(7)成本较低。自设的公关部门便于控制预算和投入。
2公共关系部门的不足
如果出现以下情况之一，企业内部的公共关系机构便有不足之处：
(1)受内部人力资源关系的制约，反映情况及处理问题可能出现不尽客观之处。
(2)在本企业与公众利益发生冲突时，往往会因公众的偏见而得不到信任与合作，从而影响工作效果。
(3)受到组成人员的素质、水平的很大影响。
(二)公共关系公司
公共关系公司是指那些受顾客委托，以代理者、实施者的身份专门从事公共关系活动或咨询的盈利性机构。公共关系公司(也称公共关系咨询公司或公共关系顾问公司)通常是由具有一定的专业知识和技能、具有较多工作经验的公共关系专家组成的。公共关系公司是随着公共关系作为一种职业的出现而产生和发展起来的。企业因自身的公关体制不完善、能力不强或要开发重要的市场，就可以将自己的一些公共关系业务委托给公共关系公司代理。
1公共关系公司的分类
不管企业有没有成立公关部门，作为现代企业都应该了解社会上能够提供公关策划服务的这一类组织。以营利为目的的商业公共关系公司主要有以下几种：
(1)综合服务型公共关系公司。综合服务型公共关系公司通常可提供多种公共关系服务，此类公司一般拥有先进的信息收集系统和信息储存与分析系统，通过多种途径广泛搜集世界各国的政治、经济、文化、法律、社会政策、风俗习惯及市场动态等多方面的信息。公司拥有一大批擅长处理不同方面的问题和协调不同方面的关系的经验丰富的专家。公司具有较大规模，关系广泛，实力雄厚，可为不同类型的顾客提供多种形式的服务。比如国外或地区的市场开发；政府、社区、媒体、顾客及雇员关系的处理与协调；顾客CI战略的策划与实施；公众调查及人员培训等。
(2)专项服务型公共关系公司。顾名思义，专项服务型公共关系公司是仅为顾客提供特定服务的公司，其服务项目一般仅限于一种，或专项为顾客进行市场调查，或专项为顾客组织某种公共关系活动。专项服务型公共关系公司的人员通常都是某一领域的专家，在该工作领域有广泛的联系和丰富的经验。较之综合服务型公共关系公司，这类公司的经营规模和业务范围都要小。
(3)公共关系顾问公司。从某种意义上来讲，公共关系顾问公司也是一种专项服务型公司。它所开展的服务一般仅限于为顾客提供咨询，作为顾客的“参谋”，对其公共关系事务提出意见或建议。只不过它所提供的意见和建议往往是多方面的，并不局限于单一方面。公共关系顾问公司的组织成员，基本上都是已有一定名望的某一工作领域的专家，比如：公共关系专家、新闻传播专家、社会心理分析专家、公众关系协调专家、市场分析与预测专家等。这些专家阅历广、知识新、头脑灵、眼光远，不仅能为顾客做决策咨询，还可对各种公共关系的具体业务进行指导。那些与公共关系顾问公司建立长期业务关系的企业，可委托其负责代理某些特定的公共关系业务，这样往往更有利于帮助企业取得良好的公共关系效果。
2公共关系公司的优劣势
(1)公共关系公司的优势。与企业内部设置公关部门相比，专业的公共关系公司有以下优势：
①分析问题，全面客观。专业公共关系公司独立于它所服务的企业，与它所服务的企业没有直接的利益关系。所以，公共关系公司的工作人员可以保持清醒的头脑，冷静地观察问题，能实事求是地分析问题，客观、公正地对问题做出评价。
②经验丰富，信息灵通。由于公共关系公司长期从事公共关系活动，同社会各界联系比较广泛，信息比较灵通，同时，公司成员大多数是公共关系专家和职业公共关系人员，应付各种复杂的局面、解决各种矛盾和难题的经验比较丰富，所以，公共关系公司能有效地开展公共关系活动。
③见解独到，有权威性。公共关系公司由各具专长的专家和职业公共关系工作人员所组成，由于他们的技术水平和职业水准较高，所以他们提出的建议和方案更具有权威性。
④资料丰富，交流方便。从某种意义上说，公共关系公司是一种信息公司，是信息的交流站和储存库。由于公共关系公司长期从事公共关系业务，已建立起一套较为完善的信息网络系统，同政府部门、社会团体、新闻媒介有密切的联系，信息来源广泛、渠道畅通，因此，顾客可以充分利用有关信息作为决策的依据，从而有利于提高决策的科学性和可行性。
⑤机动灵活，目的明确。公共关系公司因受企业委托，可以按需要调配人员，所以开展工作的机动性强。而且由于委托企业与个人都有一定的流动性，所以公司可以针对不同的公共关系活动，组织不同的业务人员进行咨询，之后，业务人员再回到自己的位置上等待新的组合。
(2)公共关系公司的不足。由专业公共关系公司提供服务，也有以下不足：
①不能像内部公共关系机构那样与其他部门有广泛联系，其能接触的也是顾客中的少数人，可能会对具体情况和要求不够熟悉。
②因收费的限制不可能全天服务及进行大量的调研。
③接待较多的顾客时，不易集中力量。
(三)公共关系协会
社会上除了有大量的商业性的公关公司外，还有一些公关社团存在，例如公共关系协会等非官方、非营利的群众社团组织。行业性协会的建立和发展，是公共关系成熟的一个标志。国际公共关系协会成立于1955年。随着公共关系的发展，公共关系协会也在中国各地广泛出现。1986年11月，上海市公共关系协会成立，这标志着中国的公共关系事业的发展进步。
