登陆注册
9250800000021

第21章 旅游法律关系中的经营者及从业人员(9)

旅游交通运输合同主体是指合同权利和义务的承担者,即合同的当事人。依据《合同法》的规定,当事人一方是享受收取运费或者票款权利,承担运送义务的承运人,另一方是享受运送权利并支付运费的旅客和托运人,在运输合同中,承运人作为一方当事人,可以是一人也可以为数人,如在相继运输中承运人可分为缔约承运人和实际承运人,在多式联运合同中有多式联运经营人和各区段承运人。承运人多为法人或者组织,但也可以是个人。托运人是指与承运人订立货物运输合同的一方当事人。

2.旅游交通运输合同中的托运人有时就是收货人,但是在多数情况下,另有收货人,此时,收货人不是运输合同的一方当事人

货物送达目的地后,承运人有通知收货人的义务,经收货人请求交付后,取得托运人因运输合同所产生的权利。在有收货人的情况下,托运人与承运人订立运输合同是为了收货人的利益,承运人应当依照运输合同向收货人交付,但收货人的权利产生于请求交付之时,而非运输合同订立时,收货人是运输合同的第三人,也是运输合同中重要的关系人。

3.旅游交通运输合同是承运人将旅客或者货物运输到约定地点

由此可见,运输合同的客体是承运人运送行为,不是货物和旅客。在运输合同中,承运人的义务是将旅客或者货物运输到约定地点,权利是收票款或者运费;而旅客、托运人的权利和义务与其对应,权利是要求承运人将其运输到约定地点,义务是向承运人支付票款或者运费。这里的票款是指在旅客运输合同中,旅客向承运人支付的报酬;这里的运费是指在货物运输合同中,托运人向承运人支付的报酬。

案例4—1

2004年8月21日,王磊等49名旅客购买了某航空公司CZ3817航班机票,在本次飞行中航班延误了近24小时。其中当日下午4时40分至晚上9时左右,飞机不能起飞是天气原因和合理的航班调配时间,被告具有法定的免责事由;但此后当影响飞行的天气因素消除后,该航班一再延误约20小时,并对旅客旅途中的知情权、选择权等基本权利处于漠视状态。旅行结束,49名旅客起诉至法院,要求航空公司承担赔偿责任。

点评

旅客购买机票后,与航空公司之间即建立航空旅客运输合同关系,合同合法有效,原、被告均应按照合同约定和法律、法规的规定履行合同义务。在航班发生延误的情况下,旅客依法享有知情权、选择权、索赔权。被告作为承运人应当及时、准确地把延误的事由和原因以及正常起飞时间告诉旅客;根据旅客要求改乘其他班次或退票;对旅客因航班延误造成的损失予以赔偿。不论何种原因造成航班延误,均不免除法律规定的航空公司应尽的义务。本案例中,某航空公司在航班延误期间负有告知义务和补救义务,这种义务属于航空旅客运输合同的附随义务,对旅客旅途中的知情权、选择权等基本权利处于漠视状态,具有明显的管理不善的过错,其行为已构成违约,南航公司应承担相应的违约责任。

(二)旅游交通运输合同的种类

依据《合同法》的有关规定,旅游交通运输合同主要分为旅客运输合同、货物运输合同和多式联运合同。在此主要介绍第一种。

1.旅客运输合同

旅客运输合同是指承运人将旅客从出发地运至目的地,由旅客支付票款的合同。客票是旅客运输合同的证明,旅客凭客票就可以要求承运人履行运输义务。《合同法》规定,客运合同自承运人向旅客交付客票时成立,但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。这是对旅客运输合同的成立时间所作的规定。旅客运输合同作为民事合同的一种,其订立和成立与其他民事合同的订立和成立有相同的地方,但是旅客运输合同的订立和成立时间上也有其特殊的地方。这主要体现在以下几个方面:

