东溟文后集
桐城姚莹石甫着
太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
武陵赵氏,系出宋宗室朝散郎不佊,居歙之岩镇。元末,东山先生访,为诗古文,尤精春秋。明崇祯时,有光道者,以理学高节著称。其孙元裕,康熙中迁湖南,始为武陵人。子允芝,蚤卒,遗孤宗海,善治生,赘于王氏,族党依以食者常百数。收葬亡柩甚众。中岁卒,有二子。其伯,公也,少敦敏好学,长益端谨渊宏。乾隆己酉,选拔学使昆明钱公澧异之曰:生人英也。
嘉庆元年进士,选庶吉士,授编修,充国史馆纂修。
庚申、辛酉两为顺天乡试同考官。
七年,上亲考御史,取第一,补山东道监察御史,奏川、楚善后事宜,上伟之。
十年,充会试同考官,巡北城,掌福建道,转京畿道,巡通州漕,裁革陋规。
十一年五月,奏粮船起剥事,发诸积弊。漕竣,转刑科给事中,稽内仓。丁卯乡试,为江南副考官。榜发,闻母讣,即日奔归。
十五年,起补礼科给事中,充会典馆纂修。辛未会试,监试内帘湖南学使父干试事,公奏论之。
十七年,授惠、潮、嘉道。宣布教化,优礼诸生,清理狱讼。海阳、普宁民械闘,掳掠聚众久,官不能治,公自驰往捕诛之。沿海岛屿,民多寮居,藏匪消赃,公悉编入保甲,毁其棚寮,水陆获盗无数。
十九年,迁广西按察使,莠民假天地会结众敛钱,每破一案,邑里骚然。公饬府县:实图不轨或抢劫及首敛钱者,按如律。入会保家者,杖而释之。自首免罪。复为条约,谕民间广种植、浚塘堰、严守望、堵岩峒,摘律例中易犯者五十余事刊示之。广东洋匪投诚后,渐入广西为盗,公行守令,以捕盗多寡定其举废。水路设巡船,商民停泊有定所,卫之以兵。旧例,州县送囚至省,役与犯并絷,名曰连手。谳定,多瘐毙。公稽司、府、首县三监重囚,皆常数百人,额设禁卒四十八名,不足钤束,增八十名。役食之费有案,州县捐之。连手遂革。又送囚远者,距省几二千里,近亦五、六百里,每一囚往返费六、七十金,州县苦之,多匿案不举。公议不通舟六府囚免发回,五名以下者失事官具费,五名以上计程远近给公费三分之一,缉捕乃力。上谕查广西狼兵之制,公覆曰:狼兵初制无考,惟明史兵志有「广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵,宣力最多」之语。其来已久。检司案自乾隆八年清查二十一年诸府州报兵田,自狼兵外,又有土兵、土勇、隘卒、堡卒、耕兵、抚兵诸名。其承耕田亩,多寡不同,而分防调遣与狼兵无异。当时议有田诸兵,食地另立名田户名。惟本地狼猺得充,不许外售。至州县土兵,历来以田赋兵无缺。凡食田兵,其目训练,府州县官会营岁一阅之。不给田之狼堡免差操。三十二年,宋前抚奏给田兵九千五百人,半习鸟枪。四十三年停之。时计狼堡兵五千四百八十五名,均有田足资岁食。惟守隘、防汛、走递文书,设狼总、堡长。农隙时官一阅之。柳城、雒容、天河、上林诸县,仍习鸟枪,相安已久,请循其旧。明年实核诸土司有田土兵三千六百五十五名,无田土兵四千四百九十四名,督抚据以覆奏。