中国公共关系协会成立于1987年6月。它的基本任务包括：加强从业人员之间的交流、协调与合作；维护本行业专业人士的基本权利和利益；推动公共关系学术理论的发展，编辑出版会刊和专业资料，传播公共关系学知识；规范本行业的职业道德和行为准则，维护本行业的形象和声誉；培养和训练公共关系从业人员，不断提高业内人士的专业水准；为会员及各界人士提供公共关系方面的专业咨询服务；建立和发展本行业与社会各界、与国外同行之间的联系与合作。
二、公共关系的客体
企业的形象是由公共关系的客体——公众来评定的。因此，在运行中将面临什么样的公众，其特点如何，对企业的反映如何等，都与企业形象能否按预期设想建立起来有直接的关系。换言之，这将对公共关系工作目标的实现、公共关系的成效产生直接的影响。公众是公共关系结构中的重要构成要素之一。了解公众的概念、特征，熟练掌握对公众进行分类的基本方法，深刻认识、协调好企业同内部公众、外部公众的关系对企业的重要性，并学会与这些公众打交道的一般方法和要求，对公共关系的理论研究和实践工作至关重要。
(一)公共关系客体的特征
公众是公共关系的客体。在公共关系学中，“公众”是一个特定的概念，它与人们日常所熟悉的“大众”、“群众”的含义不同。所谓公众是指因面临共同的利害关系而与社会组织发生关系的社会群体。一般来说，公众具有如下一些特征：
1层次性
公众是一种特殊的社会群体，具有层次性，它包括社会组织、初级群体和同质群体三个层次。社会组织是指规模较大、其成员间不经常发生直接、面对面的接触且交往具有浓厚的功用色彩的群体，如工厂、学校、商店等。初级群体是指成员间经常发生交往与互动，因而具有较亲密的关系和较浓厚的感情色彩的群体，如家庭、街坊、邻里、亲朋好友等。同质群体是指因面临共同的利害问题而结合的群体，如同一商店的顾客、同一影院的观众、同一航班的乘客等。
2相关性
相关性是指公众因一定的问题而与特定的企业相联系，企业的决策和活动对公众所面临的问题的解决具有影响力、约束力，公众的意见和行动对企业的目标和发展也具有影响力、约束力。
公众虽然广泛存在，但实际上，与某一特定企业发生关系的公众都是有限的。只有企业的特定公众才对企业具有特定的要求，与企业存在一定的利害关系，才会要求从企业中获得某些应得的权益。由于公众与企业的这种相关性，所以对公众的选择和确定就成了公共关系的重要任务。
3同质性
同质性是指公众面临由企业行为引发的共同问题和共同利益，共同问题和共同利益把形形色色的群体结合在一起构成某社会组织的公众，他们的行为具有较一致的趋向。
公众的长远利益面临着共同的问题。这种问题从大的方面说，可以是国家大事甚至是国际问题；从小的方面来说，可以是家庭琐事或个人的衣着打扮。但无论问题是大还是小，只要被一定数量的人共同遇见，则这些人就可能成为公众。如工厂的空气污染会给周围居民的健康带来损害；商店的服务态度不好会对到该商店购物的顾客的身心造成不良影响；学校误人子弟会引起家长的关注。在这些具体问题中，周围居民构成工厂这一组织的公众，顾客构成该商店的公众，学生及家长构成学校的公众。
4可变性
由于企业的运行处于动态过程中，因此企业所面临的公众对象也是每时每刻都处在变化之中。这主要表现在企业在运行过程中解决了公众原来面临的共同问题，那么原来的公众就自然消失，随着新的问题的产生，又会形成新的公众。此外，公众在与企业的交往中，其内部也是不断变化的。随着企业对公众面临的共同问题的解决的程度的变化，公众的态度和行为也会不断变化，或者即使态度不变，其行为的数量比例也会变化。如某企业由于原来技术力量不强，所生产的产品质量不过硬，招致公众的非议，有的甚至向消费者协会等有关部门投诉，要求追究该企业的法律责任。后来该企业派出专业人员对存在质量问题的已售产品进行了上门维修，在一定程度上缓和了公众的对立情绪 ，公众的对立行为也相应减少了。这就是说，问题虽然还存在，公众也还是原来的公众，但公众的态度有所改变，其对立行为的数量和公众人数的比例也下降了，这说明企业的形象开始向好的方向转化了。可见，注意公众的这种内部变化对公共关系是很有意义的。
(二)公共关系客体的分类
从公众的定义和特点可以知道，公众是一个集合概念，它有着广泛的含义和极其复杂的结构。为了把握其复杂的结构，因此对公众进行分类是十分必要的。可对公众进行横向和纵向两个方面的分类。
1横向分类
为了更好地理解各类公众与企业之间的角色地位和角色作用，便于公共关系活动有针对性地分别解决各类问题，协调企业与各类公众的关系，根据这种分类原则，公众一般可划分如下：
(1)内部公众。即内部的所有成员。对公共关系的公众，一般不专门从事公共关系的人常常有一种误解，以为其仅仅指企业外的对象。事实却不然，企业内部的员工和股东等等成员都是公共关系的公众，不仅如此，内部公众对公共关系来说还是一种特别重要的公众。此外，内部公众也不是内部成员的简单相加，内部公众同样可以根据他们所面临的不同范围而分成好几类，如内部公众、内部员工公众、内部管理层公众等。
(2)政府以及管理部门公众。在一般情况下，政府和管理部门总是与公众相对应的。但在公共关系实践中，政府和管理部门本身也可以成为企业公共关系中的客体，即它们也会成为公共关系工作的对象，尽管这种对象有一定的特殊性。但事实上，在中国，由于产品经济体制仍在起用，所以企业同政府及管理部门搞好关系就显得更有特别的意义。