从合同行为主体方面来看,在旅客运输合同中,运输部门一般具有独占的地位,制作并发布标准合同,其相对人是社会中不特定的大众,任何人都可以按这些企业发布的标准合同确立合同关系。但是旅客运输领域中还有一个特殊情况的存在,即旅客运输供求关系所造成的运力与运量的矛盾总是存在的。在运力大于运量的情况下,承运人不应拒绝也不会拒绝旅客;如果在运力小于运量的情况下,承运人就可能满足不了所有旅客的要求。在实践中,如铁路客运中,往往在售票窗口告示某车次的可售票的数量;班轮客运中承运人在营业地或者报纸上公告航次和舱位数量,承运人在此运量的范围内才受拘束。

从运输合同的内容来看,承运人所制作公布的客票、价目表和班次时刻表等间接或者直接地构成合同内容,但是否构成合同的内容,是以合同是否成立为界限,在旅客购票以前,即合同成立以前,这些内容的性质仅在于说明承运人的运输能力、运输安排、价格等实际情况;对承运人法定资格、经营范围、经营行为能力的公示,此时上述内容还不构成具体运输合同的内容,只有在旅客向承运人交付票款,取得客票后,合同才成立,上述内容也才成为运输合同的内容。

旅客运输合同一般在旅客取得客票时合同成立。在旅客运输合同中,一般合同一成立,旅客就已履行了其主要的义务,即支付票款的义务。旅客运输合同成立的时间和地点,涉及合同当事人受合同约束的开始时间和案件管辖问题,而国际旅客运输合同的成立往往还涉及法律适用问题。在通常情况下,客票就是旅客运输合同成立的凭据,也就是说承运人向旅客签发的客票证明了承运人和旅客之间订立了合同。所以旅客运输合同的成立时间一般即是旅客客票的取得时间,但是在运输合同的当事人另有约定的情况下,旅客运输合同的成立时间可以不是在客票的交付时成立,如在航空运输中,旅客与承运人约定航空运输合同从旅客登上飞机时成立,则该航空运输合同的成立时间即为旅客登上飞机那一刻。在另有交易习惯的情况下,旅客运输合同的成立时间也可以不在交付客票时成立,比如在出租车运输中,客票的交付时间一般在运输行为完成后,按出租车运输的交易习惯,该运输合同在旅客登上出租车时就成立。

2.货物运输合同

货物运输合同是指承运人按照托运人的要求将货物从起运地运到目的地,由托运人或者收货人支付运费的合同。

3.多式联运合同

多式联运合同是指以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人将货物安全送达目的地,由托运人或收货人支付运费的合同。

(三)旅游交通运输合同的法律特征

旅游运输合同又称旅游运送合同,其主要有以下几个主要的法律特征:

1.旅游运输合同是双务、有偿合同

承运人有义务将旅客或货物按合同约定运达目的地,托运人(有时也有收货人)或旅客有义务按合同规定支付运费及其他费用。一般而言,旅游运输合同是双务、有偿合同。当然,个别时候承运人可能免费运输货物或旅客,这时候就是单务、无偿合同,但这只是个别情况。

2.旅游运输合同是诺成合同

从有关法律法规的规定来看,货物运输合同一般为诺成合同,但也有实践合同。另外,从实务上说,若认定运送合同为实践合同,则承运人在同意托运而未实际接受货物前,合同并不成立。即使其后对托运人交付的货物不予接受和托运,也不承担违约责任。这样,在现代化的大生产条件下,则对托运人的利益保护十分不利,会严重影响托运人和收货人的生产经营活动。同样,若托运人不交付货物,即使承运人已为托运做了准备(如已安排车辆),也不能追究托运人的违约责任,如此这般,则会影响承运人的营业。

3.旅游运输合同一般为标准合同

旅游运输合同的承运人一般是从事客货运输营业的人,运输合同的内容一般是由承运人事先根据有关法规和政策或者市场行情事先制订好的,当事人双方的权利、义务更多的是由承运人来决定的,客票、货运单、提单都是统一印制的,运费一般也是统一规定的。因此,运输合同一般是标准合同。

4.旅游运输合同以运送旅客或货物为直接目的、以运送行为为标的

旅游运输合同既不是承揽合同,因为承运人提供的是运送服务本身而不是某项劳动成果;同时运输合同也不是一般的雇佣或委托合同,因为承运人是以自己的名义和责任独立地完成旅客或货物的运送。

