干部作风整顿总结大会后,县委在组织部、纪委会、宣传部、人事局等单位抽调精兵强将,组成了八个考查组,拟赴全县各级各部门,对副科级以上干部进行全面考查。考察组临行前,县委还专门召开了考查动员大会。为体现对考查工作的重视,吴原则亲自到场作了动员报告。
吴原则说:“干部考查是干部选拔任用工作的基础性环节,也是选准用好干部的前道工序。长期以来,组织部门通常采用民ZHU推荐、民ZHU测评、个别访谈、民YI调查等方式,相对全面地掌握考查对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况,为选优配强各级领导班子奠定了良好的基础。但是,随着经济社会快速发展、国内外多元文化冲击以及人性的多面性和隐蔽性等因素的影响,一些干部履新不久就‘落马’的现象时有发生,这对如何考准、查实干部提出了新的要求。考查组的全体同志要站在全县发展的高度,从选拔德才兼备的人才出发,在认真履行传统考查程序的基础上,大胆创新考查方式,把全县真正具有政治素质过硬,道德品质高尚,富有真才实学的人才选拔出来。让“实干派”尽展才华。科学的干部考核机制激发干事活力,落后的考核机制限制才能发挥。目前,多数基层干部能够在本职岗位上兢兢业业,勤勉奉献,在平凡中书写着自己的不平凡,但是,个别地方干部考核机制不完善、不科学,使得一些干部发挥才能的空间受到限制和约束,甚至“英雄无用武之地”。干部考核机制的创新就是要让想干事、会干事、干好事、不出事的“四事”干部受到重用,为其展示才华搭建了有效平台,让其才华得到施展,为社会和国家造就更多像焦裕禄、任长霞、沈浩、文建明一样的优秀干部。让“太平官”尽快让位。“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子”是广大群众对太平官病态的形象描述。而追溯其产生的根源就在于干部考核机制不健全、不完善、不科学。干多干少一个样,干与不干一个样的评价机制让个别干部有机可乘,有空可钻,不求有功,但求无过,满足于混日子,守摊子。干部考核机制的创新,就是要打破了干部能上不能下的惯例,形成平者让、庸者下的选人用人导向,让太平官无处藏身,并且转变想做太平官的观念,要激发干部的斗志与潜能,增强干部队伍敢于创新的意识和为民服务的能力。让寄生虫尽早落马。干部考核机制不仅是干部作为的晴雨表,更是打击贪腐的预警器。近年来,有些地方将考核触角延伸到干部家庭和配偶,有的加大对干部德行的考察力度,有的实行财产申报制度,这些都是对考核预防贪腐的有益探索。贪腐者就像群众肌体中的寄生虫,长期吸食民脂民膏,必须尽早发现并予以铲除。干部考核机制的创新,就是要长鸣防腐警钟,预防干部误入歧途,将贪腐者尽早拉下马,还干部队伍一个清白,给老百姓一个交代。”
组织部长单纂赢,就如何创新考查方式作了专题讲话。他要求考察组:在遵循传统考查环节民ZHU推荐、民ZHU测评、个别访谈、民YI调查等方式的同时,大胆创新考查方式。一是查绰号。干部的绰号常常是经过大多数群众公认后才能流传开来的,能折射出“绰号人”的某些重要信息和特征。考查干部要注意了解掌握群众有没有给考查对象起绰号,对绰号高雅的,应该积极向组织推荐,委以重任。对绰号不雅甚至很难听的,特别是群众反映强烈的,应及时了解绰号的来历、过程与环境背景,并认真加以分析,从而把考查对象评价的更准、更实一些。二是查交友。物以类聚,人以群分。就干部而言,交什么样的朋友,决定其价值取向与志趣情操。考查时,要把考查对象的交友情况纳入考查视野,作为一项重要内容。对那些谨慎交友、从善交友、择廉交友、以民为友的干部,要及时宣传和褒奖,并向组织举荐。对那些酒肉朋友的干部,要及时提醒和引导,使其尽快净化“社交圈”、纯洁“生活圈”。三是查爱好。爱好就是一个人很感兴趣、很喜欢做的事情。要注意多听多问考查对象“八小时以内”和“八小时之外”有何爱好。好学上进、情趣高雅、乐观向上,事业心责任感较强的干部,应大胆推荐使用。四是查去所。干部“八小时之外”常去哪里,决定着干部“八小时之外”“生活圈”如何。要从考查对象“生活圈”的知情者入手,通过多种形式、多种场合与考查对象“生活圈”中的部分成员接触与谈话,从而全面了解考查对象的人品、公德及生活作风等情况,为客观地评价干部掌握“第一手”信息。五是查身边人。单纂赢说:“说起身边人,大家一下就会想到与领导干部生活或工作密切相关的配偶、子女、司机等人员。凡是考查对象身边的人有违法违纪情形的,则说明考查对象对身边人疏于管理监督,自身素质也不会很高;凡身边人能敢于给考查对象常提个醒、常敲“小木鱼”的,则说明考查对象本身是身清气正、素质较高的,这样的干部才是党组织最放心使用的干部。”
领导讲完话,组织部工作人员就将考查相关文件、表格发给各组组长。
第二天,考察组按照县委统一部署,分别奔赴各自的考查单位。从德、能、勤、绩、廉等五方面,对每个单位副科级以上干部实施全面考查。考查组每到一个单位,除按规定的程序民ZHU推荐、民ZHU测评、个别访谈、民YI调查等方式进行外,还特别从考察对象有无不雅绰号,交友情况,八小时内外的活动情况以及配偶子女等有无违纪、违法行为等方面进行了综合考查。