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第22章 文书写作,练好自己的“笔杆子”(3)

(1)情况调查报告。情况调查报告是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告是为了弄清情况,供决策者使用。

(2)典型经验调查报告。典型经验调查报告是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

(3)问题调查报告。问题调查报告是针对某一方面的问题,进行专项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

3.调查报告的写作

调查报告一般由标题、署名、前言、正文和结尾五部分组成。

(1)标题。标题可以有两种写法:

A.一种是规范化的标题格式,即发文主题加文种,基本格式为“XX关于XX的调查报告”、“关于XX的调查报告”、“XX调查”等。调查报告的文种还常常以“……调查附记”、“……调查札记”、“……的考察”等形式出现。

B.另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题三种结合使用。

陈述式,如《XX大学硕士毕业生就业情况调查》;提问式,如(为什么大学毕业生择业倾向沿海发达地区》;正副标题结合式中正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于发文主题加文种的规范格式,如《高校发展重在学科建设——XX大学学科建设实践思考》等。

作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(2)署名。标题下面署名,写出调查单位或个人姓名、所在工作单位。

(3)前言。前言的作用是概括介绍有关情况,为下文展开作好铺垫。所以,调查报告的前言要简明扼要,为下文做好铺垫。

前言有这样几种方式:

A.交代调查的组织情况,如调查目的、调查对象、单位、时间、地点,有时还包括调查方法、过程及结果。

B.概要说明调查对象的基本情况,如调查对象的工作内容、基础、工作现状等,让读者对文中所涉及的工作基本情况有一个初步了解,便于在此基础上展开分析。

C.起一个提起“话头”的作用,有的用叙述式、有的用疑问式,下文就前言提起的“话头”展开叙述。

(4)正文。正文是调查报告的主体:一要全面具体地反映调查到的情况;二要对有关情况做出分析。

情况调查报告的正文主要对调查对象的情况进行较为全面而详尽的反映,介绍情况时应抓住要害和特点,要特别注意反映那些变化了的、新鲜的、独特的新动向。

典型经验调查报告的正文主要包括下面这些内容:一用成绩说话,即要在工作的项目、规模、效益等方面用统计材料说明工作所取得的成绩,达到令人信服的目的;二是介绍取得成功的经验、做法,即选准工作取得成效的根本经验,从方法、过程、措施、步骤等方面进行陈述,并用工作的实绩加以具体的说明介绍;三是分析优越性,即总结先进工作所带来的各种效益和成功经验的先进性所在。

问题调查报告的正文主要包括下面这些内容:一是存在的问题,即要用数字和具体事实说明问题的严重程度,所造成的后果,以及损失的程度,以准确把握问题的性质。二是分析问题产生的原因。这是反映问题的关键环节。因此,原因分析要抓准,就问题找原因,分清主客观原因,辨别人为因素与外在因素,便于采取相应的改进措施使问题尽快得到纠正和解决。三是提出改进建议,即针对问题、针对调查对象的实际情况,提出具体可行的改进建议或措施,建议应针对性强,切实可行,对调查对象有参考利用的价值。

一般来说,常见的正文结构模式有:

A.横式结构。先是介绍情况,再是分析形成这种情况的原因,最后是提出今后改进工作的建议。这种结构使用最为普通。

B.纵式结构。根据工作过程和进展,由先到后,步步演进,但调查报告很少陈述工作的每一过程,所以这种结构使用很少。

C.并列结构。将调查对象或内容不分主次先后,一介绍。

D.对比结构。调查的往往是两个单位或两种情况,通过各方面情况的对比,比出优劣,找出差距。

(5)结尾。结尾的主要功能是归纳前文,补充完善。

一般来说,典型经验调查报告往往在结尾指出不足或有待改进提高之处;青况和问题调查报告则在结尾提出建议。

当然,不论采用何种形式,结尾要确有必要,对全文是不可缺少的补充或完善。

4.调查报告注意事项

(1)用事实说话。调查报告的功能就是用调查得来的情况反映工作实际。因此,用事实说话是最基本的原则。

一般来说,调查报告中经常使用的材料有这样几种:

A.综合材料和典型材料。综合材料是对基本情况或一般情况做概括说明或扼要交代,用于说明事物的广度,即范围、规模、效益等。典型材料一般对重点情况和内容做较为具体的描述和举例说明,往往具有广泛的代表性的典型意义。