总之,在现代旅游活动中,旅游者的空间移动要依赖于交通运输设施和服务。现代交通运输业的发展,大大缩短了旅游者与旅游目的地之间的距离,极大地刺激和促进了旅游业的发展。由于篇幅所限,本章着重介绍《民用航空法》和《铁路法》中与旅游者密切相关的内容。

§§§第二节民用航空运输管理

一、民用航空运输管理的基本规范

(一)民用航空运输的概念与经营准则

1.民用航空运输的概念

民用航空运输,分为国内航空运输和国际航空运输。我国《民用航空法》规定,国内航空运输是指根据当事人订立的航空运输合同,运输的出发地点、约定的经停地点和目的地点均在中华人民共和国境内的运输。而国际航空运输则是指根据当事人订立的航空运输合同,无论运输有无间断或者有无转运,运输的出发地点、目的地点或者约定的经停地点至少有一个不在中华人民共和国境内的运输。

2.民用航空运输的经营准则

我国《民用航空法》规定,公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常,提供良好服务为准则,采取有效措施,提高运输服务质量。公共航空运输企业应当教育和要求本企业职工严格履行职责,以文明礼貌、热情周到的服务态度,认真做好旅客和货物运输的各项服务工作。旅客运输航班延误的,应当在机场内及时通告有关情况。

《民用航空法》的上述规定旨在促进公共航空运输企业改善经营管理,在保证飞行安全和正常飞行的基础上,进一步提高运输服务质量。对于旅游业来说,航空运输具有很强的窗口性。每天都有很多中外旅客乘坐我国航空公司的飞机,飞往世界各国或各地。公共航空运输企业的服务质量直接体现着中国在国际上的形象和声誉,必须上升到法律的高度来要求服务质量。从法律上讲,旅客与公共航空公司都是平等的合同主体。航空公司将客票售出,便意味着与旅客签订了航空运输合同。公共航空运输企业在运输服务中必须恪尽职守、文明礼貌、热情周到,把旅客及其行李物品及时、安全、完好地运送到目的地,才算是适当地履行了航空运输合同。因为旅客是为了得到更好的服务,才付出比其他运输方式更高的费用来选择航空运输的。

旅客航空运输航班延误的,法律规定公共航空企业应当在机场内及时通告有关情况。因为航空旅客运输合同签订后,公共航空运输企业就应当按照公布的班期时刻运送旅客,如果因故无法按照客票中规定的航班运送旅客,应当及时在机场向航空运输合同的另一方旅客公布有关情况。上述法律规定中的“有关情况”,主要包括航班延误的原因(依法不能公布的原因除外)、航班延误的时间、对旅客的住宿安排等。这不仅是法律规定的义务,也是对民航优质服务工作方面的要求。

案例4—2

2004年7月30日,21名乘客购买了东航MU5195号航班机票,飞往呼和浩特市,全程票价1350元。当日该航班从温州飞往虹桥机场,但因雷雨无法着陆,原定13点50分到达,但直到18点才落地。15分钟后,谢某等人方才开始登机。由于华东空中交通管制部门实施空中流量控制,加上先前时段延误的大量航班排队等待离港,造成该机直到20点07分才起飞,晚点了近6个小时。事后,谢某等21名乘客向法院起诉,要求东航给予精神赔偿500元,并降低机票价格500元予以返还。法院一审判决,东航公司返还谢某等乘客票价款的10%,其余诉讼请求不予支持。

点评

造成航班延误的原因多种多样,天气原因、航空管制都有可能,这些因素航空公司自身无法控制,所以对航空这类特殊行业的要求不能过分苛刻。但一旦发生飞机延误,乘客有知情权、选择权和索赔权。即航空公司在安全允许的情况下,应尽快向乘客说明航班延误的重要事由、航班延误的时间、对旅客的住宿安排等;发生长时间飞机延误后,乘客能选择退票或者改乘其他航班,而由此造成的经济损失,乘客有权依法索赔。

