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第20章 良好作风是培养出来的(1)

十个命令不如一个行动

作风建设一直是我们党的优良传统和政治优势,也是党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。而好的作风,本身就是一个巨大的磁场。民主革命时期,我们的战士大都是穿上军装的农民,农民身上的缺点在新战士身上表现出来,但往往只经过几个月的军旅生活,便很快让人刮目相看。因为,作风对每个新成员都有极强的感染力和穿透力,只要你置身在这样一个环境,每个人都会变得高尚起来,勇敢起来,都敢于在枪林弹雨中搏杀。

可见,好的作风,是一种重要的资源,有着一种“润物细无声”的力量。今天,我们建设中国特色社会主义的伟大事业,仍需要这种伟大的力量,需要这样好的作风。但是,好的作风既要传承,也要“带领”。对一个单位、部门来讲,领导班子和领导干部的作风是无形的力量。

“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导班子和领导干部作风好了,其执政风格和人格魅力就能在潜移默化中营造出好的风气,也利于领导和管理,反之,作风不正,就会失去威信,无法让人信服。而对一个地区来讲,领导班子和领导干部的作风则关系到改革发展稳定的大局。领导班子和领导干部有好的作风,就能使党的路线方针政策得到有效贯彻落实,推进各项工作的开展。反之,不但难以完成各项工作任务,而且影响党群和干群关系,甚至激化社会矛盾,损害党和政府在人民群众中的形象。

2008年1月9日,中共中央总书记胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永葆先进性,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。

中国人历来重视身教,认为“身教重于言教”。在中国的悠久历史中,以自身正气来带动别人的事例,可以举出很多。以治水闻名后世的大禹,《史记》里是这样写他的:“禹为人敏给克勤,其德不违,其人可亲,其言可信,声为律,身为度,称以出,斖斖穆穆,为纲为纪。”这段话的意思是大禹严格要求自己,进退合于法度,堪称纲纪。

还有曹操在他的诗句中赞扬过的周公姬旦,也是一位严格要求自己的典范,他曾自谓:“一沐三捉发,一饭三吐哺,起以待士,犹恐失天下之贤人”正因为他的这些真诚举动,才换来“天下归心”的回报。其实,曹操自己又何尝不是如此。一次,他因所骑战马受惊违了军令,割下了自己的头发,代替首级,充分表明了他的以身作则,从严治军。

好的风气是抓出来的,更是带出来的。领导干部要切实加强自身品德修养,廉洁从政,以良好的作风带动党风政风民风。要在廉洁自律上从严要求,坚守从政为官的原则,珍惜自己的政治生命。不仅要有“为官一任,造福一方”的抱负,也要有“在位一天,赶考一天”的意识,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,艰苦奋斗的作风不丢,吃苦耐劳的精神不减,甘于奉献的传统不变,切实保持干部勤廉为民的本色,树好清正为民的良好形象。

美国斯坦福大学心理学家菲利普·辛巴杜于1969年进行了一项实验:他找来两辆一模一样的汽车,把其中的一辆停在加州帕洛阿尔托的中产阶级社区,而另一辆停在相对杂乱的纽约布朗克斯区。停在布朗克斯的那辆,他把车牌摘掉,把顶棚打开,结果当天就被偷走了。而放在帕洛阿尔托的那一辆,一个星期也无人理睬。后来,辛巴杜用锤子把那辆车的玻璃敲了个大洞。结果仅仅过了几个小时,它就不见了。

以这项实验为基础,政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了一个“破窗效应”理论:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时维修,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。结果在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、繁荣。由此我们看到,或许是个别人偶然的破坏,放大成了群体的、必然的颠覆。

在群体生活中,环境具有强烈的暗示性和诱导性。一般人对完美的东西会产生一种不自觉珍惜的心情,而对已经破败的事物则未必放在心上。

风气建设同样如此,一个好的风气会对大家的行为产生一种无形的约束力量,而坏的风气会让大家无奈失望、理想幻灭进而自暴自弃。在某种程度上,如果是领导干部第一个打坏玻璃,破坏了规矩,其产生的破坏性将更大。

老百姓有句俗话:“村看村,户看户,老百姓看干部。”还有一句:“火车跑的快,全凭车头带。”可见,这个“带”字有多重要,带好了,可以带出一个好班子,带出好作风。带不好,带坏了一批人,带坏了风气。加强领导作风建设,必须发挥领导干部的模范带头作用。各级领导要做学习的模范,做真抓实干的模范,做执行纪律的模范,做团结协作的模范。一级抓一级,一级带一级,树立起领导干部言行一致、率先垂范、以身作则的良好形象。“打铁还得自身硬”,只有自身有过硬的作风,才有资格去管理别人。

建国初期,周恩来搬进了中南海西花厅,一住就是26年,直到他去世。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员见总理长期在这样的环境下工作生活,于心不安,多次提出修缮,但他坚决不同意。1959年底,趁他和邓颖超出差外地时间较长,工作人员对西花厅进行了保护性维修。他回京一进门就惊讶地问:“这是怎么回事?谁叫你们修的?!”见工作人员不知所措,总理语重心长的说:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。所以,我必须严格要求自己。”按照他的要求,撤掉了新添置的地毯、沙发、窗帘、吊灯等陈设。事后,对这次“修房风波”,他主动在国务院会议上作了三次检讨,向到会的副总理和部长们说:“你们千万不要重复我的这个错误。”

在艰苦的战争年代,毛泽东、朱德、周恩来等领导人,总是和全党全军同甘共苦,朱德的扁担,毛泽东的打着大补丁的棉衣,就是以身作则的最好标志。正是靠这些优良的作风,他们带出了一支人民子弟兵,推翻了压在中国人民身上的三座大山。

