12月9日上午，代表国防部接受奥地利新任驻华大使汉斯·塔尔宝格的拜会。
12月16日至1972年2月中旬参与领导全国计划会议召开。
12月18日上午，在交通部运输安全紧急电话会议上讲话指出：12月7日以来，连续发生撞车、撞船等重大事故，损失严重，政治影响极坏，应引起各级领导严重注意。
12月30日写信给李先念副总理和国务院业务组，建议交通部机车乘务员和调车组人员，比照井下工人工资调整放宽一级，得到了李先念和国务院业务组的同意。为此，交通部调整工资面，由2244%上升为2392%。
1972年65岁
1月10日下午，去八宝山参加陈毅追悼会。在会上毛泽东拉着粟裕的手，深有感触地说：“井冈山的老同志不多了！”
1月13日在交通部召开的运输安全紧急会议上讲了话。在谈了当前形势后对各级领导提出三点要求：（1）正确处理政治与业务的关系，坚持“抓革命促生产”的方针；（2）关心群众生活，注意工作方法；（3）团结起来，争取更大的胜利。
1月14日为解决当前远洋运输紧张提出：一要买船，二要成立远洋公司。
要求有关部门尽快提出方案。
2月12日在军工座谈会上讲话。提出要根据作战对象及其装备和战略战术，生产我们的军事装备；对付坦克和飞机是当前作战首要考虑的问题，并提出了空海军的发展方向等意见。
2月与数学家华罗庚谈如何把“统筹”用于国防及生产建设方面。
2月、4月两次因肺炎住院。住院期间找帮助起草军事报告的同志，谈了对初稿的意见。
4月27日上午，代表国防部在京西宾馆接见英国驻华大使。
4月29日到机场迎接罗马尼亚军事代表团，并陪同了代表团的主要活动。
5月17日参加军科院常委谈心会，指出军科院体制要慎重研究，不要搞大了。
6月17日上午，会见马耳他大使。
8月5日在交通部《关于召开地方交通安全生产紧急会议的请示》上批示：“拟同意，地方交通安全生产与公安系统有密切关系，已要交通部与公安部商量共同召开，已取得同意。因此该会由两部联合召开。唯时间可稍推后些，以免影响批林彪整风。”
8月12日给原新四军老干部蒋新生写信，告诉他，关于他的工作，已和化工部及北京市谈过，让他等组织安排。
8月19日赞比亚国防部长祖鲁秘访我国，粟裕负责接待并主持会谈。活动到9月15日结束。
8月26日在全国地方交通安全生产紧急会议上讲话。指出，抓安全要狠抓思想教育，加强领导，放手发动群众，认真对待事故苗头，把事故消灭在萌芽状态中。
9月4日至12日在得知山西存煤过多，积压已达180多万吨，自燃面积扩大等情况后，一方面批示交通部，采取切实可行的有力措施，扭转运输被动形势。另一方面亲自去石家庄、阳泉、太原、忻县、原平、雁门关、大同等地，处理晋煤外运问题。出发前，经报告叶剑英副主席同意，顺便察看了这一带地形及国防工事，看望了部队。9月23日向国务院业务组写了报告。
9月13日与周恩来、朱德、叶剑英等同志一起，视察七机部装配运载火箭工厂。
9月29日上午，参加中日联合声明签字仪式。晚，接见阿尔巴尼亚驻华武官。
10月3日找帮助起草军事报告的同志，谈了有关国防、军队建设和作战指导思想等方面的问题。
10月25日向周总理、叶剑英写信，转报了刘伯承委托他反映的林彪罪行问题。
11月1日任军事科学院第一政委、党委第一书记。
11月5日写报告给周总理及国务院业务组同志，提出《关于发展我国水运工业意见》。指出：“水运工业是发展水运的物质基础”。发展水运工业“既迫切需要，也是可能的”。建议增强国家的造船能力，加速发展水运工业，使船舶、港口、航道成龙配套，更好为远洋和沿海、内河航运服务。李先念和业务组同志均表示同意。1972年12月至1973年1月，交通部专门召开水运工业会议，研究落实国务院批准的，粟裕关于发展水运工业的建议。
11月14日军事科学院召开领导班子交接会。叶剑英、粟裕到会并讲话。
粟在讲话中指出：“学术研究工作跟部队的实际情况结合起来，跟实践结合起来，必然使我们学术研究工作有个很大发展”。
11月25日在交通部远洋工作会议上的讲话中，论述了利用国际市场船价下跌的机会，买进一批远洋船的意义。针对一些人的顾虑，作了思想工作。对加速我国远洋船队的发展起了积极推动作用。
11月27日在军事科学院党委批林整风扩大会上讲了话。
12月8日写信给海军政治部，对“陶勇专案小组”提出的所谓陶勇抗日战争中历史问题，提出了意见，并为陶勇写了证明。证明说：“陶勇同志对日寇斗争是坚决的。汤（景延）团以伪军面貌出现，是同敌人斗争的一种方式。从责任说是军部、华中局决定，苏中区党委、师部执行的责任，与陶勇无关”。
