在我们开始深入挖掘中国地产傲慢内幕的时候,总有一种观点认为,如今国内大行其道的唯GDP主义正是这一切的原罪。尽管国土资源部副部长贠小苏一再声称,GDP不应再成为中国的经济主导,但一个不争的事实是:经过21世纪第一个10年的快速发展,房地产业占我国整体经济规模的比重早已超乎想象,成为不折不扣的支柱产业。如此一来,以高房价绑架GDP,一个完整的GDP霸权体系也就顺理成章地演变成型。然而,这一场疯狂上演10年之久的地产GDP霸权秀究竟始于何处?背后隐藏着怎样令人触目惊心的霸权产业链?面对重重黑洞,购房群众如何能在夹缝中艰难维护自己的权益?而光鲜的GDP数字掩饰下,庞大的地产泡沫将如何进一步损害国民经济的健康?……最终,我们将不得不为此付出惨痛的代价。
1. 绑架GDP的原罪
在高房价的背后,中国各地“鬼城”、“鬼楼”频频现身的背后又阴藏着什么?2011年初,英国免费报纸《Metro》刊载了一篇关于中国的长篇报道。对于这个基本上只报道伦敦地方新闻的“地铁报”来说,这可是一个罕见的例外。
这篇报道的标题是“中国的现代鬼城”,谈的是中国内蒙古自治区鄂尔多斯市的新区——康巴什,内容摘要这样写道:“一个为30万人设计的城市几乎成为空城。”配文的5幅照片中,有两幅Google卫星图片:漂亮的住宅,笔直的街道,整整齐齐,方方块块,如同棋盘,但可惜行人稀少;未来主义造型的大剧院和体育中心,如同一把巨型阳伞、5个超级鸟蛋,再配上椭圆形的人工湖和旋转式的人行道,煞是好看,但可惜人气全无。
其实,“鬼城”康巴什早已不是新闻了,卡塔尔的半岛电视台曾在2010年11月就报道了这个位于内蒙古荒漠中的空城,美国《时代》杂志后来又在2010年4月派记者走访了这个海市蜃楼般的梦城,并拍下了许多空空荡荡的街景照片,放到它的网站上。此后,关于康巴什是不是“鬼城”的争论在中国就一直没有消停过。
其实,中国类似康巴什的城市还有很多。在“鬼城”的背后,隐藏着各地政府为了借房产来推高GDP演绎出的一幕幕神话。
(《京华时报》2010年04月06日)
房地产与GDP
2010年2月4日下午,REICO工作室现场发布了《2009—2010年中国房地产市场报告》。REICO工作室是由全国工商联房地产商会以及中国城市房地产开发商策略联盟组成的,在发布现场,有关方为了营造热闹的场面以及所谓的公信力,邀请了不少房地产大腕现场热烈讨论房地产现状。
素有“地产大嘴”之称的华远集团董事长任志强以他惯有的语不惊人死不休的作风大放狂言:“房地产打下去GDP就掉下去了,GDP掉下去,温总理比我们开发商还急。”潇洒兼自由派的“任我行”坚定地表示:“GDP高涨的时候,没有哪个国家的房价是跌的,而且也看不到在GDP高涨的过程中,哪个国家会把房地产打下去。”
恰恰是在几个月之前,2009年12月27日下午,温总理在中南海接受了新华社记者的专访,其中谈到了全国百姓关心的房价上涨过快的问题。温总理说:“要维护房地产市场秩序,打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。只要政府有决心解决这个问题,而且不是头痛医头、脚痛医脚,而是经过深入调查研究,统筹考虑各方面的情况,制定长远的规划和政策,使我国的房地产有一个稳定发展的局面,这是可以做到的。”温总理还强调了抑制房价过快上涨是政府应该做的事情。
诚然在某种程度上或者对某段历史而言,我国的“以经济建设为中心”其实就是“以GDP为中心”,这是一种无奈的政策选择,“任我行”此言无疑正中“命门”。
这样的景象,不禁让人联想到熟悉的古装电视剧场景:在一户有权有势的大户人家蹲点,一伙占山为王的强盗找准时机,绑票成功得手,之后用利箭绑着一封短信将绑架的消息告知对方。押着绑票顺利回到老巢后,强盗头头吩咐小喽啰摆酒设宴,欢庆胜利。酒酣耳热之际,倒酒的小喽啰沉不住气,自告奋勇提议下山去告知对方赎金,强盗头头胸有成竹道:“急什么?现在那伙人比我们还急,要沉得住气。你看着吧,不一会就有人上山来了。”果不其然,对方很快就派代表来和强盗商量赎金了。
将这一电视剧场景放到房地产行业里,房地产开发商们就是这伙“强盗”,而他们手中的筹码就是GDP,政府成为了被他们要挟的一方。在他们眼里房价不能下跌,房价下跌就相当于GDP掉下去。GDP是政府工作报告上的核心,GDP下跌那不是天要塌下去了吗?
