炷香的功夫，总算赶到。来不及抱怨做官辛苦，二人通报之后，便被人带了进去。招待他们的是将作监少监。
这将作监少监乃是正六品的官衔，而吕贤这个广固军指挥使却是正八品，所以这少监对此二人的态度谈不上客气。待问明吕贤的来意之后，这少监也没多言，直接将此二人带到一处偏房，此处有数张方桌，每张方桌上都摆放着一套木质建筑模型，做的端是精致无比，甚至连颜色都已经上好，简直是惟妙惟肖。吕贤看得出神，不禁感慨，这古人的智慧真是让人叹为观止。
这名少监见吕贤看得入迷，心中暗暗鄙视吕贤泥腿子，没见过世面。然后带着二人走到其中一张方桌前，指着桌上一套七进七出的模型道：“这个便是郓王府，郓王爷早就传下话来，王府建制，仿其皇叔燕王制，故而这模型是现成的，你既然奉命督造郓王府，需得按图索骥，切不可任意改建，将作监自会派人到你军中监督，所需物料，本官已着人造册，待会你自拿去一观，若是没有问题，你便在册上施印，本官再将册子呈上去，以做调配。”
吕贤连连点头，与陈新宇对视了一眼，便对着这名少监拱手道：“这些下官已经记下，只是不知这王府用度几何？”
那名少监听了吕贤的话，显得有些不耐烦，着人将建造王府所需物料的册子拿来，交与吕贤，扔下一句“你自己看吧。”然后便扬长而去。
吕贤顾不得生气，连忙与陈新宇凑在一块儿，翻开册子一看，末页写着“王府建造用度，共计二百一十四万钱。”