(二)有关禁运的规定

《民用航空法》规定,公共航空运输企业不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品和危险品乘坐民用航空器。除因执行公务并按照国家规定经过批准外,禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止违反国务院民用航空主管部门的规定,将危险品作为行李托运。

上述规定是为了与其他法律、法规相衔接,以使公共航空运输企业的运输行为符合安全要求和公共利益。国家在很多法律、法规中规定了禁运物品,以及运输物品应承担的法律责任。如《刑法》规定:“制造、贩卖、运输鸦片、海洛因、吗啡或者其他毒品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金。”除毒品外,黄色淫秽音像制品或图片、伪钞等也被我国法律、法规列为禁运品。因此,公共航空运输企业必须严格遵照法律、法规的有关规定,不得运输禁运物品。不仅如此,作为旅客,法律也规定禁止携带禁运物品乘坐航空器,因为这些禁运物品大都是危害人民群众身体健康、扰乱社会公共秩序、社会经济秩序、社会道德水平的。所以,公共航空运输企业有义务配合公安机关等有关部门,对私带禁运物品乘坐民用航空器的行为进行打击,认真检查旅客的人身及随身物品。发现携带禁运物的旅客,不允许其乘坐民用航空器,并按照国家有关规定,将其连同禁运物品一并移交公安机关或其他有关部门处理。作为旅游业的导游人员,也有自身不携带禁运物品的义务,还应该协助和配合公共航空运输企业和公安机关禁止旅游者随身携带禁运物品乘坐民用航空器。

同类推荐
  • “打黑除恶”审判参考

    “打黑除恶”审判参考

    本书由最高人民法院刑事审判第一庭精选典型涉黑案件,并对此类案件适用法律、立法解释、司法解释等方面加以点评,对人民法院的刑事审判工作具有现实的参考和指导意义。书中收集的常用刑事立法及其司法解释、政策性文件、相关重要讲话,为刑事办案人员查阅和使用提供了极大方便。另外,书中还精选了部分负责起草立法、司法解释的专家撰写的对这些立法、司法解释理解与适用的文章,著名法学家、资深法官关于“黑社会性质的组织犯罪”的专论以及部分高级人民法院审理该类案件的会议综述等,对刑事办案人员准确理解和适用相关法律、司法解释有很大帮助。
  • 中华人民共和国集会游行示威法

    中华人民共和国集会游行示威法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 中华人民共和国公务员法

    中华人民共和国公务员法

    为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,根据宪法,制定本法。
  • 名律师的58个经典案例

    名律师的58个经典案例

    随着中国律师业的进一步发展,律师业的专业化水平正逐步发展和提高。我们提倡并鼓励建设专业化的律师事务所和培养高素质的律师,社会发展的需求使社会各层面诸如刑事、民事、行政、知识产权、建筑与房地产领域都需要相应的专业律师提供优质的法律服务。
  • 婚姻家庭法原理与实务

    婚姻家庭法原理与实务

    为适应法律职业教育的需要,培养学生处理法律实务的工作能力,宁夏司法警官职业学院组织本校承担专业课程教学的骨干教师编写了系列教材,这本《婚姻家庭法原理与实务》就是其中一部。
热门推荐
  • 魔道至尊

    魔道至尊

    昔日一代魔道天骄萧惊禅陨落之后,竟然重生回自己年少之时……哼,且看我谢玄如何重返魔道至尊!!
  • 美军海外征战记(全集)

    美军海外征战记(全集)

    1898年,20世纪还未开始的时候,美军只有2.6万常备军。而到21世纪初的2006年,已经有200万美军驻扎在这个星球上的多个角落。从一个以中立为基本立国原则的国家,到一个“哪里有战争哪里有我”的世界警察,美国在20世纪的历史堪称传奇。 但是,美国究竟是如何将这个丑小鸭变凤凰的故事变成现实的?从美西战争开始,经历了一战、二战、冷战、朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争,直到最近的朝核问题危机,本书将以章回体的形式揭开这一谜底,让读者看到一个在战争中不断强大的美国,一个善于利用战争的美国,从而也是一个更加真实的美国。
  • 媚流年

