登陆注册
8803700000062

第62章 特殊区域环境保护法(5)

城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。城市绿化工程的设计,应当借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设,应当以植物造景为主,选用适合当地自然条件的树木花草,并适当配置泉、石、雕塑等景物。城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。

4.城市绿化的保护和管理

(1)城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理;各单位管界内的防护绿地的绿化,由该单位按照国家有关规定管理;单位自建的公园和单位附属绿地的绿化,由该单位管理;居住区绿地的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其经营单位管理。(2)任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地,不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。(3)城市人民政府城市绿化行政主管部门,应当建立古树名木(即百年以上树龄的树木或稀有、珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木)的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理;严禁砍伐或者迁移古树名木。

(第七节)文化遗迹地保护的法律规定

一、文化遗迹地的含义

文化遗迹地又称为自然和文化遗产地,是指具有一定科学、文化、历史、教育、观赏价值的自然或人文景物、现象及其保留或遗迹地。按其形成原因可分为自然遗迹和人文遗迹。自然遗迹是指由于自然过程形成的、具有一定科学、文化、艺术、观赏价值的自然客体及其保留或遗迹地,如奇峰异石、洞穴、瀑布、火山口、陨石坠落地、冰川遗迹、典型的地质剖面、生物化石产地、古树木等。人文遗迹是指由于人类活动所创造的具有一定科学、历史、文化、教育或观赏价值的人工客体及其保留或遗迹地,如古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画、与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物或代表性建筑等。

涉及文化遗迹地保护的法律、法规有:《文物保护法》、《文物保护法实施细则》、《水下文物保护管理条例》、《地质遗迹保护管理规定》、《自然保护区条例》和《风景名胜区管理暂行条例》等。本节主要以《文物保护法》所涉及的关于文化遗迹地保护的法律规定为例进行介绍。

二、文化遗迹地管理体制的规定

(一)国务院文物行政部门主管全国文物保护工作

国务院文物行政部门,是指国家文物局。国家文物局对全国的文物保护工作依法实施管理、监督和指导。

(二)地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。

县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。

(三)县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工作县级以上地方各级人民政府设立的文物保护管理机构为文物行政管理部门;不设立文物保护管理机构的,文化行政管理部门为文物行政管理部门。各级文物行政管理部门管理本行政区域内的文物工作。

(四)各级公安部门、工商行政管理部门、城乡规划部门和海关,应当依照文物保护法的规定,在各自的职责范围内做好文物保护工作。

三、文化遗迹地建设的规定

(一)文化遗迹地的分级

革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物,根据它们的历史、艺术、科学价值,分为全国重点文物保护单位,省、自治区、直辖市级文物保护单位,市、县、自治县级文物保护单位。全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位的保护范围,由省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。县、自治县、市级文物保护单位的保护范围,由县、自治县、市人民政府划定并公布。

(二)文化遗迹地周围的建设控制地带的规定

根据保护文物的实际需要,可以在文物保护单位的周围划定并公布建设控制地带。

全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位周围的建设控制地带,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门会同城乡规划部门划定,报省、自治区、直辖市人民政府批准。

县、自治县、市级文物保护单位周围的建设控制地带,由县、自治县、市人民政府文物行政管理部门会同城乡规划部门划定,报省、自治区、直辖市人民政府批准,或者由省、自治区、直辖市人民政府授权县、自治县、市人民政府批准。

在建设控制地带内,不得建设危及文物安全的设施,不得修建其形式、高度、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。

在建设控制地带内新建建筑物、构筑物,其设计方案应当根据文物保护单位的级别,经同级文物行政管理部门同意后,报同级城乡规划部门批准。

(三)文化遗迹地的所有权

1.国家所有

中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物、古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物,除国家另有规定的以外,属于国家所有。

国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。

2.集体所有和个人所有

属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物,其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。

(四)关于历史文化名城保护的规定

历史文化名城指由国务院核定的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。

保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案。

历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划,并纳入城市总体规划。

历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法,由国务院制定。

四、文化遗迹地管理规定(一)文物修缮的规定

纪念建筑物、古建筑等文物已经全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得重新修建;但是,因特殊需要,必须在另地复建或者在原址重建的,应当根据文物保护单位的级别,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门征得国务院文物行政部门同意后,报省、自治区、直辖市人民政府批准;全国重点文物保护单位需要在原址重建的,由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

全国重点文物保护单位和国家文物局认为有必要由其审查批准的省、自治区、直辖市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案,由国家文物局审查批准。

省、自治区、直辖市级和县、自治县、市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门审查批准。

文物修缮保护工程应当接受审批机关的监督和指导。工程竣工时,应当报审批机关验收。文物修缮保护工程的勘察设计单位、施工单位应当执行国家有关规定,保证工程质量。

(二)对文化遗迹地内从事考古发掘活动的限制

同类推荐
  • 中国生态补偿宏观政策研究

    中国生态补偿宏观政策研究

    《中国生态补偿宏观政策研究》主要内容包括:导论;理论综述;中国生态补偿宏观政策的必要性;中国生态补偿宏观政策的基本框架;中国生态补偿的财政政策等。
  • 管理沟通实务

    管理沟通实务

    沟通是管理活动和管理行为中重要的组成部分,是企业和其他一切管理者最为重要的职责之一。也正因为如此,国内外许多企业都重视对管理者沟通技能的培养和训练,越来越多的高职高专院校也开始将它纳入管理类专业课程体系中。
  • 初中生作文一本通

    初中生作文一本通

    本书既可为广大初中生提高作文水平提供方法和素材,也可作为语文教师授课的参考书。系统地使用本书,可帮助初中生读者在写作时理清思路、触类旁通,直登高分作文快车!
  • 战争与和平(三)