二十年三月,迁广东布政使,州县解司及领司银,旧皆有费,或未领解,则交后人代之,展转虚抵,积数十万。交代每数年,案不能结。公设局勾稽,未领解者,各为一册,行核无讹,即由司划抵,免其费。公之初至也,司库贮四百万。再逾年五百三十万,款清而库以实。广西、云贵、湖南诸,水由西北二江汇注大水,分流广州入海。滨河民筑围堤自卫。南海桑园围九千五百余丈,险要石工一百五十七丈,里民岁修数决,石亦剥落。嘉庆末,西水涨决,借帑修筑,而水患无时。公上言民力已困,请以藩库沙坦花息及粮道库息银八万,发商年得息银九千六百两,以五千还帑,四千六百存县岁修,责成绅士以为永利。东省屯田五千三百余顷,自雍正三年裁卫所,归州县,上则亩征米五斗,中则二斗七、八升;加一六耗羡,另科丁银十倍,民田歉岁多鬻子女、弃家室者。嘉庆五年,前司常明奏:丁有逋荒,官多赔垫。部议令别觅旷土垦之。卒无报垦者。二十年,督抚奏令瘠地量减科则,荒芜题豁,以现勘之沙田花息拨补。公议曰:通省屯米九万二千九百余石,可征输者十裁五、六,余均当减,则沙田花息仅足补冲崩无着之数,而减则无可拨补。查有乾隆中旧垦沙坦六千余顷,科则极轻,亩征银四厘六毫四丝,不征色米,较上则民田尤饶。沙民税轻而利厚,顷南海、番禺诸县补请升科,照番禺上则田亩征银三分五厘八毫。今请沙坦田准此升科,原征额赋外,尽抵屯粮减则之数。督抚如议奏行。先是,海寇未平,夷商诡谲,滨海控制事宜数改,蒋公以新安之大屿山、香山之澳门、东莞之虎门、镇远、南山诸炮台,今昔情形不同,行司议。公曰:大屿山孤悬海外,夷船所经,山中东浦、大澳二囗,居民尤密,旧于鸡翼炮台设千总防兵,去二囗远,请二囗各筑垛墙四十丈,增设兵数。澳门旧筑六炮台,已为得势。惟在稽察之严,请责成同知副将随时监察演炮,以重声威。虎门为中路门户,水师提督驻札,控驭各岛,原建南山、横当二炮台,近复建镇远一台。惟虎门寨距校椅湾海囗尚二十余里,镇远、南山声势未能联络,请于旷阔处建土城,督提二标兵轮替驻防,游击或都司一人率之。他如番禺之猎德,汛当黄浦夷船运货入省之冲,请设一炮台扼之。旧制东莞、新安、香山三县海洋,香山副将、大鹏游击各巡半年。今澳门、大屿山皆紧要,二将未可远离,请归提督统巡。议上,蒋公实行之。公以广东风俗奢靡,官民不知务本,重刻陈文恭「从政」、「训俗」二种遗规通颁之。躬先率以勤俭。惟公事无吝。连山县新裁,改入理猺同知。修城工银,未及入奏,公以己养廉为之。或曰:子产之舆可胜济乎?公曰:济所可济,何能尽?亦安能恝也?
二十三年,擢广西巡抚。十二月,至桂林。习知地势建瓴,旬月不雨即旱竭。至则以农功水利为亟。宣谕守令平畴修陂塘,设龙骨车以挽水。山田开荫井,设井筒架以汲水。作式使民仿之。公为臬司时,尝以会匪被胁,准自首。其后州县多劝使首。公曰:如此则奸人幸免,转以自首为计,失吾意矣。令辨其愿从、被胁分别治之。于是,破获数十案。论如律者四百余人。桂林、梧州、郁林、南宁诸府州界湖南、广东;柳州、庆远、思恩、泗城诸府界云、贵。群盗倚之出没。公咨会四省搜捕,不分疆域。腹内州县,查保甲,置望楼,练民壮,互相守望。保甲不能编者,建卡房。县或十座、三十座,府各以官会营巡缉。柳州至省千里,河道纷岐,旧设水汛,有相去数十里者,增腰卡四十三所,守以提标五营兵,每卡一小哨船。有盗则卡兵登船,举炮攻捕。各村望楼团练,咸出堵擒。公率司道以下捐其费。前后获盗一千七百余人。