B.统计材料。统计材料是用数字反映工作中的具体情况,往往是调查报告中最有说服力、最引人注意的内容。数字有绝对数(总量)和相对数(百分比)。

绝对数用于反映规模、绝对水平和范围;相对数用以说明构成比例、发展水平和比差异。

C.对比材料。对比材料可鲜明地显示事物之间的差异。对比的方法有现状与历史的对比、先进与落后的对比、相同内容的对比和不同内容的对比。

(2)采用叙议结合的表达方式。调查报告以叙述情况、反映事实为主要内容,但是必须对事实情况做必要的分析,以达到透过现象看本质的目的。因此,叙议结合是主要的表达方法。

(3)善于运用图表。调查报告应当多使用图表说明、数据说明、表格说明。这些方法有利于内容的表达。

如何写告启性文书

告启性文书用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项。这种通知的发送对象广泛,级别方面的限制也不严格,对下级、对平级,甚至对一部分上级均可发送。

告启性文书的正文主要包括:形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。为简化正文,有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。

告启性文书所涉及的事项主要是:成立或撤销机构或组织;启用或废止公章;变更一些组织或刊物的名称:任免干部;出版发行刊物等。

通告的写作

通告是在一定的范围内,对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告是属于周知性的文种之一,现实生活中或工作中已经出现或者可能出现某个问题,或者是有什么工作或其他事项需要外界的配合的情况下,

可以使用通告。

1.通告与布告和公告的区别

通告与布告、公告都同属于周知性公文,但它们各有其特点。

通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的,多涉及公安、交通、金融方面,而布告内容广泛、涉及面较广,公告则为重大事项的发布。

通告适用的范围,不仅仅限于上级对下级,不相隶属的单位之间也可使用。

通告发布的形式较多,可登报,可广播,可张贴;布告以张贴为主;公告多广播、登报。

通告的形式结构与布告大体相同,但是语气比较平缓,有时带有要求协助或办理的恳切语气。

2.通告的分类

通告从内容上分:一类为全国范围内的重大法规性通告,如《中华人民共和国公安部通告》;一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。

从通告的效用上又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在一定范围内,为保证某一项工作的开展与某项活动的进行,而发布的规定性措施。

3.通告的写作

通告的主要格式是:

(1)标题。通告的标题有三种形式:

A.发文机关+事由+文种:

B.发文机关+文种,如《××市电信局通告》;

C.只标明文种名称,落款写明发文机关全称,加盖印章。

(2)正文。包括开头、中间和结尾三部分:

A.开头说明发布通告的原因、目的。

B.中间写通告的具体事项。通告事项涉及到某些要求、措施,内容较多,通常是分条列项予以说明。

C.结尾,写执行要求。

4.通告的范文

中华人民共和国公安部通告

为确保国际民航班机的运输安全,决定从XXXX年XX月XX日起,在中华人民共和国境内各民用机场,对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行李物品,实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外,所有旅客及其行李物品,一律进行安全检查,必要时可进行人身检查。拒绝检查者,不准登机,损失自负。

三、检查中发现旅客携带上述危险物品者,由机场安全检查部门进行处理;对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者,交公安机关审查处理。

特此通告

声明的写作

声明是就有关事项或问题向社会表明自己立场、态度的应用文体。政党和国家的领导机关及其领导人、机关单位、社会团体、企事业单位、其他组织或公民个人均可发表声明。

声明可以在报刊登载,也可以通过广播电台播发,还可以进行张贴。

1.声明的种类

一般来说,声明通常有两类:一类是当自己的某种合法权益受到侵害,为维护自己的合法权益、引起公众关注,并要求侵权方停止侵害行为的声明;另一类是在自己遗失了支票、证件等重要凭据或证明文件时,为防止他人冒领冒用而发表的声明。

2.声明的作用

声明的作用有三:表明立场、观点和态度;警告和警示:保护自己合法的权益。

3.声明的写作

声明由标题、正文和尾部三部分组成。

(1)标题。一般只写“声明”二字;另一种由事由和文种构成,如《遗失声明》等;还有一种采用发文机关名称、授权事由、文种三项结构形式,如《××××有限责任公司授权法律顾问××律师声明》。

(2)正文。正文主要简明扼要地写明发表声明的原因,表明对有关事件的立场、态度。

(3)尾部。主要包括署名、时间和附项三项内容,如声明单位署名、年月日等。

有的声明正文内容中还带有希望公众检举揭发侵权者的意思,这种声明还应在署名项目的右下方附注自己单位的地址、电话、传真号码以及邮政编码,以便联系。

4.声明的范本

遗失声明

本单位因工作人员不慎,将××银行××××分理处40000208号现金支票遗失,声明作废。

××××(单位)

××××年×月×日

如何写会议性文书

会议性文书是单位开展工作、形成公文的原始依据,是一一种重要的事物文书。许多单位对重要或是一般性的会议均有记录的意识和行为,但是由于会议记录制度不明确,规范性不强,使得这类文书样式各异。