建国后,他们严格要求自己的子女和亲属,从不以权谋私,反而处处牺牲自己的利益,毛泽东把儿子送上了抗美援朝的最前线,周总理把自己的亲属从北京调到内蒙。在三年困难时期,毛泽东自己带头不吃肉,女儿在学校饿的昏倒。

今天,新一代的党和国家领导人,继承了老一辈革命家的光荣传统,以自己的模范行动,给各级领导作出了表率。十六大期间,有香港记者到胡锦涛主席家乡采访,看到的是胡主席的所有亲属都过着普通人的生活,没有一个人得到过特殊的照顾。温家宝总理在下乡视察工作时,身着便装,轻车简从,走田头,进农家,下矿井,访校园,他的“温式”的微笑,亲切的话语,使千千万万老百姓仿佛又看到了老一代革命家的身影。

所谓“带”,就是要以身作则,身体力行,率先垂范。榜样的力量是无穷的,这个道理不管从正面还是反面来讲,同样成立。所以,各级领导干部务必珍视自己的形象,珍视自己的名声,珍视组织和群众的信任。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。堂堂正正做人,清清白白从政,自重、自省、自警、自励,慎微、慎独、慎欲、慎权,以自己的模范行为和良好作风,带动群众。

好的作风能够带出一批好的干部;同样,坏的作风也可能腐蚀一片。前不久被纪检部门查处的原黑龙江绥化市委书记马德,受贿人民币五十六万元,美圆五万元,他一边在上面为自己买官,一边对下边卖官。结果,上上下下一大批人被他“带”进了监狱。这次腐败案件,牵涉到绥化市各单位的一把手就有五十多人。

湖南省嘉禾县的野蛮拆迁已是闻名全国。县委书记周余武的一句豪言“谁影响嘉禾的发展一阵子,我就影响他一辈子”,可谓惊天动地。在他的“指挥”下,嘉禾的干部肆意拆迁民众的住房,终于使得民怨沸腾。结果,“影响一辈子”的成了他自己,不仅自己的乌纱帽被摘下了,而且还把县委一班人全“带”下了马。

好的作风是带出来的,要形成好的作风,便需要从源头上抓起,从领导干部抓起。领导作风,包括求真务实的作风、民主平等的作风、勇于探索的作风、敢于负责的作风。领导作风关系党、政府和企业的形象,关系人心向背,是始终保持党的先进性的重要保证。

作风建设是全党的任务,首先要求领导干部带头。邓小平同志曾经指出:“为了整顿党风,搞好民风先要从我们高级干部整起。”这是因为,“高级干部能不能以身作则,影响是很大的。现在,不正之风很突出,要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们,他们改了,下面就好办。”事实正是如此。近年来,党中央的一些重大决策部署之所以在有的地方得不到有效贯彻落实,就作风方面的原因来看,主要问题不在于普通党员和群众,而在于领导干部。在我国,历来有“上行下效”、“上有所好,下必甚焉”的说法。领导干部是一般干部的榜样,上级是下级的榜样,党员干部是群众的榜样。如果上级领导干部作风好,那么就会潜移默化地带动下属形成好的作风,无形中约束下级不敢恣意妄为。那么怎样才能做好领导的作风建设呢?主要有几下几个方面:

加强领导作风建设,必须保持清正廉洁。要摆正做官与做人的关系,摆正组织与个人的关系,摆正自己与群众的关系,严格执行有关规定,严格把握自己,时时提醒自己,做到不该讲的不讲,不该要的不要,不该拿的不拿,清廉做人,清白做事。

加强领导作风建设,必须心系群众、服务群众,自觉接受群众的监督。要增强民主意识,加强民主管理,把职群众的利益放在第一位,同群众同甘共苦。要深入基层、深入实际,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,让职工群众共享改革发展的成果。

加强领导作风建设,就要牢固树立正确的群众观和权力观,时刻坚持以群众满意为最高标准,时刻坚持心中装着群众,时刻坚持甘当人民公仆。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策、检验我们的一切工作。要准确把握群众的期待,积极实现群众的愿望,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。特别是对于各级领导干部而言,必须牢记自己手中的权力是党和人民群众赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能用来为自己或小集团谋私利。只有牢固树立了立党为公、执政为民的价值理念,才能时刻把群众利益放在第一位。

总之,培养优良作风,必须发挥领导干部的模范带头作用。古有李冰父子治水,修建都江堰工程;西门豹治邺,为民除害;包拯秉公执法,惩恶扬善。今有焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批党的好干部,之所以得到人民群众的爱戴,就在于他们对党无限忠诚,对人民无限深情。因此,领导干部一定要加强自身作风建设,提高个人修养,提高执政能力,争取由一个好的领导班子,形成一股好的风气,带出一支好的队伍,造福一方。

良好作风离不开纪律约束

俗话说:“无规矩不成方圆。”不管做什么事,都需要遵守一定的规则,这就是纪律。纪律是人类生存与活动的前提与基础,人们总是要在规与矩所成形的范围内活动。社会的稳定离不开纪律,有了纪律社会才能正常运转。试想如果社会没有了纪律,工厂还能有序地生产吗?社会的交通秩序还能维持吗?长而以往,社会将面临严重的矛盾和问题,一切美好的蓝图都将化为泡影。因此我们需要遵守纪律,培养良好作风。

个人的发展离不开纪律。人作为社会和国家的主体,直接决定着国家与社会的前进方向,个人只有尊重客观规律,遵守纪律,充分发挥主观能动性,才能达到自己预定的目标,并在奋斗中磨练自己的意志,吸取失败的经验,不断充实自己,让个人的潜力达到最大的发挥。如果违背了规律,违反了规则,那么必将受到客观世界无情的惩罚。

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