    媚流年

    相思是蛊,你是毒,我就是那个中了蛊毒的傻瓜。豪门大小姐年年爱上乡村桀骜少年流星。年年在经历了背叛,真相,怒砸婚礼,车祸失忆之后被流星以其妹妹流年的身份带着远离都市。意外重回豪门获知真相的年年因为车祸遗留的伤病不得不远赴国外治疗。当年年重新回来的时候,身边的霸气男艾伦又是怎样的一个存在?旧爱PK新恋,各种阴谋各种孽,各种奇葩各种伤,谁才是那个可以陪伴年年一生的男人?感谢阅文书评团提供书评支持!
  • 陪源到老终分离

    陪源到老终分离

    我们会一直到老吗?我和爱你!我们会幸福的。王源,别离开我。我们就这样错过了?
  • 倒数爱的瞬间

    倒数爱的瞬间

    戏剧化的情节,我不想拥有,可是自从那天开始我们的人生已经改变了不是吗?……难道那天的那个倒数就是我们爱的瞬间?我们会一生一世吗?我们会相爱吗?我不敢去想象也不想去想象……
  • 楼若诀

    楼若诀

    他和他们曾背负着各自对爱的憎恨,跌跌撞撞的迂回。很多年以后,他们一个个地走远,剩下他一个,依旧停在原地。又过了很多年,他开始喜欢一个人坐在兰泽高高的城墙上,冷冷地看着城下穿梭如织的人们,渺小得像是蝼蚁。这时候,他的耳边总会响起一个婉转的声音。“对于这片兵荒马乱,我们渺小如芥子,却又是都舍不得被命轮遗弃,于是悖逆着所有,走到如今的遍体鳞伤。”那时候,她眼眸中带着淡淡的笑,“溯镯,这一世,你我再无羁绊。”那声音总是还未等他细细辨识,便被城墙上的风迅速吹散,就像他几十年的光阴,早已被深深地仇恨践踏殆尽。“兰泽月,梦断三更楼若诀。楼若诀,寒鸦哀怨,青丝绾雪……”他哼唱着那首她做过的旧词,眼中一片空洞。
  • 国际视野下的中国金融集团风险

    国际视野下的中国金融集团风险

    本书内容包括:金融集团风险管理的理论基础、国外金融集团的实践、中国金融集团发展状况等。
  • 我的征途是鸿蒙太初

    我的征途是鸿蒙太初

    苍天为弓,大地为弦,穿越时空的边缘,何处是最后的终点?一把神秘的古弓一口废弃的龙井究竟隐藏着怎样的秘密?修炼境界:【入道】【凝气】【聚神】【神变】【道种】【法体】【踏空】【震荒】【破虚】另附上QQ群:【146635840】……粉嫩新人求票票!从下周开始,每周推荐每增加一百,周末会加一更,上没封顶,一直到新书下榜!!!
  • 快穿:女配逆袭系统

    快穿:女配逆袭系统

    季晴作为女配中的战斗机,不明不白地死了,意外得到系统,从此踏上了带着系统玩穿越的征程。逆袭女配结局,跟主神抢能量,季晴玩的不亦乐乎,但是这位男配,怎么这么眼熟呢?而且还阴魂不散,走哪跟哪!“系统君,难道主神早就崩坏了?”季晴若有所思。“姑娘,你真相了,你家男人太屌,我伤不起啊!”主神的心声。
  • 世子爷的麻辣小厨娘

    世子爷的麻辣小厨娘

    不就是用一碗粥救了他一命吗?她真的不要他以身相许的答谢!可这个不可一世的世子爷耳朵有问题,不但不听劝,反而变本加厉。第一次世子爷的求亲是这样的:“小厨娘,看你救了本世子一命,本世子就勉为其难地娶你当小妾吧。”月良辰非常嫌弃地看着小辣椒一身粗布麻衣的打扮,眼睛长在头顶上,高傲无比道。“小妾?”小辣椒直接拔出插在腰间的菜刀,一刀劈过去!(本文纯属虚构,请勿模仿。)