公以外盗十居七、八,欲清其源,使挟赀贸易、挈眷耕种者为客民,立客长籍之。单身流荡者为游民,查籍递回。山僻草寮尽毁,矿厂、窖、榨佣丁,皆立册,有保者留,否则逐,刊为省例。西省营汛工程,例无支款。乾隆中奏令州县岁捐养廉扣存备修,久之,州县捐款日多,工程延废。公稽司库有文职空缺养廉贮银二十四万,奏请动支以为例。停止扣廉。又有酌提筹补之款,巡抚以下年捐养廉一成,补州县无着亏空。公以州县疲乏,酌减其额。惟院、司、道、府如故。西抚岁支养廉银一万,梧、浔二关准巡抚得用羡余。公叹曰:吾家赖慈母、悌弟经营先人余业,子孙衣食觕足矣。身为大臣,复取盈焉!将安用之?吾不能裨益百姓,第视所能者为圣主宣布仁泽耳。西省额设仓榖未买补者数十万,趋买之吏多病民。公创预备仓,捐银一万二千,令桂林府买榖积贮,以千金发典生息为仓岁费。曰后有君子扩此意为之,及诸郡邑,今特其权舆也。康熙中,陈文简公抚粤西,设爱日书院,久废,公修之。复建培风书院,课民间童子。柳州、恩思、庆远三府县,向无书院。是岁乡试,三属生员少应者。公悯之。发银二千,给右江道劝捐兴建。于是,象州、罗成、天河、武缘、雒容、兴业,皆请创建。
道光二年,入觐今上于干清宫。谕曰:以卿诚实不欺,故皇考简用,贻朕勉之。公泣谢。至昌陵行礼而还。四月,回桂林。八月,授闽浙总督。十二月,入京召见。嘉以公正忠诚。
三年二月,至闽,时将懦兵骄,公治军严明,重申条约,遍给诸镇营汛,身自考校备弁无虚日。参将某骄蹇,浙提玩洋务,皆奏劾之。两省肃然。手札司道诸镇,令所属文武密陈优劣,验之以事,信赏必罚,故所用得人。上游四府,地僻山深,多漳、泉、江、广人,租山立厂为业,十余万众,游民混迹,勾结土民掳劫。于是,会匪、担匪、丐匪,群聚为害。公令诸村厂就地势所便,自相联络,造册报官,以时抽查。有盗鸣锣逐捕。复举诚实晓事者为厂首约束之。闽省旧于海洋缉匪费内岁拨银六千为陆路捕盗用,而州县畏报销累,莫敢请领。公奏别于〈月西〉帑余息内年以一万为率,由督抚视捕盗多寡轻重核给之,毋报销,乃遣文武督兵赴诸山榖搜捕,著名匪首党羽皆获。上游遂靖。浙洋商艘报劫,大率捕鳇鱼户失利者为之。公既严责水师,复与两抚议立海囗渔船出入章程,水陆合捕,商舟渐谧。福州闽安镇外琅琦岛民居二千余户,多为奸利济匪。公访闻擒治,移驻水师,建炮台望楼,省城门户益重。泉、漳二府,械斗之风未已,刊故教谕谢金銮治法论颁守令行之;大要以重士亲民为本。漳州府周镐,贤守也,以老乞去。公手书勉留,使署汀、漳、龙道。尤以台湾为虑。尽选贤能以往。未几,凤山逆民杨良斌作乱。巡道孔昭虔,知府方传穟不一月平定。凤山县城毁于蔡牵之乱,迁治埤头,屡议建城未果。传穟东渡,公以十事属之。凤山城工、噶玛兰积案尤其巨者。传穟勘埤头无险可凭,请还旧治,劝捐筑城。复与淡水同知李慎彝建筑厅城,山前诸城乃备。噶玛兰积案者,嘉庆十五年兰地入藉创始善后事十年未竣以赋则不定诸案,皆稽原奏,民田一甲当内地十一亩有奇,请征榖六石、园一甲征榖四石,户部议令如台湾叛产上等田征榖三十二石、中等榖二十六石、下等榖二十石、上等园如中田、中等园如下田、下等园征榖十八石,往反数驳。又原奏限垦田园七千余甲及垦成实止五千余甲,户部执原奏。公叹曰:弹丸之区,民力竭矣。