1973年5月16日，在看到海军党委关于陶勇问题复审，全部平反的结论后，又对结论中几个不符事实的提法提出了意见。
同日写信为张渭清证明其抗日的有关历史。证明说：“1942年，我确派原一师供给部的采购科长张渭清，到上海采购军需物资”。
12月19日在地方交通安全生产电话会议上讲话，要求要特别抓好元旦和春节的运输安全。
12月24日在交通部《关于三支两军人员分批回原部队工作的报告》上批示：“此事已经告诉军管负责同志研究，拟同意他们分批撤回的计划。工作中需要的仍拟留极少数人在该部工作”。
1973年66岁
1月7日即日起参加全国计划会议。
1月9日上午，在水运工业会议上讲话指出：“发展水运工业大有可为”。
“我国天然河流多，海岸线长，具有发展水路运输的优越条件”。“航道建设的费用省，见效快，节约钢材，基本上不占农田”。“从战时着眼，水路运输又是一条打不烂、炸不垮的交通线”。“发展水路运输，对于发展国民经济和加强战备，都具有十分重要的意义”。“水运工业是发展水路运输的物质条件”。“水运工业是大有可为的”。发展水运工业要处理好修与造（修造并举以修为主）、大和中小（以中小为主，从小到大）、土和洋（土洋并举，从土到洋）、总装、配套和配件（狠抓配件、配套）、扩建改建和新建（充分利用原有老厂，对老厂进行扩建、改建，并进行技术改造）、直属船厂和地方船厂（要发挥中央和地方两个积极性）等方面的关系。
1月26日为解决港口压船压货，向国务院提出了《加强港口航道建设的报告》，就“关于港口建设问题”、“关于远洋船舶的修理问题”、“关于生产船舶、港机的配套问题”、“关于港口疏运问题”等四个方面提出了建议。
同日指示军科院解决几位干部的问题：（1）陈鲁生（原院办秘书）问题，写个报告给有关领导，建议尽快放出来；（2）再写一个报告，撤销钟期光（原院副政委）隔离；（3）解决李夫克（原院副秘书长）的任命问题。
1月30日写报告给有关领导，要求解除彭德清（原交通部部长）隔离，出来治病。从去年7月起，曾多次为彭被关押事写报告，要求改善彭的生活条件、允许去人探视等。在他努力下，彭于2月2日正式出狱。
2月2日（农历除夕）至2月15日到天津看望了在港口和船厂坚持生产建设的干部和工人，和大家一起过了春节，鼓励大家完成国家交给的任务。批评了港口领导存在的“生产到顶”、“潜力挖尽”的思想。并对港口和船厂进行了仔细考察，返京后于22日向国务院报送了关于天津港务局领导班子、关于成立天津市建港指挥部，及关于海河建港的设想等建议报告。
在津期间，由他口授，楚青执笔，起草了向中共中央的军事报告。2月22日，向毛泽东、周恩来、叶剑英报送了未来反侵略战争中作战指导思想等方面的建议。提出今后作战中，下列问题值得重视：（1）要集中绝对优势兵力，以便机动作战。（2）运动战是我军的主要作战形式，但某些城市和要点必须坚决固守，有的要死守。（3）在敌人有大量装甲部队的情况下，今后主要作战地域在平原和交通要道，因此要重视平原作战。（4）要把打坦克集群，摆在对地面敌人作战的首要位置。（5）必须立足在没有制空权的条件下打运动战、歼灭战，但要力争夺取局部制空权。（6）提高指挥员诸军兵种协同作战的指挥能力。
2月26日参加周恩来总理主持召开的国务院业务组会议，听取国家计委关于1973年计划和《关于坚持统一计划，加强经济管理的规定》起草情况的汇报。
2月27日周恩来在听取全国计划会议领导小组汇报时，提出“三年改变港口面貌”的设想，粟裕当即提出了沿海港口增建四十几个泊位的具体建议，周恩来要粟裕立即把报告送给他看。随后粟将这一段考察思考的港口建设设想，报送给了周总理。
2月28日国务院成立港口建设领导小组，粟裕任领导小组组长，谷牧任副组长，外贸、交通、物资、六机部和海军派人参加领导小组。办公地点设在国家建委。
2月28日至3月14日出席全国陆地边防会议。
2月周恩来总理指示，由粟裕负责抓各系统的造船统筹。
3月2日在前门饭店主持召开港口建设会议。
3月9日邀请参加全国计划会议的八个沿海省、市、自治区的负责同志开会，传达周总理关于“三年改变港口面貌”的指示。为适应大规模港口建设的需要，建议有关省、市、区由领导同志挂帅，成立港口建设指挥部或领导小组。
此后连续多次召开港建领导小组会议，并派出人员到各港口调查了解情况。
3月24日在一份要求加强对联合运输领导的群众来信上批示：“联合运输是个新生事物，应当积极支持。对出现的问题，更要采取积极态度，研究解决，不断总结经验不要听任自生自灭”。