    战争与和平(三)

    《战争与和平》是世界文学史上一部不朽名著。作者以高超的艺术技巧塑造了一系列鲜明的人物形象,写尽了各种人情世态。书中共有五百五十九个人物,上至皇帝、王公、外交官、将领、贵族;下至地主、商人、农民、士兵,如此众多的人物,在最善于表现人物心理与性格特征的艺术大师的笔下,被赋予了一种崭新的视觉和色彩,男女主人公们以自己精神生活的全部复杂性和独特性出现在读者面前。本书具有史诗的气魄,画面广阔,人物众多。书中既有俄国和西欧重大历史事件的记叙,又有故事情节的虚构;既写了金戈铁马、刀光血影的战斗,又写了安逸宁静的日常生活;既有慷慨激昂的议人论世,又有细腻婉约的抒情述怀。
  • 小鹿班比(语文新课标课外必读第十一辑)

    小鹿班比(语文新课标课外必读第十一辑)

    《小鹿班比》是一部经典的杰作。这是一只鹿的成长故事,从它刚出世不久一起讲到它成年。作者察尔滕为我们描绘了一个美丽、真实的森林世界,动物的生活习性也描述得相当准确,就像一部很有诗意的森林动物手册。
热门推荐
  • 总有一个人,你爱如生命:张爱玲的喜悦与悲伤

    总有一个人,你爱如生命:张爱玲的喜悦与悲伤

    本书用散淡清丽的文字完美再现了张爱玲特立独行的一生,她的年少时光,她迷途般的爱情,她在炮火中的洗礼,以及远渡重洋的漂泊,还原一个不在传说中而在我们身边的传奇,走近真实的张爱玲,体味她繁华背后的苍凉。但愿我们都能在最深的红尘里遇见最美的爱情。
  • 世间鬼道

    世间鬼道

    从小就爱思考自命不凡的谢申,当有一天突然发现自己拥有了阴阳眼之后,他对这个世界有了新的认识……
  • 阴阳神师

    阴阳神师

    我叫楚阳,是一名在无奈之下,接受了山神之位的倒霉人。我的师父是一名阴阳先生,爷爷是一名风水术师,所以注定我也是要继承他们两个人的衣钵,自创一脉。这是一个属于在我的地盘不听我的可怜小神的故事,我不想成为神,却偏偏以神位,走上那一件件光怪陆离的事件当中。我是阴阳神师,这是属于我的逃神故事!
  • 朱雀郎君

    朱雀郎君

    “朱小姐,化验报表显示,您怀孕了。”刚和男友分手三天的朱璃因为流行性感冒到医院化验病原体,结果……化验报告却显示她居然怀孕了?尼玛!太玄幻了有没有?她虽然和陶亦飞相处了两年零六个月,一垒二垒上过无数,但是三垒从来没成功过好不好?居然怀孕了?哪里怀的孕?难道是那次擦枪走火的结果?朱璃黑线了!尼玛,早就听人说过,给男人洗个内裤也会怀孕的事!咋这大彩的事就让她给轮上了?怎么办?怎么办?复合?没门。打胎?貌似只有这一途可寻。可当朱璃揣着一兜小广告准备寻摸一下,哪个医院比较好时!咣!被车撞飞了。在床上一躺,就是三个月!
  • 天才丹师

    天才丹师

    十年前他在都市如昙花一现,十年后他重回都市。他叫叶风,蓬莱仙岛的唯一传人,自诩继承了蓬莱仙岛最有前途的职业——丹师!丹药,让他无所不能!你想多活几年么?你想变得强大么?你想更加漂亮么?好吧,来买一颗丹药吧!……叶风心里暗想:“这种好东西肯定要自己留着,毕竟纯阳草已经不多了。”……PS:求推荐,求收藏,求包养!
  • 七生缘

    七生缘

    他和她的相遇,只因为一个谎言。他们不是一见钟情,不是日久生情。前世,只是因为同样的不羁让他们越走越近,然后就有了,爱……今生,他忘了她,忘了一切他们的故事。她不记得他,不记得他们之间的爱恨嗔痴。七生轮回,永久的追逐,她到底是他生命中的过客,还是最绚烂的花朵?可她只知道:墨辰,那个男人,是我心中唯一的信仰……墨辰,我的爱,原谅我的自私,我不想,不甘,我不愿让你就这么忘了我!
  • 紫耀武神

    紫耀武神

    第一次写书,希望大家支持支持!!!各位可以看看,看李天玄如何成为强者!
  • 君之贝贝

    君之贝贝

    女主很小白,男主很腹黑......女主长相太容易被人误会了π_π某次的聚会,一个人拍着莫君的肩膀说:“嘿!什么时候生的女儿啊!?”某俩位。。。。。。
  • 网游之臣服

    网游之臣服

    一边是裁员,一边是转行,懦弱会计小胖子遇上高冷霸道女总裁,唯一的选择只有臣服!进入游戏后,再次面对自己的女神,小胖子又会如何抉择?与其为人奴,不如让人服!这是一个屌丝逆袭的时代,且看王者归来再战江湖!
  • 妃你莫属:王爷请娶我

    妃你莫属:王爷请娶我

    他是王爷了怎么了,只要她喜欢,他就得娶她,什么公主什么圣女,她都不要管,因为爱上了,谁也不能来阻止,哪怕是父王母后,哪怕是王公大臣,哪怕是三纲五常,只要她喜欢就够了,只要他答应就够了,爱是两个人的事,就算真的到了那个时候,她会嫁的,但那人必须是…