奏请赋则仍如原奏,甲数以垦成为准。其制乃定。兰民入山伐木,岁供道厂军工船料四载(?),行十年矣。军工匠首科敛无已。道光三年,山匠林泳春遂为变。水师提督巡台公飞檄捕诛之。既平,博采与论,更定采料章程。兰人乃服。公按兰厅在台湾极北山后,去郡城千里,旧设守备、千总各一,把总三,兵二百人,颇形单弱。其南境苏澳,外接生番,与北境之三貂岭澳皆东面大洋,时有匪船藏泊。艋舺游击驻淡水,道远权轻,不足控驭。奏改为水师参将,兼辖兰境水陆事。更于台湾城守、嘉义、艋舺三营,拨兵三百入兰营,增设都司、千总各一,驻防始密。台湾十三营戍兵一万四千,皆自内地五十三营更替,例由厦门提督点验分汛。其归也,亦如之。而台北至郡千余里,厦门至延、建、汀、邵诸营,又千余里。班满出营,候商船配渡,每需旬月,兵弁苦之。公檄台镇知府更议上游诸府兵配台北诸营者,自八里坌登舟,入五虎门,福州城守协点验。泉、漳二府兵配台湾中路诸营者,自鹿仔港登舟,入蚶江,陆路提督点验。台湾府城南路诸营,均自鹿耳门登舟入,厦门水师提督点验。其往台亦如之。戍兵之困以苏。台湾岁运榖十万,给福州、漳、泉三府兵食,以商船配载。嘉庆后,商船坏者,民不能复制,运榖日艰。而鹿仔港囗门渐淤,商舟益不便。公奏开五条港,通商济运。港在嘉义、彰化二邑间,固偷渡私囗也。台本产榖之区,福、泉、漳三府民食仰之,商民贩运,岁常百万。江浙、天津亦至焉。台人不知盖藏,生齿日繁,米价增贵,稍歉即思为乱。公饬道府议令民间常留有余,勿任空虚。传穟请稽出囗米船,月报实数,酌年丰歉以定限制。
三年五月,浙江二十四州县水灾,公与帅公奏发帑抚恤,复捐廉倡劝绅商,得榖六千、米一万七百、银七十万五千正,赈毕,续放灾区安定流民就食者,公令所至州县,询男妇名数,给滚单抚恤。是秋,浙中米贵,帅公欲碾闽省仓榖运济。公曰:闽仓买补未足,不可。且碾运折耗,委员运费,异时买补,皆费周章。惟台湾岁丰,乃与闽抚奏弛海禁,招商贩台米济浙。浙人之私垦南田也,帅公持封禁之议。公初赴闽浙时,上命察之。公以民生百繁,南田山内,浙臬司朱桂桢勘垦田万亩,聚丁六千,正可为海畔穷民裕生计,未至杭州,帅公奏禁,人尽驱回,田亦犁毁,恐民复垦,引海水灌浸之。公不得已,据情覆奏。居尝惜之。彰化县有生番,地名埔里社,颇膏腴,民数觊觎。社番惧,引熟番自卫。孙公巡台,有请开垦者。孙公纳之,以语公。公曰:此界外番地,有主,与南由旷土不同,傥番人慕化,如噶玛兰故事则可,否则为开边者囗实矣。台府议至亦以勿开便。孙公乃复申越界之禁。闽盐不销,官商久困。公以南靖、长泰二县最累,而额销引盐四万二千。台湾一府,年止销盐十三万。奏减二县引盐一万二千,入台额以苏官困。诸商带完积年欠课,亦停征两年,以纾商力。前明之季,蕺山刘忠介公、漳浦黄忠端公,理学大节最着。忠介公已从祀圣庙西庑。道光四年,奏请忠端从祀于东庑,列罗文庄之次。侯官已故安溪训导谢金銮、德化已故泉州教授郑兼才,学行为士所服,所至敦崇名节,公敬异之。令本县学举报乡贤。
五年九月,调云贵总督。