5月17日为充分利用内河航道，发展交通运输，提出组织交通研究院、水运规划院等单位组成几个调查组，分赴长江流域各省调查内河通航情况，提出今后发展内河交通运输的初步规划。各组于11月~12月先后赴长江流域各省、区调查。
6月1日根据总理2月27日指示，经与有关部门协商，向总理及国务院业务组提出，成立造船统筹领导小组，在国务院和国家计委统一安排下进行工作，下设办公室。6月2日先念同志处电话告小组名单待业务组议一下，办公室可先开始工作。
同日经过大半年与各方商讨，国务院于3月决定恢复邮电部。该部于今日正式宣布恢复。
6月6日为解决在沿海兴建一批港口深水泊位，和远洋修造船厂等问题，率港口建设领导小组办公室和交通部工作人员，到沿海各港口调查研究。今乘公务车从北京出发。
6月8日到湛江。
6月9日察看湛江港区水域。
6月10日、11日听取湛江建港指挥部汇报，并与广东省、湛江地、市委、南海舰队负责同志进行了座谈。
6月12日参加讨论湛江建港问题的会议，并在会上讲了话。讲话中传达了周总理对三年改变港口面貌的重要指示；阐明了建港工作的统一领导、统一规划、统一指挥问题；对湛江建港的规划提出了具体意见；宣布了国务院建港领导小组对三年改变港口面貌的具体要求。
同日晚，离湛江。
6月14日抵广州。
6月15日参观黄埔港。
6月16日召开黄埔港装卸工人座谈会。
6月17日听取广东省委赵紫阳等同志汇报。
6月18日召开广东地方交通和造船厂座谈会，并在会上讲了话。
同日离广州。
6月19日抵杭州。次日去宁波视察了镇海北仑港海域，听取了当地建港指挥部汇报，于24日前返回杭州。
6月25日两次从杭州打电话给军事科学院领导，关切询问王树声副院长和外军部副部长张茜同志（陈毅夫人）的病情及采取的措施、治疗效果等。
6月29日离杭州抵上海。
6月30日听取上海工交组领导的汇报。
7月1日视察上海航道。
7月2日参观上海港七区和军工路港区。
7月3日参观上海港八区。
7月4日去金山卫、乍浦视察。
7月8日参观上海船厂。
7月9日听取上海建港指挥部汇报。
7月11日听取上海造船公司汇报。
7月12日听取交通部马跃骥副部长汇报与上海工交组交换意见情况。
7月13日参观东海船厂、上海港务局机修厂。
7月15日向上海建港指挥部及有关部门干部讲话。
7月16日乘船至江阴，在江苏省委书记彭冲陪同下参观了张家港。尔后乘车至无锡，整理这次外出调查材料。
7月17日听取江苏省领导介绍情况。
7月25日离无锡至南京。
7月26日参观长江大桥。
7月27日离南京到连云港。
7月28日察看连云港海域及地形。
7月29日听取连云港建港指挥部汇报。
7月30日乘火车返北京。
8月8日向周总理、李先念副总理等国务院领导送交了《关于南方港口建设问题的调查和建议》。主要内容是：（1）三年建港任务的落实，原定第四个五年计划后三年，新建50个左右深水泊位，建成投产40个左右，看来基本切合实际。（2）南方几个港口的布局，要大中小结合、军民结合、远近结合。（3）提高装卸效率，提高杂件货装卸机械化比重，对大宗稳定的散货实行高效率的专用流水线。（4）推广直达、成组、集装运输。（5）搞好上层领域的革命。8月9日李先念批示将此报告印发国务院各有关部委。
8月9日写信给全国妇联军代表，证明章蕴在苏中工作期间，表现是好的，工作是积极的，对敌斗争是坚决的，所谓她布置“假投降”，并无其事。
同日晚，与李先念、余秋里（均国务院业务组成员）商谈有关造船统筹问题。提出拟对部分舰船（工程、港作船、八型运输船、四型战斗舰艇和灯光围网渔轮）实行统筹，搞定型、定点、定批量等几定，在明后年计划中予以体现。
当即得到李先念、余秋里的赞同。
8月23日指示造船统筹办，要对各部门1974年、1975年及“五五”计划期间内，所需船舶进行定型、定点、定批量的“三定”工作，并于全国计划会议前提出方案。
8月24日至28日出席中共第十次全国代表大会，被选为中央委员。
8月30日出席中共中央十届一中全会。
9月24日在交通部修造船会议上作了关于修造船方针及统筹问题的报告，重申了关于发展水运工业的方针，要贯彻执行“修造并举，以修为主”。造船要大、中、小结合，以中、小为主，从小到大。总装、主机、配套和配件，要有计划按比例地发展。关于造船统筹，当前统筹工作正在抓部分舰船的“三定”。如果“三定”搞好了，定了型、定了点、定了批量，就可以大量生产，使我国船舶工业摆脱目前基本上还是单船、单机生产和小量生产的落后状态。