这里面开发商和政府各得其所,开发商要的是“赎金”,而政府要的是GDP。开发商为政府供送GDP,作为交换条件就是年年拿“赎金”,而且每次都能够得手,得手后,数着钱,还没有忘记送一句动听的话给政府:“这是为了你们的幸福。”
房地产绑架了谁?
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为,中国房地产行业是与国民经济高度关联的产业,占GDP的6.6%和四分之一的投资,与房地产直接相关的产业达到60个。作为中国的支柱产业之一的房地产在GDP增长的驱动力中占很大比重,压制房价会降低房地产的产出,最终降低GDP,而降低GDP又是政府不能承受之“痛”。
房地产和GDP之间确实很纠结,难怪开发商们腰杆那么硬,手里头握着“杀手锏”呢。另外,这起绑架案并不是开发商随性而为,而是经过了周密的计划和精心的安排。
首先,作为对GDP影响越来越深远的金融行业,成为了开发商绑架的第一个目标。其实,从宏观的角度看,房地产早已绑架了中国金融。中国金融机构在房地产里的贷款(包括开发商贷款和个人住房按揭贷款)已经达到几十万亿,在这种情况下,金融机构当然不敢轻易紧缩房贷政策。否则,房地产价格迅速下跌,银行存量房贷将面临巨大风险。
其次,开发商通过创造官员的灰色收入以及控制本行业以及下游产业链,从而成功地绑架了地方政府的GDP。
特别是在投资主导下的保增长中,要想让政绩立竿见影地好起来,只能用一种最快速的方法拉动经济增长,拉动地方GDP数字的增长。地方政府特别是官员们只有拥有GDP高增长,才有骄傲的政绩,有了骄傲的政绩作为资本,才能把官帽越戴越大。而房地产大发展对GDP贡献率最大,房地产行业在这一方面的作用和效果是大家有目共睹的。所以即使地方官员明知这样做会产生什么样的后果,造成怎样的房产泡沫,但由于受到地方GDP高增长的蛊惑,依然不减对房地产开发项目的青睐,甚至于出现了有些地方官员“求爷爷告奶奶”地“巴结”房地产开发商的情况。
地方政府的财政严重依赖土地出让和向房地产征收税金。土地转让金普遍占地方财政收入的30%以上,许多地区60%—70%的基础设施投资依赖土地财政。如此“一荣俱荣、一损俱损”的利益“绑架”,如果房地产哪一天“另开小灶”,和地方政府“分道扬镳”,那么地方财政很快就会十分拮据、捉襟见肘。很多地方政府大员都被开发商供养着,已经结成“铁杆联盟”,都是GDP外衣下的“利益相关者”,这种“糖衣炮弹式”的绑架其实是最可怕的,能“杀人”于无形之中。
再次,众所周知,中国的建筑是世界上最短命的。中国住房和城乡建设部副部长仇保兴曾说过:我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积达20亿平方米,使用了世界上40%的水泥、钢筋…… 例如,投资2.5亿元兴建的沈阳五里河体育场18岁“夭折”,亚洲跨度最大的拱形建筑、只有15岁的沈阳夏宫2秒钟内变成一堆废墟……
这种现象,恐怕也同地方政府GDP出政绩的观念密切相关。目前,地方政府仍然受着GDP这根大指挥棒的指挥。为了快出政绩,快出GDP,就要大搞建设。房屋已经建设好了怎么办,那就拆掉重复建设。相对于平地起高楼创造一次GDP,拆掉再建则创造了两次GDP,一次是破坏带来的GDP,一次是建设带来的GDP。而且,没有破坏就没有建设,破坏反倒成了创造GDP的突破口,所以有官员理直气壮地说,“拆出一个新中国”。一些不该拆的被拆除,成了短命建筑。
常人认为开发商敢绑架地方政府,不过中央政府应该没有胆量吧。不过事实看来,并非如此。自2007年以来,中央出台了一系列密集的房地产调控政策,比如收紧住房和二手房贷款等。但每次调控都能刷新房价,结果,不但房价没下降,反而越调越高一发不可收拾。即使2011年的房产调控,力度可谓甚大,但调控效果也难以一步到位。