六年正月至滇。贵州土瘠民贫,惟黎平府产杉木、松桃厅产茶桐,获利资生,余则弥望皆童山也。近岁大吏劝民种橦树,放蚕收茧、织绸,甚有效。而守令或以为迂。公过诸府州县,多未行者。复手教劝之,且捐给工本。滇省荒远,以靖抚边夷、督运铜盐为大政。公奏陈铜矿情形,其略曰:滇省应运京铜六百五十余万,带补历年沉失三十余万,本省局铸六十余万,各省采买二百七十余万,凡用铜一千数十万斤。昔时铜旺,有盈存贮,泸店谓之底铜。诸厂或一时未措,辄借兑运京。嗣矿生渐微,历请封闭,减额铜二百余万,近岁愈缩,年常不敷一、二百万。嘉庆二十二年,底铜已尽。适四川鸟坡铜厂骤旺,由滇委员买补。至道光五年,泸店收铜八百一万。道光三年,宁台厂应运京铜,改拨各省采买,以泸店拨补京运。今存底铜二百七十余万而已。本年诸厂报获及已发在途、已买未运之鸟坡铜四百数十万,尚可济乙酉年京运。至本省局铸与各省采买,皆未能裕。由诸厂攻采,年久硐深矿薄,产铜日绌,而炭山渐远,运脚加增,窑户砂丁,工本价外,余润无几。故探铜日少。欲觅子厂,须预费工本,民皆乏资,厂官借发,恐无成效,遂至亏赔。此滇铜疲滞之情形也。惟有慎选干员,经理、调剂攻采,饬令各属广觅子厂,严缉私铸,设法整顿,期有起色。又奏盐务曰:滇中旧制,昭通、东川二府食川盐,广南行粤盐,开化府沿边井远民夷私食〈阝交〉盐,余皆食本省井盐。嘉庆八年,改定民运、民销,亦无分地,听商贩赴井纳课领引配盐运销,井官收课报解,年征课银三十七万二千余两。其后奏销渐绌,年欠课至十数万。详察其故,由八年改定时,诸小井虽出卤淡薄,而黑白、安宁、石膏诸大井产盐尚旺,且有溢销可拨补。迨后大井卤亦渐缩,薪艰费巨,溢销不足补缺。黑盐诸井,水数淹,亏课,不得已开子井,卤稍厚,因新例不分地界,滥价争售,侵占他井销路,是以课额日绌。目前要策,先择诚实谙习井务之员,堵缉私贩,就井稽卤,防范于灶户未煎之先,然后按诸井出盐多寡,分地营销,以杜滥价越占之弊。损益变通,惟在行之有效。公以古人防边之计无逾屯田。日与抚军考地图,访形势,经营屯田,安抚土司,建设碉堡,练丁防守。诸制未成,疾作。五月一日,薨。赠太子少保,谥文恪,赐祭一坛,葬于郡城北阳山之西麓。
公少从舅氏王春埜游,教以励行克己。后益博览儒先格言,史传杂记,凡有切身心可致用者,无不潜心体验。交游侪会中,闻嘉言善行,则惕然若有所动。通籍后,用力尤勤。每日言行及读书接物,时自省察。甲子后,日记之,易篑乃已。生平于人,财物无所爱,而未尝责人所难。深知州县之困;体恤甚至而不可干以私。接见属吏,自道府以下,恳切训诫,如师弟。是非贤劣,喜怒不藏。曰:吾于人无私爱憎,何必使之妄相揣度耶?有所诘责,其人能以理自申者,必赏异之。卒从所请。曰:理识足而后气壮。此非庸人所能也。尝颜其室曰:省諐。佩一玉章曰:养心戒性。年位愈进,用功益密。呜呼!昆明钱公所谓人英者,公岂有愧哉?公讳慎畛,字遵路,号篴楼,晚号蓼生。乾隆二十七年十月七日生,薨年六十五。三代考皆赠荣禄大夫,如公官阶。妣皆赠一品夫人。娶同邑处士吴天云女,封一品夫人。子二。敦诗,郡廪膳生,户部山东司主事,转贵州司员外。敦贻,郡廪膳生,道光乙酉科选拔贡生,候选训导。侧室龙氏,一子。敦训,道光辛巳举人,景山官学教习。公诗文雅则,薨后诸子与门人辑之。凡奏疏八卷、从政录八卷、载笔录四卷、榆巢杂识二卷、省諐室续笔一卷、读书日记四卷、惜日笔二十卷、杂文三卷、诗三卷。