讲话稿的写作

讲话稿也称发言稿,是在某种特殊场合要讲话前所拟定的书面稿子。讲话稿可以有效地围绕议题把话讲好,不至于走题或讲错话。

讲话稿使用范围非常广泛,各种大小会议、广播录音、电视录像场合都可以使用到讲话稿。

1.讲话稿的种类

讲话稿有详稿、略稿和腹稿之分:

(1)详稿准备较充分,只需要拿到会议上念就行了;

(2)略稿是个提纲、要点,在发言时要再作发挥;

(3)腹稿,仅仅在头脑里酝酿一下,考虑个大概,到时即席发言,然后根据别人的记录整理成书面的东西。

2.领导讲话稿的特点

讲话稿一般应由讲话人自己写。只有在特殊情况下,可经过授意由别人代写,或由秘书等代劳。领导讲话稿的特点有:

(1)权威性。领导讲话的目的是贯彻上级的指示精神,实施本级的决定,并对分管的工作提出指导性意见。因此,领导讲话具有一定的权威性和有效性。

(2)思想性。讲话就是要用自己的语言去思考、去总结,通过自己的思考和翌解去分析问题,去说服人。领导的讲稿更应该体现出思想性,启发他人去思考问题。

(3)鼓动性。领导要通过讲话起到激励、鼓舞的作用。因此,讲话稿要针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的演说。

3.领导讲话稿的结构

(1)“三段论”结构。第一部分是情况、工作;第二部分是问题、原因;第三部分是措施、建议。

(2)“独联体”结构。领导讲话稿的每一部分都独立成篇,各个部分可连接起来成文。这种结构的讲话稿有以下两个好处:

第一,领导讲话稿的长短可以考虑讲话的时间要求。

第二,领导可以根据讲话的重点,合理安排结构。

4。领导讲话稿的起草

起草领导讲话稿一般要经过明确起草目的即审题,搜集、整理资料,确定主题和设计提纲,写作、修改、成文等过程。

(1)确定提纲。提纲的确定有以下三点需要做好:

第一,要事先征求领导本人的意见,拟出提纲后交给领导本人审定。

第二,提纲最好是比较详细的纲目式的。

第三,拟定提纲要尽量有新意。

(2)起草讲话稿。起草领导讲话稿要注意以下几点:

A.要注意提炼观点;

B.要高度概括内容;

C.要特别强调逻辑性;

D.要准确拟定标题。

(3)修改。在领导审定前、领导提出修改意见之后、正式印刷之前及形成正式文件之前需要对领导讲话稿进行修改。

领导讲话稿修改的重点有:

A。主题思想方面:领导讲话稿的主题和提出的观念、观点、思路、目标、口号以及引申等,是否符合领导意图?是否符合客观形势和工作实际的要求?

是否非常重要而又非讲不可?

B.政策措施方面:包括方案、意见、政策、措施等方面,是否符合国家的法律、法规?是否符合党和政府的方针、政策及有关规定?是否符合本地实际?

是否具有较大的适用性和可操作性?

C.文字表达方面:包括结构、层次、标题、语言、材料、引文、典型事例等方面,是否符合事实?符合逻辑?符合语法?

D.文面要求方面:体式、款式、字体、字号、书写、序号、时间、页码、者名等是否规范?

5.领导讲话稿的语言风格

(1)权威与平易并存。领导讲话无疑要具有权威性,但是如果一个领导者在讲话中,处处炫耀自己的身份、地位,居高临下发号施令,就会拉远与听众的距离,阻碍双方情感上的交流,就得不到思想上的共鸣。因此,领导讲话稿不仅要言之成理,还要善于把“理”说白说透,尽量使用平易近人的语言。

(2)庄重与幽默并存。领导讲话要庄重,要认真、准确地传达上级的指示精神,阐明自己的思想。但是,过于沉重的语言风格往往会使讲稿枯燥无味,无法打动听众。如果在讲话中适当增强语言的幽默性,不但会提高语言的艺术魅力,而且也会为领导者的风度增添异彩。

(3)深入与浅出并存。领导讲话,总是要通过阐明一定的道理“以理服人”,可以说是讲话所必须遵循的一条原则,但是说理并不代表通篇使用晦涩难懂的语言。只有将理论性与通俗性结合起来,才能使所要阐明的道理生动、明了,听众易于接受,从而达到讲话预期的效果。

6.领导讲话稿的注意事项

(1)避免雷同。领导参加会议应邀讲话,常常会遇到多位领导人讲同一个问题,作为秘书要充分考虑到这一点,尽量使领导的讲话既全面又独特。

(2)树立独特的风格。给领导起草讲话稿,最好根据领导的办事风格确立讲话稿的风格。

开幕词的写作

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