从地方到中央,从官员到老百姓,悉数被房地产开发商“绑架”,貌似这样的逻辑也成立:要发展经济,就意味着提升或者维持GDP,而“救”GDP只有靠提振楼市,而要提振楼市,则必须维持高房价或者保证房价一直上涨。因为没有一个产业像房地产这样身兼投资和消费两大功能,同时还能带动60多个行业。
爱尔兰的房地产“绑架”之旅
然而只涨不跌似乎并不是一个永恒的神话。西方最近有一个调查,45%的投资人预测中国在未来5年内会发生经济危机。其实一个鲜活的例子——爱尔兰发生的财政危机,已经在给我们提出了警告。
过去十几年里,爱尔兰取得了惊人的经济成就,创下了连续高速增长的奇迹。从1996年到2007年,爱尔兰平均年经济增长率达到了7.2%,由此赢得了“凯尔特之虎”的美誉。经过多年的发展,按照居民人均GDP计算,爱尔兰一跃成为欧盟第二富庶的国家,仅次于卢森堡。这一点好像与中国有着惊人的相似。
不过,爱尔兰政府2010年11月21日正式请求欧盟和国际货币基金组织提供救助。从当初的“凯尔特之虎”到今天的“病猫”,爱尔兰在一场华丽的繁荣之梦中掉了链子,极不情愿地踏上了债务危机之路。
爱尔兰危机经过了“三部曲”:
1. 房地产业曾经是爱尔兰经济支柱。从1995年到2007年,爱尔兰房价平均上涨了3—4倍,房价相对家庭年收入的系数也从4增长到10。从1996年到2006年的10年间,爱尔兰房地产业在国内生产总值中的比重翻了一番,从5%提高到10%。
2. 房地产业绑架了爱尔兰银行。由于房贷条件过度宽松和政府多年失察,房地产市场泡沫不断累积。2008年金融危机爆发,房地产市场骤然萎缩。由于大量房屋被闲置,爱尔兰诞生多处“鬼城”。如今爱尔兰国内房价暴跌五六成、银行背负庞大的不动产坏账,政府也被迫启动巨额救市方案。地产市场骤然萎缩,金融体系岌岌可危。
3. 爱尔兰政府遭到银行“绑架”。为了维护金融稳定,爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行,从而导致财政不堪重负。据爱尔兰政府9月底公布的数字,救助本国5大银行最多可能需要500亿欧元,爱尔兰今年的财政赤字将猛增到国内生产总值的32%,由此掀开了债务危机的序幕。如今当局几乎无力偿还高达1000亿欧元的公共债务,还面临失业率高达13.2%的困境。
在最景气的2006年,仅有400多万人口的爱尔兰新开发了9万多幢住宅楼,是10年之前的3倍,这绝对是一种典型的“左倾冒进主义错误”。
房地产业绑架了银行,银行又绑架了政府,并最终绑架了该国的GDP,使爱尔兰深深陷入主权债务危机之中。
房地产的“连环绑架”案
在GDP时代,房地产的“连环绑架”是一个高危动作。无论是政府、发展商,还是投资者,都想从房地产那里获得巨额利益。正因为这样,中国的房地产才如此“不可一世”,在中国房地产投资过程中,才带有极大的投机性。爱尔兰经济危机很明确地告诉我们,房地产在经济结构中占据太大的比重,GDP增长过分依赖于房地产行业,谁都不敢得罪房地产,谁都要宠着、惯着、让着甚至敬着房地产,这样的“经济增长方式”总会有“崩盘”的一天。
中国房地产行业占GDP的6.6%按收入法计算,土地出让金中计入GDP的内容包括政府净收益、土地一级开发中支付给被拆迁方的补偿款项的大部分,二者合计大约占土地出让金流量的90%。新建商品房销售额中计入GDP的内容包括营业盈余、支付给员工的报酬,二者合计至少占新建商品房销售额的30%。二手房销售额中计入GDP的内容则为其大于成本支出的部分,并作为财产性收入统计在城镇居民家庭收入当中,2009年的二手房销售利润率多在50%至70%之间,平均值应当不下60%。
中国社会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉说,很多数据很难具体证实。从增加值上来看,单房地产行业只占了GDP的6.6%,但它在整个投资规模中占到了四分之一,上下关联近60个行业,所以整个经济最核心的部分都是跟着房地产在走。
一个国家住房总价值和GDP的比例可以说明房地产泡沫的程度。